聚焦增強政治性、先進性、群眾性，深入推進工會改革創(chuàng)新

今年是改革開放40周年。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。改革也是工會組織永葆生機活力、工運事業(yè)不斷從勝利走向勝利的關鍵所在。

習近平總書記高度重視工會改革創(chuàng)新，在多次講話中都提到工會改革創(chuàng)新問題。

2015年7月，習近平總書記領導召開中央黨的群團工作會議。由黨中央召開黨的群團工作會議，這在黨的歷史上還是第一次。

會上，習近平總書記對群團組織改革創(chuàng)新提出明確要求，指出要切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性。他強調，群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群眾工作是黨的一項根本性、基礎性工作，各級黨委、人大、政府、政協(xié)要為工會等群團組織開展協(xié)商創(chuàng)造條件。各級黨委要堅持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮?，加強群團干部培養(yǎng)管理，選好配強群團領導班子，提高群團干部隊伍整體素質。

總書記的重要指示，為進一步深化群團改革和群團工作堅定了信心，提供了機遇。

工會的改革試點大幕由此拉開。幾年來，31個?。▍^(qū)、市）總工會均已制定了改革方案，按照增“三性”、去“四化”、強基層、促創(chuàng)新的改革總體思路，聚焦重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，破解突出矛盾，回應職工關切，形成了自上而下、自下而上的全面改革態(tài)勢。

其中，重點之一是改進工會領導機構人員構成，優(yōu)化機關職能和機構設置，實行工會代表、執(zhí)委提案制度，探索建立以專職干部為骨干力量、以兼職掛職干部為重要支撐的機關干部隊伍，不斷完善維護職工權益制度和機制，健全職工服務體系。

改革試點以來，縣級以上總工會領導班子中配備了2700多名掛職、兼職干部。截至2018年6月底，全國已有23個省級地方工會配備了20名掛職副主席、90名兼職副主席。

各級工會連續(xù)開展基層工會建設年、落實年活動和“強基層、補短板、增活力”行動，啟動農民工入會集中行動、貨車司機入會集中行動，不斷擴大工會組織覆蓋面。目前，全國工會會員總數(shù)3．0億人，其中農民工會員1．4億人，基層工會組織280．9萬個，覆蓋單位655．1萬個。

全總將全國工會經(jīng)費全年收入的95％留在地方和基層工會，本級工會經(jīng)費全年收入的70％用于對下補助；建立了5項聯(lián)系群眾制度，探索建立工會服務職工滿意度評價制度，進一步密切同職工的聯(lián)系。

全心全意依靠工人階級，發(fā)揮工人階級主力軍作用

回顧中國共產(chǎn)黨領導人民的奮斗歷程，全心全意依靠工人階級是奪取一個又一個勝利的重要法寶。

“不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視?！?015年4月28日，習近平總書記在慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上指出。

他強調，各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設以及黨的建設各方面，落實到黨和國家制定政策、推進工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。

2015年2月，中共中央制定了《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，3月中共中央、國務院制定了《關于構建和諧勞動關系的意見》，為構建和諧勞動關系、維護職工勞動經(jīng)濟權益和民主政治權利提供了有力保障。

在黨的十九大代表中，生產(chǎn)和工作第一線黨員代表明顯增加，共771名，占33．8％，比黨的十八大增加79名，比例提高3．3個百分點，其中工人黨員代表198名（農民工黨員27名），占8．7％；專業(yè)技術人員黨員代表283名，占12．4％。

據(jù)全總2017年開展的全國職工隊伍狀況調查顯示，近七成職工認為近年來工人社會地位“有很大提高”或“有所提高”。

各地方黨委普遍召開了群團工作會議、工會工作會議，出臺加強工會工作的有關意見，研究解決與職工、工會有關事項。31個?。▍^(qū)、市）政府和相關部委、相關產(chǎn)業(yè)局（行業(yè)協(xié)會或聯(lián)合會）建立了同工會的聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度。地方黨委和政府普遍出臺涉及職工切身利益的政策法規(guī)。

截至2017年底，全國各?。▍^(qū)、市）頒布35部企業(yè)民主管理方面的地方性法規(guī)，30個?。▍^(qū)、市）人大或政府出臺41部集體協(xié)商地方性法規(guī)或規(guī)章，15個?。▍^(qū)、市）頒布工資集體協(xié)商條例或政府規(guī)章，6個省出臺工會勞動法律監(jiān)督專項地方性法規(guī)，從源頭上維護了職工合法權益，為工會工作提供了有力支撐保障。

中國特色社會主義進入新時代。新時代賦予工人階級新使命，呼喚工會組織新作為。億萬職工和廣大工會干部將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在波瀾壯闊的歷史洪流中，乘風破浪、揚帆遠航！

（新華社北京10月21日電）

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