抓住機(jī)遇、積極探索,扎實(shí)推進(jìn)深化國防教育改革
問:深化國防教育改革是黨中央部署的一項戰(zhàn)略任務(wù),如何抓住深化國防和軍隊改革向縱深推進(jìn)的良好機(jī)遇,完成好深化國防教育改革的任務(wù)?
答:2016年我們著眼推進(jìn)國防教育改革,組織開展了大規(guī)模的調(diào)研活動,今年是推動改革落地見效的關(guān)鍵一年。我們感到,最根本的是貫徹落實(shí)習(xí)主席的決策指示,最緊要的是加快國防教育改革步伐,最關(guān)鍵的是優(yōu)化國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制,最基礎(chǔ)的是把蘊(yùn)藏在社會中的潛力資源調(diào)動起來,著力破解影響制約國防教育創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題。國家層面擬制定出臺全民國防教育指導(dǎo)性文件,自上而下推動改革落實(shí)。按照黨委政府主導(dǎo)、軍地密切配合、社會各界支持、全民共同參與的思路,加快建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威高效、協(xié)調(diào)順暢、督導(dǎo)有力的國防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。按照責(zé)權(quán)一致、精干管用、軍地合署辦公的原則,健全縣級以上國防教育工作機(jī)構(gòu),明確編制等級和人員職數(shù),進(jìn)一步充實(shí)各級工作力量,為開展國防教育打牢組織基礎(chǔ)。研究建立國防教育工作考評體系,探索將國防教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評范疇,層層壓實(shí)責(zé)任,推動國防教育工作落實(shí)。發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,加強(qiáng)對國防教育法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。按照管理嚴(yán)格、開放有序、可控可用的原則,規(guī)范引導(dǎo)社會力量參與國防教育,推動成立國防教育協(xié)會、國防教育基金會等社會組織,走開政府和社會相結(jié)合拓寬國防教育渠道的方法路子。發(fā)揮退役軍人、退休老干部的優(yōu)勢,鼓勵他們積極參與國防教育工作。
突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年國防教育
問:各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著參與領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持國防建設(shè)的重要責(zé)任,青少年是祖國的未來。今年,針對領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年學(xué)生這兩個重點(diǎn)對象,主要開展哪些教育活動?
答:關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育,一個是繼續(xù)辦好培訓(xùn)班搞好集中教育。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題培訓(xùn)力度。指導(dǎo)各級逐步健全規(guī)范依托軍隊院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分層次進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育培訓(xùn)體系,繼續(xù)辦好省部級、地市級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題培訓(xùn)班,積極開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題培訓(xùn),適時向各類企業(yè)、大專院校負(fù)責(zé)人延伸,探索對優(yōu)秀中青年干部開展國防教育培訓(xùn)的路子。組織對地市級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題研究班學(xué)員進(jìn)行回訪,研究提高培訓(xùn)質(zhì)效的對策措施。另一個是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性國防教育。堅持把國防教育納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)計劃,納入各級黨校、行政學(xué)院等各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計劃。采取理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織軍事實(shí)踐活動等形式,常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育。加大對地方聯(lián)系部隊的職能部門,特別是征兵、優(yōu)撫褒揚(yáng)、退役軍人安置、國防科研生產(chǎn)等單位負(fù)責(zé)人的國防教育力度。適時召開關(guān)心支持深化國防和軍隊改革工作促進(jìn)會,宣傳一批關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)、積極組織參與國防教育的領(lǐng)導(dǎo)干部典型。另外,我們還將持續(xù)開展公務(wù)員國防教育,加強(qiáng)國家級公務(wù)員國防教育特色實(shí)踐基地建設(shè),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。探索建立省級公務(wù)員國防教育培訓(xùn)基地,推廣部分省份對新錄入公務(wù)員進(jìn)行國防教育培訓(xùn)的做法,走開規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)公務(wù)員的方法路子。
關(guān)于青少年國防教育,一方面重點(diǎn)將國防教育納入學(xué)校教學(xué)計劃。會同教育部門在相關(guān)學(xué)科教材中加大國防教育有關(guān)內(nèi)容的分量,逐步完善從中小學(xué)到大學(xué)的國防教育教學(xué)體系。各級要加強(qiáng)青少年學(xué)生國防教育讀本編寫工作,結(jié)合本地區(qū)、本單位、本領(lǐng)域?qū)嶋H,組織編寫富有特色的國防教育讀物和故事叢書,擴(kuò)大教材使用的覆蓋面。另一方面著眼發(fā)揮國防教育的綜合育人功能,以活動為牽引推動落實(shí)。在高校中組織開展以“崇尚英雄、愛我國防”為主要內(nèi)容的演講活動,適時組織全國性比賽交流。在中小學(xué)校開展“講英雄故事、學(xué)光榮傳統(tǒng)、做紅色傳人”讀書演講活動。組織開展“少年傳承中華美德·尋訪紅色足跡”活動,通過研學(xué)旅行、紅色旅游等方式,開展革命傳統(tǒng)教育。廣泛開展國防教育示范校創(chuàng)建活動,組織經(jīng)驗交流及現(xiàn)場觀摩。豐富青少年學(xué)生軍事實(shí)踐活動,積極支持和加強(qiáng)少年軍校規(guī)范化建設(shè),適時舉辦少年軍校培訓(xùn)成果匯演,指導(dǎo)少年軍校開展“英模進(jìn)校園”活動,舉辦“首屆青少年學(xué)生國防教育成果展”。在中小學(xué)開展軍事素質(zhì)拓展、野外生存等活動,研究規(guī)范青少年學(xué)生參加軍事夏(冬)令營活動。另外,我們還將對依托內(nèi)地和駐港、駐澳部隊資源開展港澳青少年學(xué)生國防教育活動進(jìn)行研究規(guī)范,提高教育質(zhì)效,進(jìn)一步促進(jìn)“人心回歸”。