今年是中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年。1971年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利。這是聯(lián)合國(guó)歷史上具有里程碑意義的重大事件。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),中國(guó)始終堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,為維護(hù)世界和平與發(fā)展、推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際治理體系作出了巨大貢獻(xiàn)。
從融入走向引領(lǐng),堅(jiān)定推動(dòng)國(guó)際關(guān)系法治化?;謴?fù)聯(lián)合國(guó)合法席位之后,中國(guó)開(kāi)始全方位參與多邊國(guó)際規(guī)則制定。通過(guò)繼承、批準(zhǔn)、加入等方式,中國(guó)全面恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)及其各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的活動(dòng),并加入了一大批在我國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位之前締結(jié)的重要造法性多邊條約,大大促進(jìn)了這些多邊條約的全球普遍適用和國(guó)際關(guān)系法治化進(jìn)程。
迄今,中國(guó)參加了幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織,并認(rèn)真履行相關(guān)條約義務(wù),在國(guó)際法治領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)、影響力和貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。
在應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)衰退、氣候變化、重大傳染性疾病、恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)中,中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)和踐行多邊主義,倡議推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,并積極參與聯(lián)合國(guó)各領(lǐng)域法律工作,為改革和完善全球治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
堅(jiān)守公平正義,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化。中國(guó)堅(jiān)持“義利并舉、以義為先”的正確義利觀,堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,堅(jiān)持主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政,努力推動(dòng)全球治理體系變革,更好地反映國(guó)際格局的變化,更加平衡地反映整個(gè)國(guó)際社會(huì)的意愿,對(duì)深入推進(jìn)國(guó)際法治建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
在國(guó)際關(guān)系中,中國(guó)始終主持公道正義,堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等,堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的共同利益。中國(guó)強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)變革全球治理體制中不公正不合理的安排,努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。
中國(guó)積極參與全球治理體系變革,推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化。
堅(jiān)持理論與實(shí)踐創(chuàng)新,為發(fā)展國(guó)際法貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。中國(guó)主張?jiān)趪?guó)際社會(huì)中,法律應(yīng)該是共同的準(zhǔn)繩,應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)奉行法治、公平正義的未來(lái)。
建設(shè)全球伙伴關(guān)系,中國(guó)走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路;堅(jiān)持多邊主義,奉行雙贏、多贏、共贏的新理念;倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,共商共建共享的全球治理觀,平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀……一系列中國(guó)智慧、中國(guó)主張,植根于五千多年中華文明,蘊(yùn)含著豐富的國(guó)際法理念,日益產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的國(guó)際影響。
面對(duì)世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,推動(dòng)國(guó)際秩序由“變”到“治”,走國(guó)際法治之路是一條行之有效的路徑。中國(guó)將堅(jiān)定反對(duì)霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義,努力推動(dòng)國(guó)際法的平等統(tǒng)一適用,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。
(作者系聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)委員、武漢大學(xué)國(guó)際法治研究院首席專(zhuān)家)
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