推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根

去年全軍和武警部隊(duì)涌現(xiàn)1萬(wàn)多個(gè)先進(jìn)基層單位、67萬(wàn)多名優(yōu)秀基層官兵

本報(bào)北京1月5日電?解祖、記者黃超報(bào)道：用習(xí)主席系列重要講話精神建連育人，讓基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“十六條”成為抓建基層“硬尺子”，出臺(tái)“十二條”《規(guī)定》規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序，全軍8.5萬(wàn)人次領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部當(dāng)兵蹲連，暖心惠兵工程強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)……2015年，全軍和武警部隊(duì)整頓、備戰(zhàn)、改革、規(guī)劃等任務(wù)艱巨繁重，各級(jí)堅(jiān)決貫徹習(xí)主席和軍委決策指示，緊緊圍繞推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根，狠抓新修訂《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》貫徹落實(shí)，基層建設(shè)呈現(xiàn)固本開新強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，共涌現(xiàn)出1萬(wàn)多個(gè)先進(jìn)基層單位、67萬(wàn)多名優(yōu)秀基層官兵。

習(xí)主席對(duì)基層建設(shè)高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹立強(qiáng)基固本思想，專門作出“四個(gè)堅(jiān)持扭住”抓基層重要論述，明確要求依據(jù)新修訂《綱要》抓好基層建設(shè)。軍委、總部領(lǐng)導(dǎo)多次深入部隊(duì)，調(diào)研解決基層建設(shè)重大現(xiàn)實(shí)問題。各級(jí)把工作重心放在基層，持續(xù)用力抓基層打基礎(chǔ)?？傉纱蜗掳l(fā)《通知》，對(duì)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求加強(qiáng)基層建設(shè)作出部署。海軍和蘭州軍區(qū)、廣州軍區(qū)召開基層工作會(huì)議研究抓建基層問題，空軍針對(duì)深化改革展開實(shí)際制定4個(gè)方面措施，總后、總裝和沈陽(yáng)軍區(qū)、南京軍區(qū)做好指導(dǎo)基層黨組織和官兵思想穩(wěn)定工作。各級(jí)還注重加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)的濃厚氛圍。

基層建設(shè)提質(zhì)增效，關(guān)鍵是要落實(shí)好《綱要》。圍繞增強(qiáng)按綱抓建的意識(shí)和能力，總政印制《綱要》單行本、《基層建設(shè)工作手冊(cè)》發(fā)至基層干部人手一冊(cè)，海軍開展“百名將校下基層”宣講活動(dòng)，空軍組織五級(jí)主官《綱要》培訓(xùn)，總裝和武警部隊(duì)組織官兵進(jìn)行《綱要》普考。圍繞確?！毒V要》要求落到末端，總參制定6種不同類型單位《政治工作規(guī)程手冊(cè)》，廣州軍區(qū)制發(fā)旅團(tuán)、營(yíng)、連《工作流程圖》。官兵普遍反映，現(xiàn)在各級(jí)按照強(qiáng)軍目標(biāo)要求抓建基層的思路更加清晰，堅(jiān)持思想領(lǐng)先、聚力練兵備戰(zhàn)、強(qiáng)化法治方式成為自覺行動(dòng)，基層建設(shè)的整體水平得到新的提升。

基層建設(shè)換擋升級(jí)，重點(diǎn)是要紓解瓶頸問題。針對(duì)一些基層干部帶兵能力偏弱，總政制作22課帶兵建連能力培訓(xùn)授課錄像和教材下發(fā)部隊(duì)，全軍25個(gè)師旅團(tuán)積極推進(jìn)基層軍政主官換崗鍛煉試點(diǎn)，總參和沈陽(yáng)軍區(qū)、北京軍區(qū)、成都軍區(qū)建立完善“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)部隊(duì)練兵備戰(zhàn)方面存在的不足，全軍扎實(shí)開展訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)專項(xiàng)整治，空軍開展群眾性實(shí)戰(zhàn)化練兵活動(dòng)，海軍常態(tài)組織遠(yuǎn)海訓(xùn)練。針對(duì)“動(dòng)中抓建”日益凸顯的實(shí)際，北京軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)和火箭軍等單位結(jié)合擔(dān)負(fù)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵等任務(wù)，探索總結(jié)任務(wù)中建設(shè)基層的特點(diǎn)規(guī)律，武警部隊(duì)和濟(jì)南軍區(qū)采取動(dòng)中教、動(dòng)中訓(xùn)、動(dòng)中管，抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)。針對(duì)軍隊(duì)改革中部隊(duì)思想活躍的實(shí)際，各級(jí)扎實(shí)做好統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)工作，增強(qiáng)官兵擁護(hù)、支持、投身改革的堅(jiān)定性自覺性。

機(jī)關(guān)改進(jìn)工作指導(dǎo)服務(wù)，基層動(dòng)力活力競(jìng)相迸發(fā)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)“嚴(yán)”字當(dāng)頭規(guī)范抓基層秩序，四總部專門出臺(tái)“十二條”規(guī)定，從加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、減少會(huì)議文電、落實(shí)休假探親等方面拿出硬性舉措，深受基層歡迎；“常”字為重落實(shí)當(dāng)兵蹲連制度，成都軍區(qū)、火箭軍和武警部隊(duì)分波次組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部下到基層察實(shí)情、受鍛煉，幫支部、帶干部；“實(shí)”字為要做好排憂解難工作，總后選派142支專家醫(yī)療隊(duì)到基層巡診29.2萬(wàn)人次，南京軍區(qū)開展“關(guān)愛一線帶兵人、辦好十件暖心事”活動(dòng)，蘭州軍區(qū)拿出4300萬(wàn)元補(bǔ)助困難官兵，有效激發(fā)了廣大官兵建功基層熱情。

（《解放軍報(bào)》2016年01月06日 01版）