春天的故事,不朽的傳奇
——特區(qū)精神述評
新華社記者孫飛
改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),是黨和國家為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。
在黨中央統(tǒng)籌部署下,1980年8月26日,深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立;1988年,海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來,創(chuàng)造了永載史冊的中國速度、中國奇跡。
2020年10月14日,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“要弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,激勵(lì)干部群眾勇當(dāng)新時(shí)代的‘拓荒?!?。”
敢闖敢試——“殺出一條血路”
1978年12月,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。
1979年4月,廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開放的建議。鄧小平同志明確指出,還是叫特區(qū)好,中央可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。
同年7月,黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”,并試辦出口特區(qū)。1980年8月黨和國家批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年4月又批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū),明確要求發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動作用。
早年曾參加革命工作的袁庚,1978年擔(dān)任招商局常務(wù)副董事長,在他的帶領(lǐng)下,中國第一個(gè)對外開放的工業(yè)園區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū)1979年在臨近香港的寶安南頭半島誕生,炸響改革開放的“開山炮”。
“剛到蛇口的時(shí)候,真的是一窮二白,晚上睡覺必須要掛蚊帳,不是防蚊子,而是防蛇和老鼠?!鼻迦A大學(xué)畢業(yè)后來到蛇口工作的顧立基回憶。
彼時(shí),蛇口工業(yè)區(qū)首項(xiàng)工程蛇口港開工。開始時(shí),工人們每人每天8小時(shí)只能運(yùn)泥20至30車,工程進(jìn)展緩慢。袁庚開創(chuàng)性地打破大鍋飯、實(shí)行定額超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度:完成每天55車定額,每車獎(jiǎng)2分錢,超額每車獎(jiǎng)4分。
工人們干勁大增,平均每人每個(gè)工作日運(yùn)泥達(dá)80至90車,有的甚至達(dá)到131車,工人的獎(jiǎng)金加工資最多一月能拿到110多元,有的人月收入遠(yuǎn)超蛇口工業(yè)區(qū)中層干部。工地?zé)峄鸪?,進(jìn)度迅速推進(jìn)。
從蛇口工業(yè)區(qū)的改革探索起步,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫空出世。40多年間,深圳從一個(gè)落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為具有全球影響力的國際化大都市,地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增至2020年的2.77萬億元,僅次于北京、上海,與曾經(jīng)差距無比巨大的香港相當(dāng)。與當(dāng)年的“逃港潮”形成對比的是,越來越多的香港人如今選擇在深圳創(chuàng)業(yè)定居。
敢為人先——“第一個(gè)吃螃蟹”
第一個(gè)打破平均主義“大鍋飯”工資制度、敲響中國土地拍賣第一錘、第一家外匯調(diào)劑中心成立……敢于“第一個(gè)吃螃蟹”,是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的鮮明特質(zhì)。
1987年,《深圳市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》發(fā)布。這個(gè)著名的“18號文件”,成為激活中國科技創(chuàng)新活力的“導(dǎo)火線”。
“華為的發(fā)展得益于國家政治大環(huán)境和深圳經(jīng)濟(jì)小環(huán)境的改變,如果沒有改革開放,就沒有我們的發(fā)展?!比A為創(chuàng)始人任正非說。
1988年,深圳市政府成立了資本市場領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)時(shí)我國首批赴日本學(xué)習(xí)證券專業(yè)知識的留學(xué)生禹國剛出任專家小組組長。他帶領(lǐng)專家小組成員花費(fèi)半年多時(shí)間翻譯了兩百多萬字外文資料,通過移植借鑒,打造了新中國第一部證交所“藍(lán)皮書”——《深圳證券交易所籌建資料匯編》。
1990年12月1日,深交所率先開始集中交易,中國資本市場邁入快速發(fā)展的“春天”,為經(jīng)濟(jì)騰飛插上了“翅膀”。
改革國有資產(chǎn)管理體制,創(chuàng)造地方國企發(fā)展驕人業(yè)績;逐步建立特區(qū)金融體系,成立全國第一家中外合資銀行;深化財(cái)稅、價(jià)格流通體制改革……廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以來,廈門市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革不斷推進(jìn),持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
作為汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)1987年推出“24小時(shí)答復(fù)”的升級版,如今的汕頭市政府服務(wù)中心24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),為企業(yè)辦稅等提供極為便捷的服務(wù)。1987年,在汕頭投資設(shè)廠的香港客商陳錫謙因機(jī)關(guān)辦事拖拉等問題向特區(qū)管委會提出意見和建議,管委會迅速承諾“企業(yè)反映問題在24小時(shí)內(nèi)做出回復(fù)”。從此,“24小時(shí)答復(fù)”成為汕頭的金字招牌。
近期,海南自由貿(mào)易港法表決通過并實(shí)施,57項(xiàng)省級管理權(quán)限調(diào)整由重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施,朝著世界最高水平開放形態(tài)這一宏偉目標(biāo),海南自由貿(mào)易港建設(shè)如火如荼。
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢為人先的基因貫穿始終,激發(fā)了創(chuàng)新第一動力?!敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)說。
埋頭苦干:續(xù)寫“春天的故事”
四十多年來,一代又一代特區(qū)奮斗者敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干,以特區(qū)精神為動力砥礪奮進(jìn)、迎難而上。
國貿(mào)大廈、地王大廈、京基100、平安國際金融中心……全國勞動模范、中建科工集團(tuán)有限公司華南大區(qū)總工程師陸建新1982年來到深圳后,參與建設(shè)了這些具有地標(biāo)意義的摩天大樓。他親眼見證了三天一層樓的“深圳速度”,并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)將中國超高層鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)提升至世界一流水平,被稱為“中國樓王”。
如今,向著“民生幸福標(biāo)桿”城市建設(shè)目標(biāo),深圳的“拓荒?!眰冋I造“深圳溫度”。“企業(yè)正在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,大量推進(jìn)民生工程,比如學(xué)校、醫(yī)院、保障房等裝配式建筑,以及城市綠道、舊城改造項(xiàng)目等?!标懡ㄐ抡f。
特區(qū)建設(shè)者們埋頭苦干精神不改,追求創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)不變。
“幾十年只對準(zhǔn)一個(gè)城墻口沖鋒?!比握沁@樣總結(jié)華為的發(fā)展、壯大之路。今年上半年,華為實(shí)現(xiàn)銷售收入3204億元,凈利潤率9.8%。
彈指一揮間,滄海變桑田。
在“特區(qū)中的特區(qū)”——前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),一組由333個(gè)廢舊集裝箱組成的臨時(shí)建筑群十分搶眼,這就是前海管理局辦公地。為了方便企業(yè)就近辦事,前海管理局決定整體搬遷至前海工地,用集裝箱搭建辦公場所。
正是憑著對理想的不懈追求,始終秉持艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取精神,前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)自2010年成立以來,累計(jì)推出645項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,在全國復(fù)制推廣65項(xiàng)。
永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),努力續(xù)寫更多“春天的故事”——特區(qū)精神,激勵(lì)一代又一代改革者奮勇前行。
(新華社深圳8月30日電)