堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位

■郭建寧

內(nèi)容提要

黨的十九屆五中全會明確提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

黨的十九屆五中全會是在我國將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全會提出的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，描繪了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。如何實(shí)現(xiàn)全會提出的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新是具有決定性意義的戰(zhàn)略支撐。全會強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，是胸懷兩個大局、辦好自己的事，育先機(jī)、開新局的關(guān)鍵所在。

創(chuàng)新是中華民族的精神稟賦和改革開放的顯著特征

中華民族是勤勞智慧、富有改革精神的民族，是勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的民族。翻開5000多年中華文明史冊，創(chuàng)新成為中華民族綿延至今的關(guān)鍵詞。

天行健，君子以自強(qiáng)不息。中國人民在長期奮斗中培育、繼承、發(fā)展起來的創(chuàng)新精神，為中國發(fā)展和人類文明進(jìn)步提供了強(qiáng)大精神動力。在中國古代，從天文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、物理學(xué)，到機(jī)械、數(shù)學(xué)、藝術(shù)，特別是聞名于世的“四大發(fā)明”，各個領(lǐng)域的創(chuàng)造創(chuàng)新燦若星河，令人驚嘆，為世界文明發(fā)展作出了不朽貢獻(xiàn)。新中國成立后，黨中央發(fā)出“向科技進(jìn)軍”的號召。1978年3月，鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，指出“四個現(xiàn)代化”的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩，北斗、天宮、天眼等重大科技成果相繼問世，港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場等更是舉世矚目。隨著科技供給能力的有效增強(qiáng)，社會創(chuàng)新潛力得到更好釋放，中國人民的創(chuàng)造精神正前所未有地迸發(fā)出來，必能創(chuàng)造出一個又一個人間奇跡。

“創(chuàng)新是改革開放的生命?！绷?xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中作出的這一重要論斷，深刻闡明了創(chuàng)新對于改革開放的極端重要性。1978年召開的十一屆三中全會，我們黨作出實(shí)行改革開放的重大決策，中國進(jìn)入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。40多年來，從農(nóng)村到城市，從試點(diǎn)到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，都充分體現(xiàn)了人民群眾的創(chuàng)造偉力。中國特色社會主義不斷取得重大成就，從中華民族的歷史維度看，意味著近代以來歷經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍；從社會主義的發(fā)展來看，意味著社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開辟發(fā)展新境界；從中國道路的世界意義來看，意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。

改革開放極大地改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。偉大奇跡不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的創(chuàng)新所取得的。正是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、革故鼎新、守正創(chuàng)新，我們黨開創(chuàng)了中國特色社會主義新局面，不斷開辟馬克思主義發(fā)展的新境界。

創(chuàng)新是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的“動力源”

創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中占有核心地位，對于在全面建成小康社會基礎(chǔ)上乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家尤為重要和關(guān)鍵。

創(chuàng)新凸顯新發(fā)展理念。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念中，創(chuàng)新居于首要位置。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，是分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國改革開放以來的實(shí)踐得出的科學(xué)結(jié)論。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”，把握了發(fā)展的主動權(quán)。要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展階段?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。進(jìn)入新階段，開啟新征程，必須把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。習(xí)總書記指出：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后?！眲?chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，主要解決的是增強(qiáng)發(fā)展動力和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的問題。而無論是增強(qiáng)發(fā)展動力，占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn)，還是從粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾掳l(fā)展模式，最核心的內(nèi)容最主要的標(biāo)志就是創(chuàng)新驅(qū)動。

創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展階段與高速增長階段有本質(zhì)的不同，這就是從追求速度轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。習(xí)總書記指出：“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。”面對世界百年未有之大變局，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推進(jìn)科技創(chuàng)新，核心技術(shù)一定要掌握在自己手里，從根本上解決“卡脖子”的問題。

創(chuàng)新構(gòu)建新發(fā)展格局。加快構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是統(tǒng)籌兩個大局、做好自己的事的戰(zhàn)略應(yīng)對和化危為機(jī)、主動求變的重大舉措。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演變，單邊主義、保護(hù)主義上升，國際格局深刻調(diào)整，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，今后一個時期我們將面對更為復(fù)雜多變的外部環(huán)境。我們必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)，更多依靠國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然，國內(nèi)大循環(huán)不是自我封閉的，恰恰相反，是開放包容、互利共贏的，尤為重要的是創(chuàng)新引領(lǐng)的，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈說到底都離不開創(chuàng)新鏈，只有創(chuàng)新，才能占得先機(jī)、取得優(yōu)勢、贏得未來，才能屹立不倒、挺立潮頭。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快建設(shè)科技強(qiáng)國

創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，提升自主創(chuàng)新能力，關(guān)乎國家和民族的前途命運(yùn)。要制定科技強(qiáng)國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，瞄準(zhǔn)科技前沿，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

牢牢把握人才這個第一資源。人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略資源，新時代新挑戰(zhàn)新征程，必須聚天下英才而用之，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地，充分發(fā)揮廣大知識分子、科技人員的積極性能動性創(chuàng)造性，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

弘揚(yáng)新時代科學(xué)家精神。不久前中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)大力弘揚(yáng)愛國、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人的新時代科學(xué)家精神，在全社會形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的濃厚氛圍，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國匯聚磅礴力量。一代人有一代人的奮斗，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。以錢學(xué)森、鄧稼先為代表的“兩彈一星”元勛，干驚天動地事，做隱姓埋名人，集中體現(xiàn)了老一代科學(xué)家艱苦奮斗、科學(xué)報國的家國情懷。以黃大年、李保國、南仁東等為代表的新時代優(yōu)秀知識分子，潛心研究，攻堅(jiān)克難，報效祖國，集中體現(xiàn)了新時代科學(xué)家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從“兩彈一星”到北斗、“蛟龍”，從雜交水稻到載人航天，中國科技工作者創(chuàng)造了一個又一個奇跡。同時也要看到，我國科技整體水平大幅提升，但自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面還沒有從根本上改變。因此，無論是抓住新一輪科技革命的重大機(jī)遇，立足自主創(chuàng)新，建設(shè)科技強(qiáng)國，還是打破核心技術(shù)瓶頸，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，科技工作者的責(zé)任重大、使命光榮，必將大有可為、大有作為。

（作者系清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員）