所謂“隱性軍費(fèi)”純屬無(wú)稽之談
長(zhǎng)期以來(lái),一些西方國(guó)家經(jīng)常炒作我國(guó)存在所謂的“隱性軍費(fèi)”。
“這種說(shuō)法毫無(wú)根據(jù)。我國(guó)的軍事透明度不斷增加,這是有目共睹的?!标愔邸⒘_援認(rèn)為,我國(guó)國(guó)防費(fèi)是客觀、透明的,根本不存在“隱性軍費(fèi)”。
1978年以來(lái),我國(guó)政府每年向全國(guó)人大提交財(cái)政預(yù)算報(bào)告,并對(duì)外公布年度國(guó)防費(fèi)預(yù)算總額。從1981年和1992年起,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》和《中國(guó)財(cái)政年鑒》開(kāi)始公布國(guó)防費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)。
1995年,我國(guó)發(fā)表《中國(guó)的軍備控制與裁軍》白皮書(shū),首次以政府文告的形式對(duì)外公布國(guó)防費(fèi)總額、各部分構(gòu)成及主要用途。自1998年始,每?jī)赡臧l(fā)表一次的國(guó)防白皮書(shū),對(duì)國(guó)防費(fèi)保障范圍、增加費(fèi)用的主要用途、財(cái)政撥款制度、預(yù)算審計(jì)制度、占國(guó)家財(cái)政支出比例等情況進(jìn)行介紹,其中對(duì)于軍費(fèi)開(kāi)支說(shuō)明的翔實(shí)程度,超過(guò)世界上許多國(guó)家。
自2007年起,中國(guó)開(kāi)始參加聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度,向聯(lián)合國(guó)提交上一財(cái)政年度的軍事開(kāi)支基本數(shù)據(jù),并從當(dāng)年起恢復(fù)向聯(lián)合國(guó)常規(guī)武器登記冊(cè)提供七大類(lèi)常規(guī)武器進(jìn)出口情況。
管好用好每一個(gè)“銅板”
“盡管有了一定的增長(zhǎng),但我國(guó)的國(guó)防費(fèi)規(guī)模仍然有限?!绷_援說(shuō),這就要求我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉建軍的優(yōu)良傳統(tǒng),著眼提高保障質(zhì)量效益,勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)鋪張浪費(fèi),用錢(qián)精打細(xì)算,管好用好每一個(gè)“銅板”,確保每一分錢(qián)都花到戰(zhàn)斗力的刀刃上。
“我國(guó)對(duì)國(guó)防費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)政撥款制度?!标愔壅f(shuō),每年的軍費(fèi)預(yù)算都納入國(guó)家預(yù)算草案,由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn),國(guó)家和軍隊(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)國(guó)防費(fèi)預(yù)算及執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。近年來(lái),政府加強(qiáng)國(guó)防費(fèi)科學(xué)化精細(xì)化管理,改革創(chuàng)新財(cái)經(jīng)管理制度,推進(jìn)資產(chǎn)管理改革,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,提高國(guó)防費(fèi)開(kāi)支的透明度和規(guī)范性,確保國(guó)防費(fèi)的正確有效使用。
積極防御的國(guó)防政策不會(huì)改變
每年兩會(huì)上,一些別有用心的人常常借國(guó)防費(fèi)話題炒作“中國(guó)威脅論”。
“這些論調(diào)居心叵測(cè)?!币空f(shuō),近代以來(lái)飽受壓迫與侵略的中國(guó)今天富裕并強(qiáng)大起來(lái)了,深知和平可貴,決不會(huì)用侵略或威脅的方式對(duì)待他國(guó)?!袄密娛铝α繝?zhēng)霸不符合中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家利益。”
羅援說(shuō),任何不戴有色眼鏡的人都能看到,中國(guó)始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,不搞軍備競(jìng)賽和軍事擴(kuò)張。
“一個(gè)國(guó)家是不是對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成威脅,不在于其國(guó)力軍力是否強(qiáng)大,而在于奉行什么樣的內(nèi)外政策?!标愔壅J(rèn)為,中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、根本利益、外交政策和發(fā)展道路,決定了我們不可能走歷史上西方列強(qiáng)“國(guó)強(qiáng)必霸”的老路,而只能走和平發(fā)展的道路。