與時(shí)俱進(jìn)促變革
■姜鐵軍 宋博
“這場(chǎng)世界新軍事革命給我軍提供了難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇稍縱即逝,抓住了就能乘勢(shì)而上,抓不住就可能錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代?!?/strong>
——習(xí)近平
“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題”。
1991年1月17日,巴格達(dá)時(shí)間凌晨3時(shí)。靜謐的伊拉克夜空,一時(shí)間“夜鷹”穿梭,“戰(zhàn)斧”凌空。美國(guó)及其聯(lián)盟伙伴的軍隊(duì)發(fā)起“沙漠風(fēng)暴”,世人在血與火中目睹了戰(zhàn)爭(zhēng)開始由機(jī)械化時(shí)代向信息化時(shí)代的演進(jìn)。
閃電總是走在雷鳴之前。信息化軍事變革浪潮洶涌,世界各主要國(guó)家紛紛調(diào)整軍事戰(zhàn)略,競(jìng)相把軍隊(duì)建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向信息化,以搶占未來(lái)軍事競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
中央軍委對(duì)此高度關(guān)注,江澤民同志三次參加關(guān)于海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的座談會(huì),提出要看清國(guó)際形勢(shì)的變化,研究將來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)究竟怎樣打,要下大氣力發(fā)展國(guó)防科技,在武器裝備上要有“撒手锏”。
此后,黨中央、中央軍委作出重大戰(zhàn)略決策——以時(shí)不我待的緊迫感,積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。
(一)
“審大小而圖之,酌緩急而布之”。
推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,不能沒有科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。黨的十五大提出,要在21世紀(jì)分三個(gè)階段基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。人民軍隊(duì)在這一長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,確定了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略。
這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì),既是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路,更是推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革、實(shí)現(xiàn)我軍信息化的前瞻構(gòu)想,勾勒出了人民軍隊(duì)的發(fā)展路徑,宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜以求、上下求索的歷史責(zé)任和奮進(jìn)態(tài)度。
實(shí)現(xiàn)宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo),必須選擇正確的發(fā)展方式。面對(duì)我軍機(jī)械化建設(shè)尚未完成、信息化建設(shè)迫在眉睫的客觀現(xiàn)實(shí),“跨越式”發(fā)展成為人民軍隊(duì)趕超的必然選擇。
“跨越式”發(fā)展在馬克思主義者看來(lái),有著別樣的政治意蘊(yùn)和特殊的理論價(jià)值。1881年,抱病在身的馬克思在給俄國(guó)女革命家查蘇利奇復(fù)信的初稿中提出了“卡夫丁峽谷理論”,第一次論述了在落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)先進(jìn)社會(huì)制度的理論可能。
如果說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨人推翻半殖民地半封建制的舊中國(guó),建立社會(huì)主義新中國(guó)是歷史和人民的選擇,那么,積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,實(shí)現(xiàn)人民軍隊(duì)由“機(jī)械化半機(jī)械化向信息化跨越式發(fā)展”“完成機(jī)械化和信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)”,就是中國(guó)共產(chǎn)黨人居安思危的高度政治清醒和行動(dòng)自覺。
一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,要生存和發(fā)展,要在激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,就不能沒有正確的軍事戰(zhàn)略方針。人民軍隊(duì)著眼未來(lái)可能發(fā)生的信息化戰(zhàn)爭(zhēng),制定新時(shí)期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。
在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備上,由準(zhǔn)備應(yīng)付一般條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)向準(zhǔn)備打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變;在軍隊(duì)建設(shè)上,由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的制定、“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略思想的提出,拉開了一場(chǎng)聲勢(shì)浩蕩的中國(guó)特色軍事變革序幕。
回望世紀(jì)之交,那是個(gè)風(fēng)云際會(huì)的巨變年代。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治與世界多極化趨勢(shì)的尖銳矛盾,世界軍事變革的歷史機(jī)遇,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步建立,使得全球戰(zhàn)略格局、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演進(jìn)趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化。
這些變化,讓中國(guó)共產(chǎn)黨人更為清醒地認(rèn)識(shí)到:人民軍隊(duì)只有跟上世界軍事發(fā)展潮流,才能打贏未來(lái)可能發(fā)生的高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng);只有時(shí)刻保持性質(zhì)、宗旨、本色不變,始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì),才能無(wú)往而不勝。
1990年12月,全軍軍事工作會(huì)議提出“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的軍隊(duì)建設(shè)“五句話”總要求?!按虻泌A”“不變質(zhì)”,這是中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族邁入新世紀(jì)重要關(guān)口時(shí),黨和人民賦予人民軍隊(duì)必須完成的時(shí)代課題和歷史使命。
(二)
“弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕”。
在澎湃奔涌的世界新軍事變革浪潮中,人民軍隊(duì)始終不渝地按照“打得贏”“不變質(zhì)”要求,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。
——走中國(guó)特色精兵之路,調(diào)整體制編制,優(yōu)化部隊(duì)編成。成立總參兵種部,撤并總部和軍區(qū)、軍兵種部分二級(jí)部和下屬局處。精簡(jiǎn)直屬和保障性單位,撤銷陸軍部分集團(tuán)軍軍部和師、團(tuán),撤并第二炮兵和海空軍裝備落后部隊(duì)。優(yōu)化機(jī)關(guān)與部隊(duì)、軍官與士兵、陸軍與海空軍以及第二炮兵比例,裁減編制員額50萬(wàn)。提高士兵隊(duì)伍專業(yè)化程度,調(diào)整士兵服役期限,改革士官制度,完善預(yù)備役制度,將志愿兵制度與義務(wù)兵制度擺在同等重要位置。我軍向“精兵、合成、高效”的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。
——突出科技強(qiáng)軍、質(zhì)量強(qiáng)軍,建立新的武器裝備管理體系,加強(qiáng)高技術(shù)條件下軍事訓(xùn)練。成立中央軍委總裝備部和新的國(guó)防科工委,自力更生加強(qiáng)國(guó)防科技,貫徹有所為有所不為方針鍛造克敵制勝的“撒手锏”武器,構(gòu)建起戰(zhàn)略武器與常規(guī)武器、先進(jìn)武器與一般武器相結(jié)合的、符合我軍特點(diǎn)的武器裝備體系。著眼打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)開展軍事訓(xùn)練,積極探索高技術(shù)條件下的戰(zhàn)法,在全軍興起了群眾性科技練兵的熱潮,叫響了“科技大練兵、一切為打贏”的口號(hào)。人民軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的能力不斷增強(qiáng)。
——始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位。修訂《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》,頒發(fā)《軍隊(duì)黨委工作條例》等,下發(fā)《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)若干問題的決定》,扎實(shí)開展講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣“三講”教育,廣泛開展愛國(guó)奉獻(xiàn)教育、革命人生觀教育、尊干愛兵教育、艱苦奮斗教育,不斷強(qiáng)化官兵軍魂意識(shí),始終保持人民軍隊(duì)堅(jiān)強(qiáng)的革命意志和旺盛的戰(zhàn)斗精神,為我軍完成以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭的各項(xiàng)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
中國(guó)特色軍事變革的決策傳檄四方,中國(guó)特色軍事變革的決心激勵(lì)三軍……
(三)
“滄海橫流,方顯英雄本色”。
1998年長(zhǎng)江、嫩江、松花江的洪災(zāi),讓正在經(jīng)歷中國(guó)特色軍事變革的人民軍隊(duì)指揮力、動(dòng)員力、組織力、戰(zhàn)斗力,在黨和人民面前得到了檢驗(yàn)?!敖夥跑妬?lái)了,我們有救了!”更是成為身陷洪水圍困的災(zāi)區(qū)群眾不約而同的心聲。
戰(zhàn)場(chǎng)始終是考察軍隊(duì)建設(shè)成效的核心考場(chǎng),戰(zhàn)斗力始終是評(píng)判軍事變革成果的唯一標(biāo)尺。
1995年7月至1996年3月,我軍在東南沿海地區(qū)組織實(shí)施一系列軍事演習(xí)?!皷|風(fēng)”呼嘯,鷹擊長(zhǎng)空,鐵甲突進(jìn),百舸爭(zhēng)流。一系列近似實(shí)戰(zhàn)環(huán)境的演習(xí),展示了人民解放軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力和捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土完整的堅(jiān)定決心,極大震懾了“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力。
從燕山之麓,到草原深處;從渤海之濱,到白山黑水……,“礪劍-2000”演習(xí)三軍齊上陣,全面鍛煉和檢驗(yàn)了我軍聯(lián)合作戰(zhàn)能力。中國(guó)特色軍事變革的成效不斷轉(zhuǎn)化為人民軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,提升了人民解放軍打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的水平。
工欲善其事,必先利其器。應(yīng)對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng),離不開現(xiàn)代化的武器裝備。20世紀(jì)90年代中后期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,為人民軍隊(duì)加快國(guó)防科技和武器裝備發(fā)展,提供了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
武器裝備技術(shù)含量不斷提高,新型主戰(zhàn)武器、高技術(shù)作戰(zhàn)保障裝備和“撒手锏”武器裝備相繼研制列裝,人民解放軍基本形成了陸軍立體機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的裝備體系和配套支援保障體系,海軍海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、基地防御作戰(zhàn)和海基自衛(wèi)核反擊作戰(zhàn)的裝備體系,空軍高中低配置相結(jié)合的裝備體系,第二炮兵近中遠(yuǎn)程齊全、核常兼?zhèn)涞奈淦飨盗?。以“巨浪”“東風(fēng)”為代表的尖端武器裝備發(fā)展,取得一系列具有世界先進(jìn)水平的成果和突破性的進(jìn)展。
1999年10月1日,北京天安門廣場(chǎng)。軍旗獵獵,軍歌嘹亮。11000多名官兵、409臺(tái)(輛)裝備車輛、132架各型飛機(jī)組成的17個(gè)徒步方隊(duì)、25個(gè)車輛方隊(duì)、10個(gè)空中梯隊(duì),在《分列式進(jìn)行曲》中接受祖國(guó)和人民的檢閱。駐港部隊(duì)、駐澳部隊(duì)在離別多年的神圣領(lǐng)土上履行防務(wù)職責(zé),出訪戰(zhàn)艦航跡遍及五洲四?!?/p>
人民軍隊(duì)用中國(guó)特色軍事變革成就和颯爽雄姿向世人表明:中國(guó)人民解放軍始終是一支威武之師、文明之師、勝利之師、和平之師,始終是一座不可撼動(dòng)的鋼鐵長(zhǎng)城。
(四)
“一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代,也是一個(gè)充滿希望的時(shí)代”。
世紀(jì)之交的人民軍隊(duì),經(jīng)受住了政治斗爭(zhēng)、軍事斗爭(zhēng)和同嚴(yán)重自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)曙光乍現(xiàn)的那一刻沒有絲毫的猶豫和彷徨,堅(jiān)韌執(zhí)著、砥礪前行,積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。
開創(chuàng)新的歷史是對(duì)過去最好的銘記。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,在這個(gè)前所未有的大變局中,軍事領(lǐng)域發(fā)展變化廣泛而深刻,是世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的重要內(nèi)容之一。
“事之當(dāng)革,若畏懼而不為,則失時(shí)為害?!毙聲r(shí)代,推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)就要全面把握世界發(fā)展形勢(shì)、國(guó)家發(fā)展大勢(shì)、軍事發(fā)展態(tài)勢(shì),把握世界科技革命、軍事革命新變化,把握國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、軍事斗爭(zhēng)新特點(diǎn),把握信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、智能化戰(zhàn)爭(zhēng)演變新趨勢(shì),加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展,不斷提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。
“聽吧,新征程號(hào)角吹響,強(qiáng)軍目標(biāo)召喚在前方”。新時(shí)代的人民軍隊(duì)將用夢(mèng)想和激情走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路,將用決心和勇氣征服前進(jìn)道路上新的“婁山關(guān)”“臘子口”,將用智慧和力量迎接帶有智能化特征的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)考驗(yàn),貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),向著實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)奮力前行。
百年恰值風(fēng)華正茂,百年必當(dāng)有所作為。我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下,強(qiáng)軍可期,強(qiáng)軍必成!
(作者系軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究院研究員、博士生導(dǎo)師;軍事科學(xué)院研究生院博士研究生)