做強做大通用航空產(chǎn)業(yè)（國是之窗）

全國政協(xié)委員、中國航空研究院副院長 吳希明

通用航空產(chǎn)業(yè)是國家重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)對于推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育經(jīng)濟增長新動能、促進我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大意義。“十三五”期間我國通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，截至2020年底，全國經(jīng)營性通航企業(yè)達523家，比2016年新增203家，增長率為63%；實際運行的通用航空器2889架，“十三五”期間新增940架，增長率為48%。

“十四五”時期，我國還將積極發(fā)展通用航空。在此過程中，應充分考慮到通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長、專業(yè)性強、管理部門多、地域跨度大等情況，建立協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相關(guān)地方應根據(jù)國家相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制并發(fā)布通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，出臺配套扶持政策，總結(jié)并推廣低空空域改革試點經(jīng)驗，支持通用航空產(chǎn)業(yè)落地。尤其在國產(chǎn)通航器研發(fā)、購置和使用方面給予政策、資金、稅收等支持，牽引和推廣國產(chǎn)通航器應用，做強做大通用航空產(chǎn)業(yè)。

近年來，通航企業(yè)積極參與森林草原火災、洪澇災害、地震滑坡、安全生產(chǎn)事故的搶險救災與災后重建工作，通用航空在航空應急救援中發(fā)揮了重要作用。未來，各地可統(tǒng)籌發(fā)布地區(qū)通航運營公共服務信息，提升航空應急救援裝備自主可控和保障能力。

（人民日報記者 邱海峰整理）

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