來源：新華社 發(fā)布：2019-09-27 10:06:55
二、中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇
隨著中國綜合國力和國際影響力快速提升，國際上有些人擔(dān)心中國會走“國強(qiáng)必霸”的路子，一些人提出了所謂的“中國威脅論”。這既有認(rèn)知上的誤讀，有根深蒂固的偏見，也有力量消長帶來的心理失衡，還有出于維護(hù)自身既得利益的刻意歪曲。實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既是中國人民的夢想，也是各國人民的共同夢想。中國的發(fā)展對世界是機(jī)遇，不是威脅和挑戰(zhàn)。
（一）中國是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源
1979年至2018年，中國經(jīng)濟(jì)以年均9.4%的速度快速發(fā)展，成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。2008年，全球遭遇嚴(yán)重金融危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，中國采取一系列有效措施成功應(yīng)對危機(jī)，經(jīng)濟(jì)迅速回升向好，并持續(xù)保持中高速增長，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源。
中國是世界經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者。中共十八大以來，中國貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展，質(zhì)量和效益不斷提升。近三年，中國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越70萬、80萬和90萬億元大關(guān)，占世界經(jīng)濟(jì)的比重接近16%。2013－2018年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過28.1%。有關(guān)測算結(jié)果表明，2013－2016年，如果沒有中國因素，世界經(jīng)濟(jì)年均增速將放緩0.6個百分點(diǎn)，波動強(qiáng)度將提高5.2%。麥肯錫全球研究院發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，2000－2017年，世界對中國經(jīng)濟(jì)的綜合依存度指數(shù)從0.4逐步上升至1.2，中國貢獻(xiàn)了全球制造業(yè)總產(chǎn)出的35%。（注2）
中國科技創(chuàng)新為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動能。近年來，中國科技領(lǐng)域投入不斷增加，重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2018年，中國研發(fā)支出占GDP的比重為2.19%。世界知識產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，2019年，中國國家創(chuàng)新能力排名升至全球第14位，比2018年前進(jìn)3名（專欄5），成為唯一進(jìn)入前20名的中等收入經(jīng)濟(jì)體。（注3）在高科技領(lǐng)域，中國正在實(shí)現(xiàn)趕超，量子通信、超級計(jì)算、航空航天、人工智能、第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)（5G）、移動支付、新能源汽車、高速鐵路、金融科技等處于世界領(lǐng)先地位。中國的科技創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用，為其他國家人民生產(chǎn)生活帶來更多便利，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了新動能。
未來中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器和動力源作用更加凸顯。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足，穩(wěn)健的中國經(jīng)濟(jì)對世界越來越重要。中國經(jīng)濟(jì)正由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化持續(xù)升級，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。2018年，中國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到59.6%，未來人口城鎮(zhèn)化水平將穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)常住人口繼續(xù)增加，帶來基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)、新零售、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化娛樂等多個領(lǐng)域的廣泛需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要引擎。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速崛起，2018年，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長11.7%、8.9%和8.1%；新能源汽車、智能電視、鋰離子電池和集成電路分別增長66.2%、17.7%、12.9%和11.2%；信息服務(wù)業(yè)同比增速高達(dá)30.7%，移動游戲、網(wǎng)絡(luò)購物、約車平臺、旅游平臺、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等子行業(yè)增速達(dá)30%－50%，每個子行業(yè)都誕生了一批獨(dú)角獸企業(yè)。麥肯錫全球研究院的研究報(bào)告認(rèn)為，到2040年，中國和世界其他經(jīng)濟(jì)體彼此融合有望創(chuàng)造22萬億至37萬億美元經(jīng)濟(jì)價值，相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)總量的15%－26%，世界其他經(jīng)濟(jì)體和中國加強(qiáng)合作，將會創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)價值。（注4）
中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，深度融合在一起。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更穩(wěn)定、增長質(zhì)量更高、增長前景可期的中國，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長期利好（專欄6）。把中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作“威脅”和“挑戰(zhàn)”，試圖把中國擠出全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，使中國與世界經(jīng)濟(jì)“脫鉤”，既不可行，而且有害。
（二）全方位對外開放為各國分享“中國紅利”創(chuàng)造更多機(jī)會
中國堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)更大力度、更高水平的對外開放。安全穩(wěn)定的政治環(huán)境，數(shù)量龐大、需求升級的消費(fèi)群體，素質(zhì)全面、吃苦耐勞的勞動者，健全完善、周全周到的基礎(chǔ)設(shè)施，公平競爭和法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，為各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更多合作契機(jī)。中國始終是全球共同開放的重要推動者、各國拓展商機(jī)的活力大市場。
中國有世界上最具潛力的消費(fèi)市場。中國既是“世界工廠”，也是“全球市場”。中國有近14億人口、4億中等收入群體，市場規(guī)模全球最大。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，帶來多個領(lǐng)域的廣泛需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要引擎。中國消費(fèi)空間和潛力巨大，消費(fèi)升級態(tài)勢明顯，消費(fèi)增速超過固定資產(chǎn)投資，消費(fèi)梯度效應(yīng)凸顯，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越來越大（專欄7）。麥肯錫全球研究院發(fā)布報(bào)告認(rèn)為，在汽車、酒類、手機(jī)等許多品類中，中國都是全球第一大市場，消費(fèi)額約占全球消費(fèi)總額的30%。（注5）龐大的消費(fèi)需求為世界各國提供了巨大市場。未來15年，中國進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元。
中國是最具吸引力的投資目的地。中國的勞動力資源近9億人，就業(yè)人員7億多，受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才1.7億，每年大學(xué)畢業(yè)生有800多萬，人才紅利巨大。中國不斷優(yōu)化營商環(huán)境，給國外生產(chǎn)者、投資者提供更加廣闊的空間、更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境（專欄8）。中國實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，制定《外商投資法》，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，著力打造對外開放新高地。中國加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步完善體制機(jī)制、法律法規(guī)，健全與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌的創(chuàng)新保護(hù)體系，為廣大投資者和權(quán)利人提供更加有力有效的保護(hù)。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2019年世界投資報(bào)告》顯示，2018年全球外國直接投資延續(xù)了下滑趨勢，規(guī)模較上年下降了13%，但中國實(shí)現(xiàn)了逆勢增長，繼續(xù)穩(wěn)居全球第二大外資流入國地位。（注6）2019年上半年，中國實(shí)際使用外資4783.3億元人民幣，同比增長7.2%，特別是高技術(shù)制造和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增幅較大，展現(xiàn)出對外資的強(qiáng)大吸引力。
更大規(guī)?！白叱鋈ァ被菁案鄧?。中國企業(yè)積極參與國際競爭與合作，更深更廣地開展全球貿(mào)易投資活動，為促進(jìn)東道國經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)作貢獻(xiàn)。倫敦大學(xué)亞非學(xué)院（SOAS）一項(xiàng)關(guān)于中國在非投資情況的調(diào)查報(bào)告表明，在埃塞俄比亞的中國企業(yè)建設(shè)工地和工廠，當(dāng)?shù)貑T工雇傭率在90%以上，中國企業(yè)為非洲創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會。（注7）預(yù)計(jì)未來5年，中國對外貨物貿(mào)易將達(dá)到25萬億美元。隨著中國對外開放的大門越開越大，將有越來越多的企業(yè)到國外投資，越來越多的中國人赴國外留學(xué)、工作、旅游。中國積極推動科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新走向世界，使技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新不僅造福中國而且惠及世界，讓更多人享受科技發(fā)展帶來的便利和好處（專欄9）。
開放應(yīng)該是雙向的、互利的，而不應(yīng)是單向的、一方受益的?；ダp向才能長遠(yuǎn)持久。中國承諾持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口、放寬市場準(zhǔn)入、改善營商環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，其他國家也應(yīng)該擴(kuò)大開放，采取相應(yīng)舉措，努力改進(jìn)自己的營商環(huán)境。只有各方相向而行，才能營造出開放、包容、普惠、平衡、共贏的發(fā)展環(huán)境，共同把發(fā)展的“蛋糕”越做越大，形成互利共贏的利益共同體。
（三）中國為國際社會提供更多公共產(chǎn)品
中華民族歷來有立己達(dá)人、兼濟(jì)天下的情懷。中國發(fā)展得益于國際社會，也始終不忘回饋國際大家庭，為國際社會提供更多更好公共產(chǎn)品。
推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”倡議以共商共建共享為原則，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點(diǎn)，已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，從倡議轉(zhuǎn)化為全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品（專欄10）。2016年11月聯(lián)合國通過決議，歡迎共建“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)合作倡議。2017年3月，聯(lián)合國安理會決議中呼吁各國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！耙粠б宦贰背h源于中國，機(jī)會和成果屬于世界。據(jù)世界銀行研究報(bào)告，“一帶一路”倡議將使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬擺脫中度貧困，將使參與國貿(mào)易增長2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。（注8）“一帶一路”倡議是名副其實(shí)的資源共享、共同繁榮、共同發(fā)展之路。
搭建多邊對話和合作平臺。中國堅(jiān)定支持多邊主義，主張國際上的事由各國商量著辦，積極搭建政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等領(lǐng)域多邊對話和合作平臺。創(chuàng)辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國國際進(jìn)口博覽會、虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇、中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇、博鰲亞洲論壇、中國－東盟博覽會、中國－阿拉伯國家博覽會、中國－非洲經(jīng)貿(mào)博覽會、亞洲文明對話大會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等多個全球和區(qū)域性多邊平臺，推動多邊合作日益深入。主辦亞信上海峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京非正式會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、上海合作組織青島峰會等，取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性成果。發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行等國際金融合作機(jī)構(gòu)，為全球包容性發(fā)展貢獻(xiàn)越來越大的力量。發(fā)起成立上海合作組織，為維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
積極參與國際和地區(qū)事務(wù)。中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，努力為解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題貢獻(xiàn)智慧和力量。積極推動朝鮮半島、伊朗核、敘利亞、阿富汗等地區(qū)熱點(diǎn)問題政治解決，致力于推動對話協(xié)商，尋求各方都能接受的解決方案。積極參與聯(lián)合國及其他多邊平臺氣候治理進(jìn)程，堅(jiān)定支持并推動《巴黎氣候變化協(xié)定》落實(shí)。積極推動落實(shí)聯(lián)合國《全球反恐戰(zhàn)略》及安理會反恐決議，積極參與國際反恐合作。不斷加強(qiáng)能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、極地、外空、海洋等領(lǐng)域國際交流與合作。
積極開展對外援助。中國自身是發(fā)展中國家，對其他發(fā)展中國家正在經(jīng)受的貧困與苦難感同身受，力所能及地為他們提供援助。中國堅(jiān)持正確義利觀，秉持相互尊重、平等相待，重信守諾、互利共贏，量力而行、盡力而為的原則，不附加任何政治條件地為廣大發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、人員、智力等方面援助，幫助受援國增強(qiáng)自主發(fā)展能力，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民眾生活、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出更大貢獻(xiàn)。
（四）中國發(fā)展為其他發(fā)展中國家提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒
一個國家找到適合本國國情的發(fā)展道路并不容易。近代以來，許多發(fā)展中國家艱辛探索，希望實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)，但真正找到適合自身的道路、實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的并不多。一些國家盲目照搬或被迫引入西方模式，不僅沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定，反而陷入社會動亂、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、治理癱瘓，甚至發(fā)生無休止的內(nèi)戰(zhàn)。
在幾十年艱辛探索中，中國始終堅(jiān)定不移走自己的路，在不斷探索中形成了自己的發(fā)展道路。中國發(fā)展的成功，提振了發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)的信心，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立的國家和民族，走符合本國國情的道路提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
照搬沒有出路，模仿容易迷失。中國發(fā)展的最大啟示，就是一個國家走什么樣的發(fā)展道路，既要借鑒別國經(jīng)驗(yàn)，更要立足本國實(shí)際，依據(jù)自己的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，由這個國家的人民來決定。世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。各國可以相互學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但現(xiàn)代化不等于西方化，不能生搬硬套，更不能一家說了算。發(fā)展道路合不合適，關(guān)鍵要看這條道路能不能解決本國面臨的歷史性課題和現(xiàn)實(shí)性問題，能不能改善民生、增進(jìn)福祉，能不能得到人民的贊成和擁護(hù)。
選擇什么樣的發(fā)展道路，是每個主權(quán)國家的權(quán)利。任何國家都不能將自己的模式強(qiáng)加于人，更無權(quán)強(qiáng)行顛覆他國政權(quán)和政治制度。中國尊重其他國家選擇的不同發(fā)展道路，中國不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式，不會要求別國“復(fù)制”中國的做法。中國將通過深化自身實(shí)踐，不斷探索現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、國家治理規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，與各國加強(qiáng)治國理政交流，共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共同實(shí)現(xiàn)良政善治。
（五）中國絕不走“國強(qiáng)必霸”的路子
歷史上確有國家因強(qiáng)成霸，但國強(qiáng)必霸不是歷史定律。用西方一些國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)評判中國，把西方一些國家的發(fā)展邏輯套用于中國，得出的結(jié)論必然荒謬失真。中國走和平發(fā)展道路，不是外交辭令，不是權(quán)宜之計(jì)，不是戰(zhàn)略模糊，而是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一，是堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略選擇和鄭重承諾。無論國際形勢如何變化，無論自身如何發(fā)展，中國永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢力范圍。
中國走和平發(fā)展道路，來源于中華文明的深厚底蘊(yùn)。中華文明起源于內(nèi)陸和農(nóng)耕，是內(nèi)斂、防御的文明。5000多年的中華文化，蘊(yùn)含著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀。中國自古倡導(dǎo)“強(qiáng)不執(zhí)弱，富不侮貧”“己所不欲，勿施于人”，深知“國雖大，好戰(zhàn)必亡”。中華民族的血液里沒有侵略他人、稱霸世界的基因。近代以來，中國飽受列強(qiáng)欺凌，對戰(zhàn)爭和動蕩帶來的苦難刻骨銘心，絕不會將曾經(jīng)遭受的苦難強(qiáng)加給其他民族。
中國走和平發(fā)展道路，來源于對實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知。發(fā)展是中國的第一要務(wù)。70年來，中國的發(fā)展得益于和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，中國進(jìn)一步發(fā)展同樣需要和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，關(guān)鍵還是集中精力辦好自己的事情，以發(fā)展促和平、以和平促發(fā)展。對外搞擴(kuò)張、搞霸權(quán)，不符合中國利益，違背人民意愿。積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，始終是中國堅(jiān)定不移的國家意志。
中國走和平發(fā)展道路，來源于對世界發(fā)展大勢的深刻把握。當(dāng)今世界，各國越來越成為“你中有我，我中有你”的利益共同體、命運(yùn)共同體，和平、發(fā)展、合作、共贏是時代潮流。任何一個國家，無論大小強(qiáng)弱，只有在平等、互利、共贏基礎(chǔ)上參與國際合作，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；反之，追逐霸權(quán)，窮兵黷武，只會消耗國力、走向衰亡。人類歷史上由于強(qiáng)國爭霸導(dǎo)致戰(zhàn)亂頻仍、生靈涂炭、人類文明遭受挫折甚至倒退，教訓(xùn)慘痛而深刻。要和平不要戰(zhàn)爭，要發(fā)展不要貧窮，要穩(wěn)定不要混亂，是各國人民樸素而真實(shí)的共同愿望。中國走和平發(fā)展道路，符合歷史潮流，順應(yīng)世界大勢。
中國有發(fā)展的權(quán)利，中國人民有追求美好生活的權(quán)利。作為歷史上曾經(jīng)遭受欺凌、蒙受屈辱的大國，中國發(fā)展的目的是贏得尊嚴(yán)和安全，讓歷經(jīng)苦難的人民過上好日子。在追求這個目標(biāo)的過程中，中國自然而然地發(fā)展了、強(qiáng)大了，但不是想要威脅誰、挑戰(zhàn)誰、取代誰，更不是要在世界上稱王稱霸。中國的未來掌握在自己手中，中國的命運(yùn)由中國人民說了算。沒有任何人能夠剝奪中國人民追求美好生活的權(quán)利，也沒有任何人能夠阻擋中國向前發(fā)展的步伐。
中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，也希望世界各國共同走和平發(fā)展道路。只有各國都走和平發(fā)展道路，各國才能共同發(fā)展，國與國才能和平相處。中國決不會以犧牲別人利益為代價發(fā)展自己，也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益。任何國家不要指望中國會拿自己的核心利益做交易，任何人不要指望中國會吞下?lián)p害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。
