來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 發(fā)布：2020-09-14 16:42:47
2019年9月，是黃河治理史上一個(gè)值得被記住的日子。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。自此，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。如今，正值這一國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施一周年之際，中國(guó)網(wǎng)議庫(kù)平臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)黃河頻道聯(lián)合專訪黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工程技術(shù)中心主任張金良。
作為一名治黃科技工作者，張金良深度參與黃河治理已有35個(gè)年頭。他長(zhǎng)期從事黃河調(diào)水調(diào)沙理論與實(shí)踐研究，擔(dān)任黃河古賢水利樞紐、涇河?xùn)|莊水利樞紐、南水北調(diào)西線、黃河下游生態(tài)廊道建設(shè)等重大工程設(shè)計(jì)總工程師。新中國(guó)成立后，黃河歲歲安瀾，作為接棒者、建設(shè)者、見(jiàn)證者，張金良從治黃人的角度，講述、解析黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略一年來(lái)看到的變化、黃河水沙治理的關(guān)鍵、科技創(chuàng)新的重要性以及治黃規(guī)劃。
黃河老牛灣風(fēng)景圖
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略，為黃河流域發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。張金良說(shuō)，這一年來(lái)，黃河流域發(fā)生了一些顯著變化?！笆紫仁巧鷳B(tài)保護(hù)的意識(shí)不斷加強(qiáng)”，張金良說(shuō)，如今黃河流域的治理思路已從改變自然、征服自然為主轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為、糾正人的錯(cuò)誤行為為主；水資源管理的思路更加強(qiáng)調(diào)節(jié)水控水，從思想上認(rèn)識(shí)到水資源是最大的剛性約束，水資源保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng)；發(fā)展理念正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，一年來(lái)，沿黃各省區(qū)的思想認(rèn)識(shí)和發(fā)展觀念已經(jīng)統(tǒng)一到以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新路子上來(lái)；全社會(huì)更加注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，治理黃河“一盤(pán)棋”思想得到顯著提高；更加注重頂層設(shè)計(jì)；社會(huì)關(guān)注度顯著提升。國(guó)內(nèi)方面，國(guó)家各部委、沿黃各省區(qū)舉行了一系列高層次專家論壇，研究解讀重大國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)際方面，亞洲銀行、世界銀行等重點(diǎn)圍繞黃河流域面臨的水資源短缺和生態(tài)環(huán)境損害等問(wèn)題，已開(kāi)展多方面研究。
黃河古賢水利樞紐工程預(yù)計(jì)2021年開(kāi)工
古賢水利樞紐工程 圖片來(lái)源：黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司官網(wǎng)
“水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在?！睆埥鹆颊f(shuō)，黃河水沙治理取得舉世矚目的成績(jī)，與龍羊峽、劉家峽、三門(mén)峽、小浪底等大型水利樞紐發(fā)揮的作用密不可分。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“盡管黃河多年沒(méi)出大的問(wèn)題，但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上，絲毫不能放松警惕。要保障黃河長(zhǎng)久安瀾，必須緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)‘牛鼻子’?！弊鳛辄S河水利樞紐建設(shè)的專家，張金良認(rèn)為，為解決小浪底水庫(kù)調(diào)水調(diào)沙后續(xù)動(dòng)力不足問(wèn)題，必須盡快開(kāi)工建設(shè)古賢水利樞紐，推進(jìn)黑山峽、磧口水利樞紐工程建設(shè)，構(gòu)建完善的水沙調(diào)控體系，充分發(fā)揮水沙調(diào)控整體合力，提高黃河水沙的調(diào)控能力。
作為黃河水沙調(diào)控體系中的關(guān)鍵工程，黃河古賢水利樞紐工程的進(jìn)展備受矚目。這一工程是《黃河治理開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》確定的黃河干流七大骨干工程之一。古賢水利樞紐的設(shè)計(jì)總工程師正是張金良。他表示，古賢水利樞紐對(duì)保障黃河長(zhǎng)治久安、筑牢黃河中下游生態(tài)安全屏障具有重要戰(zhàn)略意義。
古賢水利樞紐于2001年全面展開(kāi)項(xiàng)目建議書(shū)階段工作，2017年1月轉(zhuǎn)入可行性研究階段。2020年5月20日，水利部部長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行了專題研究。6月19日，水利部將可研成果審查意見(jiàn)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。張金良介紹，目前，水利部聯(lián)合晉、陜兩省正在全力推進(jìn)項(xiàng)目國(guó)家層面批復(fù)立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì)階段的有關(guān)工作，并已取得重要成果。
“古賢水利樞紐工程已被國(guó)務(wù)院列入2020－2022年重點(diǎn)推進(jìn)的150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目和《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，預(yù)計(jì)2021年開(kāi)工建設(shè)?？偣て?.5年，另有1.5年籌建期，預(yù)計(jì)于2032年完工?！睆埥鹆颊f(shuō)，工程建成后，對(duì)完善水沙調(diào)控體系、協(xié)調(diào)水沙關(guān)系、解決小浪底水沙調(diào)控后續(xù)動(dòng)力不足，恢復(fù)和長(zhǎng)期維持下游河道中水河槽行洪輸沙功能，修復(fù)保護(hù)下游河道和河口三角洲生態(tài)，具有重要作用。同時(shí)，可降低潼關(guān)高程，解決兩岸生產(chǎn)生活用水，為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)清潔能源，產(chǎn)生巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生態(tài)效益。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要用科技創(chuàng)新來(lái)支撐
1985年，張金良成為一名治黃科技工作者。作為黃河之治的參與者、建設(shè)者、見(jiàn)證者，張金良深切體會(huì)到科學(xué)技術(shù)在治理黃河中發(fā)揮的關(guān)鍵作用。
張金良介紹：“我們創(chuàng)立庫(kù)區(qū)灘槽同步塑造技術(shù)，深化了對(duì)黃河水沙關(guān)系和水沙調(diào)控規(guī)律的認(rèn)識(shí)，避免了小浪底庫(kù)區(qū)支流攔門(mén)沙的形成，使支流庫(kù)容得以充分利用，充分發(fā)揮了大型水利樞紐的作用。”最近研究提出的“水沙關(guān)系協(xié)調(diào)度”基本概念和計(jì)算公式用以表征黃河水沙關(guān)系協(xié)調(diào)程度，為完善水沙調(diào)控提供了基礎(chǔ)理論支撐。這些都是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要求“必須緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)‘牛鼻子’，完善水沙調(diào)控機(jī)制”的重要探索。
泥沙問(wèn)題是長(zhǎng)期制約黃河重大水沙調(diào)控工程立項(xiàng)建設(shè)的世界級(jí)難題，含沙量百公斤級(jí)以上河流尚無(wú)成功先例。東莊水利樞紐工程位于超高含沙量河流涇河（黃河的二級(jí)支流）干流上，工程前期論證歷時(shí)60余年，均因泥沙問(wèn)題沒(méi)有解決而未能立項(xiàng)?！拔覀兲岢隽怂畮?kù)雙泥沙侵蝕基準(zhǔn)面的設(shè)計(jì)技術(shù)和‘泄大攔小、適時(shí)造峰’的運(yùn)用技術(shù)，破解了制約工程立項(xiàng)的泥沙處理難題。目前東莊水利樞紐工程已經(jīng)全面開(kāi)工建設(shè)。”
黃土高原地區(qū)現(xiàn)存大量淤地壩，是防治水土流失的重要措施，但存在潰決風(fēng)險(xiǎn)高、管護(hù)壓力大、攔沙不充分三大問(wèn)題。張金良說(shuō)，治黃科技工作者們研發(fā)了高標(biāo)準(zhǔn)免管護(hù)淤地壩理論技術(shù)體系，可實(shí)現(xiàn)淤地壩防潰決、免管護(hù)、多攔沙三大目標(biāo)，對(duì)促進(jìn)黃土高原淤地壩建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
灘區(qū)歷來(lái)是黃河下游治理的重點(diǎn)，但存在防洪安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻矛盾?！拔覀冄邪l(fā)攔沙庫(kù)容多元化利用技術(shù)，利用小浪底攔沙庫(kù)容，解決了下游灘區(qū)中小洪水的防洪問(wèn)題；提出黃河下游生態(tài)治理新方略，通過(guò)構(gòu)建‘洪水分級(jí)設(shè)防、泥沙分區(qū)落淤、三灘分區(qū)治理’的黃河下游生態(tài)廊道，實(shí)現(xiàn)灘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)在原陽(yáng)和長(zhǎng)垣已啟動(dòng)試點(diǎn)，相信灘區(qū)人民美好生活的愿望正在一步步實(shí)現(xiàn)?！?/p>
張金良以親身經(jīng)歷，講述著依托科技創(chuàng)新支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的故事。今年5月，張金良榮獲第二屆全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)。他再一次強(qiáng)調(diào)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，要用科技創(chuàng)新來(lái)支撐?！斑@是水利科技工作者的使命和職責(zé)，也是我們的奮斗目標(biāo)。”
黃河白銀段風(fēng)景圖
把黃河建設(shè)成為“幸福河” 必須“引鳳筑巢”
習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出，讓黃河成為造福人民的幸福河。關(guān)于“幸福河”，張金良有著自己的理解。他認(rèn)為，“幸福河”的內(nèi)涵應(yīng)該包括河流健康和人民幸福兩個(gè)層面。“河流在維持自身健康的基礎(chǔ)上，能為整個(gè)流域的人民持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)服務(wù)，能支撐整個(gè)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的河才是幸福河。”對(duì)黃河而言，大堤不決口、河道不斷流、水質(zhì)不超標(biāo)、河床不抬高，是成為“幸福河”的基本前提。
要保障黃河健康，就要利用好科技的力量；要尋求科技創(chuàng)新，人才應(yīng)是題中之義?！肮σ圆懦桑瑯I(yè)由才廣”，張金良說(shuō)，要建設(shè)“幸福河”，必須“引鳳筑巢”，通過(guò)匯聚國(guó)內(nèi)外各方面的技術(shù)精英，打造一支擁有一流專業(yè)水平的高素質(zhì)專業(yè)化治黃人才隊(duì)伍。
黃河源風(fēng)景圖
8月31日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。新時(shí)代，黃河迎來(lái)了新機(jī)遇，黃河治理和保護(hù)也有了新的目標(biāo)和任務(wù)。
張金良表示，預(yù)計(jì)到2035年，黃河將建成完善的防洪減災(zāi)和水沙調(diào)控體系，水資源保障能力進(jìn)一步提升，基本形成健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境，建立完善的流域協(xié)同治理體系。
談及未來(lái)，張金良說(shuō)：“我們治黃人必須擔(dān)當(dāng)作為，牢記國(guó)家和人民的囑托，以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng)，積極投身治黃主戰(zhàn)場(chǎng)，查找治黃工程“短板”，加強(qiáng)治黃戰(zhàn)略研究，破解治黃技術(shù)難題，努力譜寫(xiě)新時(shí)代治黃事業(yè)新篇章?！?/p>
（記者：張寧銳 江虹霖）
