傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化

——新時(shí)代文化建設(shè)系列談之三

■姬 　娜

黨的二十大報(bào)告明確指出：“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者?！蓖七M(jìn)全面依法治國(guó)，必須植根本國(guó)、本民族歷史文化沃土，激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的生命力，不斷推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，夯實(shí)法治中國(guó)建設(shè)的文化根基。

一

法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史進(jìn)程中，我們要深刻認(rèn)識(shí)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的重要意義，堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終在法治軌道上運(yùn)行。

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的內(nèi)在要求。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“如果沒有中華五千年文明，哪里有什么中國(guó)特色？如果不是中國(guó)特色，哪有我們今天這么成功的中國(guó)特色社會(huì)主義道路？”在黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的艱辛歷程中，面對(duì)裹挾著所謂普世價(jià)值的西方文化沖擊，如果沒有對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的認(rèn)同與堅(jiān)守，就會(huì)失去熔鑄于民族血脈的文化自信，就會(huì)在敵對(duì)勢(shì)力拋出的那些看似精致的法律概念面前，忽略其背后隱藏的文化殖民主義陷阱，進(jìn)而在建設(shè)法治國(guó)家的道路問題上迷失自我、進(jìn)退失據(jù)。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時(shí)借鑒國(guó)外法治有益成果，才能不斷為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)法治支撐。

夯實(shí)法治國(guó)家社會(huì)基礎(chǔ)的應(yīng)有之義。法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)?？v觀世界各國(guó)法治現(xiàn)代化過(guò)程，大都面臨將現(xiàn)代法治理念、制度規(guī)則植入傳統(tǒng)社會(huì)的困擾，法律簡(jiǎn)單移植帶來(lái)的社會(huì)問題，輕則觸發(fā)民怨、重則動(dòng)搖國(guó)本。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化源自中華民族五千多年的法治實(shí)踐，傳承了中國(guó)人世世代代對(duì)于法的普遍認(rèn)識(shí)、共同觀念和行為自覺。只有因時(shí)而變、因地制宜，在人民群眾日用而不覺的傳統(tǒng)法律文化資源中尋找源頭活水，不斷賦予傳統(tǒng)法律文化以新的時(shí)代內(nèi)涵，使其順應(yīng)時(shí)代和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展變化，才能在潛移默化中影響人們的思想方式和行為方式，不斷強(qiáng)化全社會(huì)的法治意識(shí)、法治精神、法治理念、法治信仰，不斷夯實(shí)法治國(guó)家的社會(huì)基礎(chǔ)。

二

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是我們的寶貴財(cái)富，彰顯了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華文明的深厚歷史底蘊(yùn)，我們必須深入挖掘我國(guó)古代法律制度蘊(yùn)含的豐富智慧和法治理念，不斷推進(jìn)全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐。

體恤民情、德法并用的治國(guó)策略?！懊裎┌畋?，本固邦寧?！痹谝匝墳榧~帶、家國(guó)同構(gòu)的古代中國(guó)，統(tǒng)治者將重民、恤民、保民的民本思想作為確立國(guó)家治理策略的基本原則，強(qiáng)調(diào)治國(guó)理政要關(guān)注民生疾苦、民心向背，并注重在運(yùn)用法律手段時(shí)充分發(fā)揮道德的示范、教化和引導(dǎo)作用。西周時(shí)就有以德配天、明德慎罰的指導(dǎo)思想，出現(xiàn)了“疑罪惟輕”的司法原則；西漢董仲舒結(jié)合荀子“隆禮重法”的學(xué)說(shuō)與陰陽(yáng)五行理論，提出“德主刑輔”的國(guó)家治理方略；唐代長(zhǎng)孫無(wú)忌在《唐律疏議》中將道德與法律界定為“本”“用”關(guān)系，認(rèn)為“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，突出強(qiáng)調(diào)道德教化在治國(guó)中的重要作用；清代雍正認(rèn)為，“用刑之際，法雖一定，而心本寬仁”。古人這些治國(guó)理政的智慧，為我們今天在推進(jìn)全面依法治國(guó)中堅(jiān)持人民主體地位、把法治建設(shè)和道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)提供了歷史鏡鑒。

“觀俗立法則治，察國(guó)事本則宜”的立法思想。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含著立法要遵循自然規(guī)律和天理人情、革故鼎新的文明因子。法家早期代表人物管仲認(rèn)為，物質(zhì)基礎(chǔ)對(duì)于國(guó)家法律制度建設(shè)具有重要作用，認(rèn)為“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”；商鞅認(rèn)為改革不可固守舊制，“圣人茍可以強(qiáng)國(guó)，不法其故；茍可以利民，不循其禮”；韓非子將不懂適時(shí)變革法律制度的人比作守株待兔，強(qiáng)調(diào)“今欲以先王之政，治當(dāng)世之民，皆守株之類也”；明代張居正認(rèn)為，“法制無(wú)常，近民為要；古今異勢(shì)，便俗為宜”。這些飽含真知的論斷，為我們正確處理改革與立法的關(guān)系、推進(jìn)科學(xué)立法提供了歷史依據(jù)。

“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”的執(zhí)法觀念。習(xí)主席曾引用戰(zhàn)國(guó)時(shí)期徙木立信的典故，強(qiáng)調(diào)“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。在傳統(tǒng)社會(huì)，法律的執(zhí)行主要依靠官吏?！袄粽?，民之本、綱者也。故圣人治吏不治民?！睂?duì)官吏的選拔、管理與監(jiān)督成為古代中國(guó)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能的關(guān)鍵。例如在官吏的選拔上，漢代以“舉孝廉”的形式拔擢符合德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)的人進(jìn)入官署，宋神宗考核官員的標(biāo)準(zhǔn)是“德義清謹(jǐn)、公平勤恪為善”。在官吏的管理監(jiān)督上，歷代法典控制官吏員額，嚴(yán)設(shè)回避制度，嚴(yán)防官員自夸政績(jī)，全方位監(jiān)察官吏，確保法之必行。這啟發(fā)我們，要把建設(shè)法治政府作為全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

“法不阿貴，繩不繞曲”的司法理念。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含著法律面前人人平等、追求司法公正的價(jià)值觀念。韓非子主張“刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫”，認(rèn)為作為執(zhí)法對(duì)象的大臣和“匹夫”應(yīng)當(dāng)具有同等法律地位?！罢D不避貴，賞不遺賤”“援法斷罪、罰當(dāng)其罪”等也同樣表達(dá)了古人以平等司法促進(jìn)公正司法的先進(jìn)理念。古人還踐行著通過(guò)規(guī)范司法官員裁判行為確保公正司法的文化傳統(tǒng)。如西周時(shí)期出現(xiàn)了“兩造具備，師聽五辭”的審判方法，要求審判時(shí)原告被告必須到庭，審判官要聽取雙方陳述；唐代遇有特殊重大案件，實(shí)行“三司推事”，即由大理寺卿會(huì)同刑部尚書、御史中丞共同審理；明清兩代會(huì)審制度則更加完備，朝審、大審、熱審、秋審、圓審等會(huì)審形式不一而足。古代中國(guó)這些司法理念和制度實(shí)踐，為我們堅(jiān)持司法公正提供了寶貴的歷史啟示。

講讀律令、研習(xí)法度的普法傳統(tǒng)。中國(guó)古代很早就注意到了以普法教育的形式使百姓了解法律、自覺遵守法律。公元前536年，鄭國(guó)執(zhí)政子產(chǎn)鑄刑書于鼎，開中國(guó)古代成文法之先河，改變了法于民眾不可知的狀態(tài)；唐代科舉考試專設(shè)“明法”一科，應(yīng)試者需熟讀“試律七條，令三條”；宋代律學(xué)教育更加興盛，“讀律”與“讀書”一度相提并論；明清大興“講讀律令”之風(fēng)，明太祖朱元璋頒行《大誥》和《教民榜文》，以指導(dǎo)民眾閱讀朝廷法度；清雍正年間出版的官修典籍《圣諭廣訓(xùn)》，訓(xùn)諭世人守法，由地方官員加以推衍闡釋并在各地宣講以曉諭百姓。這啟示我們，要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)人民群眾培養(yǎng)法律意識(shí)，在全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

三

推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，必須辯證看待傳統(tǒng)法律文化的得與失、優(yōu)與劣，把握研究傳統(tǒng)法律文化的方法論與價(jià)值導(dǎo)向，拓展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳播渠道，為全面依法治國(guó)提供科學(xué)指引。

堅(jiān)持對(duì)待傳統(tǒng)法律文化的正確態(tài)度。對(duì)待傳統(tǒng)法律文化，要堅(jiān)持審慎辯證的態(tài)度，一方面要堅(jiān)信傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含著超越時(shí)空、歷久彌新的先進(jìn)理念，深入研究我國(guó)古代法律制度傳統(tǒng)和成敗得失，從中汲取豐厚滋養(yǎng)；另一方面也要承認(rèn)傳統(tǒng)法律文化因其歷史局限性而不可避免地存在糟粕，挖掘和傳承傳統(tǒng)法律文化中的精華部分，做到擇善而用、推陳出新。

把握中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化特質(zhì)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化綿延數(shù)千年，有其自身的連續(xù)性和穩(wěn)定性；同時(shí)作為世界法律文化遺產(chǎn)的重要組成部分，也兼具世界性與民族性。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，要堅(jiān)持自立自信，講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，深入挖掘其中的先進(jìn)思想觀念、人文精神，理解其獨(dú)特創(chuàng)造、思想精髓；堅(jiān)持胸懷天下，洞察人類法治文明進(jìn)步潮流，探索構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系，回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切的法治問題，為人類法治文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

提升中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化傳播能力。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，就要以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)新成果傳播出去。要提高對(duì)外學(xué)術(shù)交流水平，深入剖析中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的作用機(jī)理、時(shí)代價(jià)值和世界貢獻(xiàn)，完善交流機(jī)制、創(chuàng)新交流方式，綜合運(yùn)用大眾傳媒、社交媒體等多種傳播途徑展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的魅力。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院西安校區(qū)）