國際核安全最大的風(fēng)險源
——評美核潛艇碰撞事故(二)
■鈞 聲
美國海軍“康涅狄格”號核潛艇在碰撞事故發(fā)生后,已返回關(guān)島進行評估和維修。然而,到目前為止,美方并沒有就該事故的具體情況與可能后果進行澄清說明。特別是對國際社會普遍關(guān)心的事故有沒有造成核泄漏、破壞海洋環(huán)境,會不會影響事發(fā)海域的航行安全、漁業(yè)作業(yè)等問題,美方始終遮遮掩掩,沒有給出負責(zé)任的詳細交代。
美國是世界上最大的擁核國,擁有世界上威力最大的核武庫。然而,美國一系列不負責(zé)任的所作所為表明,美國也是國際核安全最大的風(fēng)險源。
美國的境外核試驗制造了嚴重核災(zāi)難。根據(jù)公開資料,1946年至1958年間,美國在馬紹爾群島進行67次核武器試驗,給當(dāng)?shù)亓粝铝藨K痛的記憶。特別是1954年美國在比基尼島進行的氫彈試驗,造成了太平洋上最為嚴重的核污染事件。由于美軍沒有及時通知附近居民撤離,也沒有提前疏散在附近海域作業(yè)的各國漁船,導(dǎo)致很多人因受到核輻射而引發(fā)各種身體疾病。此外,1946年至1982年,美英等國還向太平洋、大西洋傾倒大量核廢料。美更是“不遠萬里”,把在內(nèi)華達州核試驗后的130噸核污染土運送到馬紹爾群島傾倒。這些核試驗和核廢料嚴重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,損害當(dāng)?shù)鼐用裆踩蜕眢w健康,給地區(qū)國家和人民帶來深重災(zāi)難。
此次美海軍核潛艇碰撞事故,再次給世人敲響警鐘,事實上,美國的核管理漏洞導(dǎo)致核事故頻發(fā)。美海軍和空軍在海外部署有龐大的核力量,但由于管理不善、操作失誤等原因,曾多次發(fā)生核武器丟失、核武器著火、核潛艇碰撞等事故。據(jù)媒體披露,1965年至1983年美國曾發(fā)生核武器特大事故共計233起。2007年,美空軍一架B-52戰(zhàn)略轟炸機誤將6枚掛載核彈頭的巡航導(dǎo)彈進行戰(zhàn)略空運并飛越大半個美國,釀成了“美軍歷史上最嚴重的違反核安全條令事件之一”。
美國核潛艇在世界大洋游弋,也印證美國的核安全政策增加核擴散風(fēng)險,其核武現(xiàn)代化加劇全球核軍備競賽。美國出于一己私利,在核安全政策上一貫奉行冷戰(zhàn)思維和雙重標準,對己對人采取不同政策,對不同國家分別進行“選擇性支持”和“歧視性打壓”,導(dǎo)致核擴散風(fēng)險不斷加大。美國1996年就簽署了《南太平洋無核區(qū)條約》的第一、第二、第三號附加議定書,但至今仍拒絕批準,是五核國中唯一沒有批準相關(guān)議定書的國家。不久前,美英決定向澳大利亞轉(zhuǎn)移核潛艇技術(shù),違反《不擴散核武器條約》精神,制造核擴散風(fēng)險,沖擊國際核不擴散體系,損害《南太平洋無核區(qū)條約》,破壞東盟國家建立東南亞無核區(qū)的努力。如果強行推進,就猶如打開潘多拉魔盒,不僅會帶來巨大的安全隱患,更意味著歷史的倒退。近年來,美國對外戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向大國競爭,其核政策議題重心由核安全向核武現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移。一些美國政客固守冷戰(zhàn)思維,企圖通過核力量現(xiàn)代化來謀求所謂“絕對優(yōu)勢”,進而維持其全球霸權(quán)和絕對國家安全。在任性退出《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》等國際多邊軍控條約進行“自我松綁”的同時,美國不斷推動戰(zhàn)略核武器向配置靈活、突出實戰(zhàn)、增強通用性的方向發(fā)展。此外,美國還不斷加速戰(zhàn)術(shù)核武器的研發(fā),在推動核武器小型化、實戰(zhàn)化、智能化的錯誤道路上狂奔。這些行徑,不僅降低了核武器的“使用門檻”,助推核威懾制衡向核實戰(zhàn)對抗轉(zhuǎn)變,更加劇全球核軍備競賽,增加核對抗甚至核戰(zhàn)爭的爆發(fā)風(fēng)險,給國際安全帶來嚴重隱患。
大量事實證明,美國雖然一直以“國際核不擴散努力的領(lǐng)導(dǎo)者”自詡,但其本身正是國際核安全最大的風(fēng)險源。亞太地區(qū)不歡迎核擴散。此次美海軍核潛艇碰撞事故進一步說明,不遠萬里游弋到此的外國核潛艇只會興風(fēng)作浪、惹是生非,不會受到本地區(qū)國家和人民的歡迎。美國應(yīng)傾聽國際社會呼聲,摒棄陳舊的冷戰(zhàn)零和思維和狹隘的地緣政治觀念,積極履行國際核不擴散義務(wù),為構(gòu)建一個公平、合作、共贏的國際核安全體系作出應(yīng)有的貢獻。