國(guó)際核安全最大的風(fēng)險(xiǎn)源

——評(píng)美核潛艇碰撞事故(二)

■鈞 聲

美國(guó)海軍“康涅狄格”號(hào)核潛艇在碰撞事故發(fā)生后，已返回關(guān)島進(jìn)行評(píng)估和維修。然而，到目前為止，美方并沒(méi)有就該事故的具體情況與可能后果進(jìn)行澄清說(shuō)明。特別是對(duì)國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的事故有沒(méi)有造成核泄漏、破壞海洋環(huán)境，會(huì)不會(huì)影響事發(fā)海域的航行安全、漁業(yè)作業(yè)等問(wèn)題，美方始終遮遮掩掩，沒(méi)有給出負(fù)責(zé)任的詳細(xì)交代。

美國(guó)是世界上最大的擁核國(guó)，擁有世界上威力最大的核武庫(kù)。然而，美國(guó)一系列不負(fù)責(zé)任的所作所為表明，美國(guó)也是國(guó)際核安全最大的風(fēng)險(xiǎn)源。

美國(guó)的境外核試驗(yàn)制造了嚴(yán)重核災(zāi)難。根據(jù)公開(kāi)資料，1946年至1958年間，美國(guó)在馬紹爾群島進(jìn)行67次核武器試驗(yàn)，給當(dāng)?shù)亓粝铝藨K痛的記憶。特別是1954年美國(guó)在比基尼島進(jìn)行的氫彈試驗(yàn)，造成了太平洋上最為嚴(yán)重的核污染事件。由于美軍沒(méi)有及時(shí)通知附近居民撤離，也沒(méi)有提前疏散在附近海域作業(yè)的各國(guó)漁船，導(dǎo)致很多人因受到核輻射而引發(fā)各種身體疾病。此外，1946年至1982年，美英等國(guó)還向太平洋、大西洋傾倒大量核廢料。美更是“不遠(yuǎn)萬(wàn)里”，把在內(nèi)華達(dá)州核試驗(yàn)后的130噸核污染土運(yùn)送到馬紹爾群島傾倒。這些核試驗(yàn)和核廢料嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，損害當(dāng)?shù)鼐用裆踩蜕眢w健康，給地區(qū)國(guó)家和人民帶來(lái)深重災(zāi)難。

此次美海軍核潛艇碰撞事故，再次給世人敲響警鐘，事實(shí)上，美國(guó)的核管理漏洞導(dǎo)致核事故頻發(fā)。美海軍和空軍在海外部署有龐大的核力量，但由于管理不善、操作失誤等原因，曾多次發(fā)生核武器丟失、核武器著火、核潛艇碰撞等事故。據(jù)媒體披露，1965年至1983年美國(guó)曾發(fā)生核武器特大事故共計(jì)233起。2007年，美空軍一架B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)誤將6枚掛載核彈頭的巡航導(dǎo)彈進(jìn)行戰(zhàn)略空運(yùn)并飛越大半個(gè)美國(guó)，釀成了“美軍歷史上最嚴(yán)重的違反核安全條令事件之一”。

美國(guó)核潛艇在世界大洋游弋，也印證美國(guó)的核安全政策增加核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，其核武現(xiàn)代化加劇全球核軍備競(jìng)賽。美國(guó)出于一己私利，在核安全政策上一貫奉行冷戰(zhàn)思維和雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)己對(duì)人采取不同政策，對(duì)不同國(guó)家分別進(jìn)行“選擇性支持”和“歧視性打壓”，導(dǎo)致核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。美國(guó)1996年就簽署了《南太平洋無(wú)核區(qū)條約》的第一、第二、第三號(hào)附加議定書(shū)，但至今仍拒絕批準(zhǔn)，是五核國(guó)中唯一沒(méi)有批準(zhǔn)相關(guān)議定書(shū)的國(guó)家。不久前，美英決定向澳大利亞轉(zhuǎn)移核潛艇技術(shù)，違反《不擴(kuò)散核武器條約》精神，制造核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系，損害《南太平洋無(wú)核區(qū)條約》，破壞東盟國(guó)家建立東南亞無(wú)核區(qū)的努力。如果強(qiáng)行推進(jìn)，就猶如打開(kāi)潘多拉魔盒，不僅會(huì)帶來(lái)巨大的安全隱患，更意味著歷史的倒退。近年來(lái)，美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，其核政策議題重心由核安全向核武現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移。一些美國(guó)政客固守冷戰(zhàn)思維，企圖通過(guò)核力量現(xiàn)代化來(lái)謀求所謂“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”，進(jìn)而維持其全球霸權(quán)和絕對(duì)國(guó)家安全。在任性退出《中導(dǎo)條約》《開(kāi)放天空條約》等國(guó)際多邊軍控條約進(jìn)行“自我松綁”的同時(shí)，美國(guó)不斷推動(dòng)戰(zhàn)略核武器向配置靈活、突出實(shí)戰(zhàn)、增強(qiáng)通用性的方向發(fā)展。此外，美國(guó)還不斷加速戰(zhàn)術(shù)核武器的研發(fā)，在推動(dòng)核武器小型化、實(shí)戰(zhàn)化、智能化的錯(cuò)誤道路上狂奔。這些行徑，不僅降低了核武器的“使用門(mén)檻”，助推核威懾制衡向核實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗轉(zhuǎn)變，更加劇全球核軍備競(jìng)賽，增加核對(duì)抗甚至核戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，給國(guó)際安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。

大量事實(shí)證明，美國(guó)雖然一直以“國(guó)際核不擴(kuò)散努力的領(lǐng)導(dǎo)者”自詡，但其本身正是國(guó)際核安全最大的風(fēng)險(xiǎn)源。亞太地區(qū)不歡迎核擴(kuò)散。此次美海軍核潛艇碰撞事故進(jìn)一步說(shuō)明，不遠(yuǎn)萬(wàn)里游弋到此的外國(guó)核潛艇只會(huì)興風(fēng)作浪、惹是生非，不會(huì)受到本地區(qū)國(guó)家和人民的歡迎。美國(guó)應(yīng)傾聽(tīng)國(guó)際社會(huì)呼聲，摒棄陳舊的冷戰(zhàn)零和思維和狹隘的地緣政治觀念，積極履行國(guó)際核不擴(kuò)散義務(wù)，為構(gòu)建一個(gè)公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。