國務(wù)院新聞辦3月3日發(fā)表《中國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障》白皮書（下稱白皮書）。白皮書介紹，殘疾人體育是殘疾人增強體質(zhì)、康復(fù)身心、參與社會、實現(xiàn)全面發(fā)展的有效途徑；是人們認識殘疾人潛能與價值、促進社會和諧共進的獨特渠道。中國已走出了一條具有中國特色、符合時代潮流的殘疾人體育發(fā)展之路。

白皮書正文共分為5個部分，通過一個個詳實豐富的數(shù)據(jù)、一件件生動具體的工作、一項項來之不易且引人矚目的成績，展現(xiàn)了中國殘疾人體育事業(yè)一路走來的不凡歷程。中國高度重視殘疾人健康權(quán)利保障，把殘疾人康復(fù)健身體育納入殘疾人康復(fù)服務(wù)，將參與體育活動的權(quán)利作為殘疾人全面實現(xiàn)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要內(nèi)容。廣大殘疾人通過參加多種多樣的體育活動，不僅更好地實現(xiàn)了自尊、自信、自立、自強，在體育中展現(xiàn)生命力量和卓越品格，而且平等參與社會生活的權(quán)利得到更好保障，使“殘健融合”理念真正落到實處。

大力發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，必須構(gòu)筑好頂層設(shè)計。白皮書揭示，殘疾人體育已納入全民健身、健康中國、體育強國等國家戰(zhàn)略。在法治層面，《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》和《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》規(guī)定，優(yōu)先推進體育等公共服務(wù)場所的無障礙設(shè)施改造，配置無障礙的設(shè)施設(shè)備。依托國家戰(zhàn)略，加持法治護航，殘疾人體育事業(yè)發(fā)展具有堅實的基礎(chǔ)保障。

作為特殊群體，殘疾人參與體育運動有其特殊性。白皮書指出，從康復(fù)，到健身，再到體育，中國將殘疾人參與有關(guān)活動的內(nèi)容細化并分層級，既尊重殘疾人康復(fù)鍛煉的科學(xué)規(guī)律，又體現(xiàn)了結(jié)合殘疾人個體狀況的實事求是。在具體開展上，中國采取了因地制宜的方針。通過在社區(qū)宣傳推廣有關(guān)項目，采用政府購買體育健身服務(wù)等方式，推動殘疾人在基層參與體育健身和競賽活動。白皮書顯示，全國殘疾人社區(qū)文體活動參與率由2015年的6.8%持續(xù)提升至2021年的23.9%。正是因為擁有較為廣泛的殘疾人康復(fù)健身體育的群眾基礎(chǔ)，也為殘疾人運動員的選拔和培養(yǎng)提供了充裕的“人才庫”。

中國對殘疾人運動員的培養(yǎng)保障機制也在不斷發(fā)展和完善。一方面，根據(jù)運動類別及適宜開展的體育項目，對殘疾人運動員進行醫(yī)學(xué)和功能分級，為公平參與體育競技提供保障。另一方面，建立完善縣級發(fā)現(xiàn)選送、市級培養(yǎng)提高、省級集訓(xùn)參賽和國家重點培養(yǎng)四級聯(lián)動的殘疾人運動員業(yè)余訓(xùn)練體系。有關(guān)方面更在不斷加強殘疾人體育訓(xùn)練基地建設(shè)，針對性服務(wù)于殘疾人運動員的競賽、訓(xùn)練、培訓(xùn)、科研等?？茖W(xué)選材，多級培養(yǎng)，軟硬件全方位保障，有力地確保了殘疾人體育事業(yè)健康、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。

黨和政府大力支持，殘疾人運動員不懈努力，結(jié)出了豐碩果實。2016年以來，中國殘疾人運動員參加冬殘奧系列國際賽事，共獲得47枚金牌、54枚銀牌、52枚銅牌。一枚枚獎牌的背后，是一名名中國殘疾人運動員克服身體障礙，用生命與奮發(fā)奏響的凱歌，是中國殘疾人體育事業(yè)大踏步發(fā)展的最好印證。

北京冬殘奧會開幕在即，人們期待中國殘疾人體育健兒向世界展示新時代中國殘疾人自強不息的精神風(fēng)貌，展示我國冬殘奧運動的發(fā)展成果?！吨袊鴼埣踩梭w育事業(yè)發(fā)展和權(quán)利保障》白皮書的發(fā)布，更向世界表明，切實尊重和保障包括殘疾人參與體育運動的權(quán)利在內(nèi)的各項權(quán)益，是人類文明發(fā)展的必然要求，必將推動國際殘疾人體育運動“一起向未來”。