下決心對“五多”挖根除弊
■汪志斌
“五多”,一個久攻待克的頑癥。它使基層精力分散,使官兵疲于應付。
近年來,各級認真貫徹落實軍委為基層減負有關規(guī)定,“五多”問題大幅壓減,領導機關作風明顯好轉,但一些深層次頑癥痼疾還沒有徹底根除。比如,機關文來文往的繁瑣哲學還有表現(xiàn),不該報批呈簽的責任上交還有不少,工作籌劃粗疏帶來的返工折騰還未杜絕,等等。這說明治理“五多”遠沒有到鳴金收兵的時候。
“五多”問題長期難解,造成機關內卷虛耗,基層不堪重負。如果說過去“五多”的存在嚴重影響機關的形象和威信,那么現(xiàn)在“五多”的滋生則可能影響官兵對改革的認同和信心。因為每一“多”都會造成對新體制優(yōu)勢的消解、對新體制功效的抑制。倘若帶著這種狀態(tài)去打仗,后果不堪設想,必須下決心對“五多”挖根治弊、徹底鏟除。
“知標本者,萬舉萬當;不知標本者,是謂妄行。” “五多”難治,根子是思維觀念沒有轉過來。糾治“五多”,首先應敢于向僵化落后的思想觀念開刀,立起順應時代發(fā)展、緊貼使命任務、符合備戰(zhàn)要求的指導理念。應強化打仗意識,用備戰(zhàn)打仗指揮棒統(tǒng)攬一切工作,始終按打仗標準抓自身、建部隊。除此以外,還應強化成本意識,樹牢“忙累苦不是成績和功勞,沒有效益的忙累苦是最大浪費”的觀念,凡事多考慮時間、精力和資源等成本,防止投入很大、收效甚微。思想觀念跟上了,“五多”就會失去滋生的土壤。
“職分而民不探,次定而序不亂?!睓嘭熑蝿詹磺?,就容易打亂仗。現(xiàn)在,各層級各領域職責清單比較明晰,但有的依法履責不夠好,該抓的沒抓住、該放的不敢放,一定程度造成了上不放心、下不盡心。當然,放權不等于放任,放手不等于撒手,任務下放、職責分解之后,領導不能當“甩手掌柜”,還應搞好統(tǒng)籌協(xié)調,及時糾偏引導,積聚心往一處想、勁往一處使的正能量。只有充分調動各級抓建的積極性和創(chuàng)造性,像動車組一樣集體發(fā)力,方能活力奔涌、奮發(fā)有為。
扁平的編制結構,需要高效的運行機制來配套;緊迫的備戰(zhàn)形勢,呼喚簡明的指揮體系來支撐?,F(xiàn)實中,有的“九龍治水,各管一段”,有的簡單機械脫離實際,有的推脫責任服務滯后,與形勢要求背道而馳。這就需要各級領導機關在優(yōu)化運轉模式、創(chuàng)新指導方式、改進運行機制上下功夫,真正做到形式服從效果,能電話說清的不發(fā)文,能分別傳達的不開會,讓官兵把精力集中到練兵備戰(zhàn)上。
工作考核是促進落實的基礎性工作,發(fā)揮著指揮棒、風向標、助推器作用。從一定意義上說,“考什么”決定了“干什么”,“怎么考”左右著“怎么干”。各級領導機關應樹牢以實際成效檢驗工作的導向,衡量機關工作不能只看發(fā)了多少文、搞了多少活動、轉了多少經驗,應主要看能力素質提高多少、培養(yǎng)輸送多少人才、對戰(zhàn)斗力建設有多大貢獻;檢查考評部隊不拘泥于看本子、翻資料,應主要看戰(zhàn)斗精神足不足、訓練熱情高不高、內部關系好不好、重點部位托不托底,必要時到訓練場考一考。同時,對違反解決“五多”問題規(guī)定的,要像抓作風建設一樣,硬起手腕較真問責,立起從嚴導向,推動真改實做。
(作者單位:西部戰(zhàn)區(qū)陸軍)