手法違憲 倒行逆施

一系列安保法案的提出，意味著安倍政權(quán)顛覆日本戰(zhàn)后和平國家體制的企圖進(jìn)入重要階段。由于執(zhí)政的自民黨和公明黨在國會參眾兩院均占多數(shù)，法案獲通過應(yīng)不成問題。一旦法案獲得通過，意味著安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修訂日美防衛(wèi)合作指針等重大安保政策調(diào)整得到法律層面的保障，也宣告日本戰(zhàn)后長期堅持的專守防衛(wèi)國策遭徹底顛覆。

正如日本輿論指出，安倍重走軍事大國道路的種種做法，對內(nèi)踐踏了日本憲法體制和議會民主制，對外則是在走窮兵黷武的戰(zhàn)前老路。

安倍重塑軍事大國的最大障礙是日本憲法和維護(hù)和平憲法的主流民意。為繞開修憲的重重程序障礙，安倍的做法是在立法程序上“倒行逆施”，先以修改憲法解釋的手段解禁集體自衛(wèi)權(quán)，再通過修訂日美防衛(wèi)合作指針造成允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的既成事實，然后才歸結(jié)至法律修正。而一系列安保法律的修正，又對憲法中有關(guān)行使武力和自衛(wèi)權(quán)的規(guī)定形成了“倒逼”。

日本律師聯(lián)合會會長村越進(jìn)指出，安保法案違反了憲法前文和第九條中有關(guān)和平主義、不行使武力的內(nèi)容，從根本上顛覆了日本和平國家的國體。不經(jīng)修憲程序，通過下位法實質(zhì)修改憲法條款，是對立憲主義和主權(quán)在民基本原理的背離。

日本知名憲法學(xué)者組成的“國民安保法制懇”批評說，不論是解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修訂日美防衛(wèi)合作指針，還是制定“安保法案”，其內(nèi)容和程序都與基于憲法的日本法制格格不入。安倍政權(quán)的這些不當(dāng)做法才是對日本的“存立”威脅。