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兩會國是廳 | 把握新機遇,謀中國經(jīng)濟長期發(fā)展新局

來源:人民論壇網(wǎng)作者:陶濤責任編輯:楊凡凡
2021-03-04 10:05

針對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,我國確立了把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的新戰(zhàn)略。在第三屆中國國際進口博覽會開幕式上,習近平主席指出,“新冠肺炎疫情大流行使世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素增多。從歷史上看,不管遇到什么風險、什么災難、什么逆流,人類社會總是要前進的,而且一定能夠繼續(xù)前進。各國走向開放、走向合作的大勢沒有改變。我們要攜起手來,共同應(yīng)對風險挑戰(zhàn),共同加強合作溝通,共同擴大對外開放”。這再次表明,面對動蕩的國際變局,中國不是關(guān)起門來搞發(fā)展,而是發(fā)揮我國超大規(guī)模市場、完整工業(yè)體系和強大的生產(chǎn)能力等既有優(yōu)勢,進一步提高對外開放的廣度和深度,培育國際競爭新優(yōu)勢,以謀中國經(jīng)濟長期發(fā)展之新局。

從國內(nèi)市場的生產(chǎn)消費視角看,中國已具備經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的強大基礎(chǔ)

第一,個人消費已經(jīng)成為拉動中國經(jīng)濟增長的主要因素,經(jīng)濟增長對外需的依賴度逐漸下降。收入水平快速上升提高了居民可支配收入,中產(chǎn)階層規(guī)模持續(xù)擴大,消費規(guī)模連年擴張,消費結(jié)構(gòu)不斷升級,個人消費已經(jīng)成為拉動中國經(jīng)濟增長的重要力量。

第二,中國完成了工業(yè)化,已經(jīng)擁有較完整的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)和配套供給能力。紡織服裝、鋼鐵、化工、家電、機械和汽車等工業(yè)技術(shù)水平先進,制造能力強大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)得到了不同程度的升級。高鐵、智能手機等高科技產(chǎn)品實現(xiàn)了國產(chǎn)和量產(chǎn),大型飛機也實現(xiàn)了國產(chǎn)。國內(nèi)資本充足,投融資市場活躍,人力資本規(guī)模巨大,熟練工程師取代簡單勞動力成為新比較優(yōu)勢,中國有能力保證充分的供應(yīng),滿足以內(nèi)需為主的經(jīng)濟循環(huán)。

第三,企業(yè)創(chuàng)新能力有了很大提升,技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的推動作用正在形成。中國在高鐵、動力電池、通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)領(lǐng)域擁有全球領(lǐng)先的技術(shù),也涌現(xiàn)出不少全球行業(yè)龍頭企業(yè)。

第四,在中國對世界市場依存度下降的同時,世界對中國市場的依賴度在上升。中國日益上升的消費市場、完整的供應(yīng)鏈體系以及大量熟練工程師吸引了相當多的全球生產(chǎn)布局中國。汽車、機械、智能手機等領(lǐng)域的生產(chǎn)不斷向中國聚集。目前中國已經(jīng)成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和消費國。中國同樣是智能手機的產(chǎn)銷大國??鐕髽I(yè)在中國消費市場的滲透率甚至已經(jīng)高于在美國市場的滲透率。

中國深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢與機遇

在全球產(chǎn)業(yè)鏈中,發(fā)達國家的優(yōu)勢是研發(fā)和創(chuàng)新,加工環(huán)節(jié)依賴低成本國家。中國的優(yōu)勢是具備較長的產(chǎn)業(yè)鏈和較強的加工能力。我們只有更深度地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,在分工和合作中不斷學習、創(chuàng)新,才能更加有效地促進產(chǎn)業(yè)升級。越是在國際經(jīng)濟關(guān)系動蕩甚至惡化的背景下,越有利的做法不是切斷聯(lián)系,而是通過更加緊密地聯(lián)系不斷加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

技術(shù)進步因素,中國正在努力推進新技術(shù)革命。新一代信息技術(shù)的進步將推動全球產(chǎn)業(yè)鏈變短,降低勞動力的重要性,提高服務(wù)、數(shù)據(jù)等新要素的重要性。近10年來,美歐日和中國等都制定了新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的國家支持戰(zhàn)略,加劇了各國跨國公司和產(chǎn)業(yè)的競爭。誰在競爭中領(lǐng)先,誰就掌握了產(chǎn)品創(chuàng)新和生產(chǎn)流程的主動權(quán),從而引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和空間布局的方向。中國正在努力推進新技術(shù)革命和信息化進程,如果能在更大范圍內(nèi)取得先機,就能大大提高創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率,使中國供應(yīng)鏈成為跨國公司不可或缺的環(huán)節(jié)。

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因素,中國擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。中國有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和大規(guī)模加工能力,中國生產(chǎn)越具有競爭力,跨國公司將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去的成本就越高,轉(zhuǎn)移期就會拖得越長。提高中國供應(yīng)鏈競爭力的關(guān)鍵是要推動更高水平的對外開放、對內(nèi)開放。通過更高水平的對外開放,讓跨國創(chuàng)新型企業(yè)樂于走進來。更高水平的對內(nèi)開放,讓民營企業(yè)和國有企業(yè)共同競爭,尤其是要加大國有企業(yè)的創(chuàng)新激勵,讓其全面參與全球競爭。

國內(nèi)市場因素,中國超大規(guī)模市場對世界各國跨國公司形成了巨大吸引力。提高個人可支配收入水平,提升社會整體消費水平和消費檔次,促進國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)向發(fā)達國家接近,將吸引更多跨國公司來中國生產(chǎn)和銷售他們的產(chǎn)品,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合作與競爭。

作者:北京大學經(jīng)濟學院教授、博導 陶濤

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