依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式，是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求

全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略

——軍隊(duì)代表委員學(xué)習(xí)習(xí)主席在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)重要講話述評(píng)之一

■解放軍報(bào)記者 劉建偉 朱柏妍

許其亮代表參加分組討論。新華社記者　李　剛攝

張又俠代表參加分組討論。解放軍報(bào)記者 穆瑞林?jǐn)z

“要貫徹依法治軍戰(zhàn)略，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?！睂W(xué)習(xí)習(xí)主席在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)的重要講話，軍隊(duì)代表委員心潮澎湃、豪情滿懷。

依法治國(guó)，則國(guó)昌盛。依法治軍，則軍生威。軍隊(duì)代表委員紛紛表示，依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式，是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重要講話精神，全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色軍事法治體系，堅(jiān)持按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，堅(jiān)持從嚴(yán)治軍鐵律，堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持官兵主體地位，堅(jiān)持貫徹全面依法治國(guó)要求，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，為建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供有力保障。

增強(qiáng)全面貫徹的自覺(jué)性堅(jiān)定性

一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家，一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。談起貫徹依法治軍戰(zhàn)略，來(lái)自軍委機(jī)關(guān)的徐興林代表說(shuō)，依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，是一支軍隊(duì)能夠屹立于世界強(qiáng)軍之林的重要標(biāo)志和保證。長(zhǎng)期從事部隊(duì)教育管理工作，徐興林代表對(duì)依法治軍戰(zhàn)略的發(fā)展脈絡(luò)有深入了解——

2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題作出決定，對(duì)依法治軍作出重要部署。

2015年2月，中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》，指出深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍，是全面依法治國(guó)總體部署的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求，是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要保障，是確保部隊(duì)有效履行使命任務(wù)和高度集中統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)保證。

2020年12月，新修訂的國(guó)防法首次寫(xiě)入“政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍”。這標(biāo)志著，依法治軍作為治軍方略，已經(jīng)寫(xiě)入我國(guó)基本法律之中。

2021年11月，黨的十九屆六中全會(huì)提出：“貫徹依法治軍戰(zhàn)略，構(gòu)建中國(guó)特色軍事法治體系，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變?！?/p>

“習(xí)主席在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)發(fā)表的重要講話，突出強(qiáng)調(diào)要貫徹依法治軍戰(zhàn)略，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障，意義重大。”康曉暉代表說(shuō)，我們必須站在強(qiáng)軍事業(yè)全局的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)貫徹依法治軍戰(zhàn)略的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性。

貫徹落實(shí)好依法治軍戰(zhàn)略，首先必須全面把握。一位來(lái)自軍委機(jī)關(guān)的代表談道：習(xí)主席提出貫徹依法治軍戰(zhàn)略，賦予全面依法治軍新的時(shí)代內(nèi)涵，是馬克思主義軍事理論同中國(guó)軍事法治實(shí)踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新，是習(xí)近平法治思想在軍事領(lǐng)域的展開(kāi)和體現(xiàn)，是習(xí)近平法治思想的有機(jī)組成部分。我們要著眼于全面加強(qiáng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)來(lái)學(xué)習(xí)、理解和把握。

當(dāng)前，全面依法治軍在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局中的地位更加突出、作用更加重大。軍隊(duì)代表委員一致感到，建設(shè)世界一流軍隊(duì)，建設(shè)法治軍隊(duì)，必須把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治軍的各方面和全過(guò)程，推動(dòng)治軍方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變

“貫徹依法治軍戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。我感覺(jué)其中的一個(gè)關(guān)鍵是堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變?！蓖踺x山代表的感受，引發(fā)許多軍隊(duì)代表委員強(qiáng)烈共鳴。

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，全軍要抓緊抓實(shí)備戰(zhàn)打仗工作。修長(zhǎng)智代表深有感觸地說(shuō)，對(duì)軍事權(quán)力的規(guī)范、對(duì)軍人權(quán)益的維護(hù)，根本上都是為了塑造敢打必勝的軍隊(duì)，催生戰(zhàn)斗力保障打贏。臧繼輝委員認(rèn)為，全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)鮮明立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握依法治軍的“勝戰(zhàn)”維度。

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)主席和中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革完善軍事立法體制機(jī)制，抓好立法項(xiàng)目體系落實(shí)，一批批改革急需、備戰(zhàn)急用的軍事法律法規(guī)陸續(xù)制定頒布或修訂實(shí)施，中國(guó)特色軍事法治體系日趨完善成熟。

如今，一個(gè)覆蓋全面、有機(jī)統(tǒng)一、科學(xué)實(shí)效的軍事法規(guī)制度體系，一個(gè)黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的軍事法治實(shí)施體系，一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督、專門(mén)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等互聯(lián)互動(dòng)、有力有效的軍事法治監(jiān)督體系，一個(gè)理論科學(xué)、隊(duì)伍過(guò)硬、文化先進(jìn)的軍事法治保障體系已經(jīng)建成。談起這些，軍隊(duì)代表委員深感振奮。姜國(guó)平代表表示，加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，就要在裝備、人才、組織、管理等方方面面都形成法治和改革的雙驅(qū)動(dòng)。

“經(jīng)過(guò)這些年不懈努力，依法治軍實(shí)踐取得重大進(jìn)展。”來(lái)自基層部隊(duì)的降巴克珠代表說(shuō)，如今在基層，已實(shí)現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變，從單純靠習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開(kāi)展工作的根本性轉(zhuǎn)變，從突擊式、運(yùn)動(dòng)式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。

匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力

“必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，匯聚貫徹依法治軍戰(zhàn)略強(qiáng)大合力?！睆垖W(xué)鋒代表認(rèn)為，天下之事不難于立法，而難于法之必行。我軍歷來(lái)是黨的理論和路線方針政策的模范執(zhí)行者。貫徹依法治軍戰(zhàn)略，各級(jí)必須積極主動(dòng)腳踏實(shí)地，把依法治軍、從嚴(yán)治軍融入到部隊(duì)工作各環(huán)節(jié)，讓法治精神貫穿部隊(duì)工作全過(guò)程。

沒(méi)有嚴(yán)密的組織，就不可能蹄疾步穩(wěn)；沒(méi)有周密的安排，就不可能壓茬推進(jìn)。謝正誼代表說(shuō)，貫徹依法治軍戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)只有抓好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，精心籌劃實(shí)施，才能有條不紊、穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保依法治軍戰(zhàn)略全面落實(shí)，確保各項(xiàng)舉措精準(zhǔn)落地。楊征代表表示，抓好全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略的系統(tǒng)工程，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺(jué)做全面依法治軍的帶頭人。

“各級(jí)都要不斷強(qiáng)化法治信仰和法治思維，嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限抓好工作。”軍隊(duì)代表委員表示，我軍正在加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型不僅是裝備和技術(shù)升級(jí)，更重要更深層的是人的理念、素質(zhì)轉(zhuǎn)型，是軍隊(duì)組織形態(tài)、管理模式的重塑。要注重制度建設(shè)、制度創(chuàng)新、制度引領(lǐng)、制度規(guī)范，以法治的權(quán)威性強(qiáng)制力保障轉(zhuǎn)型發(fā)展，以更高水平的正規(guī)化推動(dòng)現(xiàn)代化升級(jí)，勝利實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。

回望來(lái)時(shí)路，再赴新征程。軍隊(duì)代表委員紛紛表示，全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略，必將在新起點(diǎn)上提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，推動(dòng)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)不斷前進(jìn)。

（解放軍報(bào)北京3月7日電）

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