編者按：新中國成立70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程，取得了舉世矚目的輝煌成就，“中國號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪，向著民族復(fù)興的偉大目標(biāo)穩(wěn)健前行。為充分展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度所帶來的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、人民幸福的巨大優(yōu)勢(shì)，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社聯(lián)合組織策劃“中國穩(wěn)健前行”系列理論文章，邀請(qǐng)思想理論界專家學(xué)者進(jìn)行深入闡述，今日在求是網(wǎng)推出第31篇，敬請(qǐng)關(guān)注。

內(nèi)容摘要：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70年的績效顯著，有人稱中國共產(chǎn)黨是“史上最牛創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”。中國共產(chǎn)黨具有崇高組織使命、嚴(yán)密組織體系、嚴(yán)肅組織紀(jì)律的高度組織化特點(diǎn)，展現(xiàn)出強(qiáng)大組織動(dòng)員力、行動(dòng)力、戰(zhàn)斗力。組織優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會(huì)主義最大優(yōu)勢(shì)的根本保證。通過建立健全一整套系統(tǒng)嚴(yán)密的黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)范黨的全面領(lǐng)導(dǎo)行為，為鞏固優(yōu)化黨的組織優(yōu)勢(shì)提供了制度化保障。通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，對(duì)黨和國家組織機(jī)構(gòu)、管理體制進(jìn)行一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征。

獨(dú)特而強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)，是一把解開“中國共產(chǎn)黨為什么能”的“金鑰匙”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增?！敝袊伯a(chǎn)黨具有崇高組織使命、嚴(yán)密組織體系、嚴(yán)肅組織紀(jì)律的高度組織化特點(diǎn)，展現(xiàn)出強(qiáng)大組織動(dòng)員力、行動(dòng)力、戰(zhàn)斗力。

具有崇高組織使命，展現(xiàn)強(qiáng)大動(dòng)員力

中國共產(chǎn)黨是使命型政黨?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！惫伯a(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興為自覺使命，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，將使命注入血脈骨髓、寫進(jìn)奮斗綱領(lǐng)、融入政治實(shí)踐。這與西方一些選舉性政黨“你方唱罷我登場(chǎng)”、經(jīng)常上演“選舉鬧劇”“議會(huì)群毆”的行為形成鮮明對(duì)比。

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)守使命建設(shè)黨。建黨近百年來，中國共產(chǎn)黨篳路藍(lán)縷、風(fēng)雨兼程，歷經(jīng)苦難輝煌，初心不改、使命不移。以建黨引領(lǐng)建國，以興黨引領(lǐng)興國，以強(qiáng)黨引領(lǐng)強(qiáng)國，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在古老的中華大地上奏響了“中國共產(chǎn)黨能”“馬克思主義行”“中國特色社會(huì)主義好”“新中國70年發(fā)展快”的青春之歌，為久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，“馬克思、恩格斯設(shè)想的人類社會(huì)美好前景不斷在中國大地上生動(dòng)展現(xiàn)出來”，中國共產(chǎn)黨也在這場(chǎng)偉大的社會(huì)革命中不斷進(jìn)行自我革命而日益強(qiáng)大。政黨沒有使命與責(zé)任意識(shí)，終究走向衰落。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨放棄共產(chǎn)主義的理想目標(biāo)、否定馬克思主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，直接導(dǎo)致了蘇聯(lián)解體。近年來，許多傳統(tǒng)的歐洲主流政黨為了贏得大選，不能堅(jiān)守政黨創(chuàng)立時(shí)的宗旨，淪為一些特定利益群體的工具，喪失了整合和表達(dá)不同群體利益的功能，難以代表和滿足民眾的需要而相繼走向衰落。

使命呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。中國共產(chǎn)黨正是基于強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，在長期執(zhí)政中展現(xiàn)出強(qiáng)大組織動(dòng)員力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“時(shí)刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠(yuǎn)不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦”。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織動(dòng)員力來自于人民、根植于人民、服務(wù)于人民，始終把初心和使命轉(zhuǎn)化為立黨為公、執(zhí)政為民、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的自覺行動(dòng)。

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70年的績效顯著。“兩彈一星”奠定大國地位，打贏抗美援朝戰(zhàn)爭提振民族士氣。黨的十八大至十九大五年間，中國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)90．03萬億元穩(wěn)居世界第二，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過百分之三十，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方，在中華民族歷史和世界歷史上，書寫了一部感天動(dòng)地的奮斗史詩。

具有嚴(yán)密組織體系，展現(xiàn)強(qiáng)大行動(dòng)力

嚴(yán)密的組織體系是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。列寧指出，“無產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)的斗爭中，除了組織而外，沒有別的武器”，“給我們一個(gè)革命家組織，我們就能把俄國翻轉(zhuǎn)過來”。列寧做到的，中國共產(chǎn)黨同樣也做到了。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)”。中國共產(chǎn)黨從初創(chuàng)時(shí)的五十幾名黨員發(fā)展為擁有9000多萬黨員、461萬個(gè)基層組織的強(qiáng)有力的緊密組織，1949年以來在中國長期執(zhí)政。正是在中國共產(chǎn)黨強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)之下，“兩彈一星”問世，青藏鐵路修通，三峽大壩建成，南水北調(diào)成功，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世。

人才立黨、骨干強(qiáng)黨；功以才成，業(yè)由才廣。中國共產(chǎn)黨集中了數(shù)量眾多的先進(jìn)分子和各方面優(yōu)秀人才。這是中國社會(huì)具有強(qiáng)大內(nèi)聚力和發(fā)展活力的重要政治基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨選賢任能，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，為長期執(zhí)政能力建設(shè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備強(qiáng)大的主體力量。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，正是擁有了像焦裕祿、孔繁森、楊善洲等一大批勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、勤政為民的優(yōu)秀執(zhí)政骨干，中國共產(chǎn)黨才贏得了事業(yè)的大發(fā)展、大進(jìn)步、大繁榮。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)干部的政績要經(jīng)得起歷史、實(shí)踐、人民的檢驗(yàn)，對(duì)攸關(guān)長遠(yuǎn)的事情“一屆接著一屆干”，這在那些熱衷于“推特治國”“一屆隔著一屆干”甚至“一屆對(duì)著一屆干”的西方國家是不可想象的。

從三灣改編“支部建在連上”的戰(zhàn)斗堡壘，到長征路上黨小組“保證一個(gè)不掉隊(duì)”；從救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的“臨時(shí)黨支部”，到生產(chǎn)車間的“黨員突擊隊(duì)”，一個(gè)支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1921年7月中國共產(chǎn)黨成立到1949年10月新中國成立，僅中共黨員就約有370萬人為革命獻(xiàn)出寶貴生命；新中國成立后，雷鋒、時(shí)傳祥、李素麗等一大批黨員在普通崗位干出不平凡業(yè)績；“改革先鋒”100人中80％以上是中共黨員。以他們?yōu)榇淼母锩沂?、先進(jìn)典型群體是中國共產(chǎn)黨擁有巨大組織優(yōu)勢(shì)的有力注解。

具有嚴(yán)明組織紀(jì)律，展現(xiàn)強(qiáng)大戰(zhàn)斗力

政黨如果只有數(shù)量沒有質(zhì)量、光有陣容沒有合力，將權(quán)力的占有和支配視為自身存在的唯一目的，注定被強(qiáng)大的權(quán)力所異化。國民黨敗逃臺(tái)灣前也曾人數(shù)眾多，手握國家政權(quán)，有800萬武裝，為什么三年之內(nèi)就在中共中央從河北山區(qū)西柏坡發(fā)出的嘀嗒嘀嗒電報(bào)聲中分崩離析？1948年蔣介石在一次講演中“娘希匹”地大罵國民黨：“老實(shí)說，在古今中外任何革命黨都沒有像我們今天這樣頹唐腐敗；也沒有像我們今天這樣的沒有精神，沒有紀(jì)律，更沒有是非標(biāo)準(zhǔn)，這樣的黨早就應(yīng)該被消滅、被淘汰了。”其實(shí)，蔣介石冒天下之大不韙發(fā)動(dòng)“四一二”反革命政變時(shí)就為自己充當(dāng)了掘墓人；抗戰(zhàn)勝利國民黨接收大員癡迷“五子登科”就敲響了失敗喪鐘。歷史證明，國民黨最終倒在了千千萬萬青年知識(shí)分子奔延安的堅(jiān)定腳步聲和淮海戰(zhàn)役百萬支前民工獨(dú)輪車的嘎吱嘎吱聲中。

“中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子?！贝簏h是不是有“大的樣子”，要看數(shù)量、看規(guī)模，更要看其政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，看其是否具有旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。毛澤東指出：“我們要建設(shè)的一個(gè)大黨，不是‘烏合之眾’的黨，而是一個(gè)獨(dú)立的、有戰(zhàn)斗力的黨”。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“我們這么大一個(gè)國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來就有力量?！绷?xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，我們這么大一個(gè)政黨，靠什么來管好自己的隊(duì)伍？靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？除了正確的理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律。蘇聯(lián)解體、東歐劇變警示我們，絕不能把黨搞成想來就來、想走就走的“大賣場(chǎng)”“私人俱樂部”。

全面從嚴(yán)治黨鍛造強(qiáng)有力的組織權(quán)威，是防止一盤散沙局面再演的戰(zhàn)略抉擇。中國共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會(huì)主義最大優(yōu)勢(shì)的根本保證。制度治黨、依規(guī)治黨是全面從嚴(yán)治黨之重器，是長遠(yuǎn)之策、根本之策。通過建立一整套系統(tǒng)嚴(yán)密的黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)范黨的全面領(lǐng)導(dǎo)行為，為鞏固優(yōu)化黨的組織優(yōu)勢(shì)提供制度化保障。通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，對(duì)黨和國家組織機(jī)構(gòu)和管理體制進(jìn)行一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保證“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”，更好發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的中國特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征。通過貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化復(fù)合型的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”落地落實(shí)落細(xì)，為中國共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢(shì)提供強(qiáng)大的組織保障和力量之源。

習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩?！蹦撤N意義上可以說，中國共產(chǎn)黨的歷史，與中華民族追求民族獨(dú)立和民族復(fù)興的歷史進(jìn)程徹底融合，這在世界范圍的政黨發(fā)展史上也是獨(dú)一無二的。所以也有人說，中國共產(chǎn)黨是“史上最牛創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”。

肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興千年偉業(yè)的百年大黨風(fēng)華正茂、正當(dāng)其時(shí)。青春之國家、青春之民族必然以充盈組織優(yōu)勢(shì)的青春之黨為領(lǐng)航。發(fā)揚(yáng)、實(shí)踐并發(fā)展好中國共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)動(dòng)員全體人民“組織起來”，形成萬眾齊心的磅礴偉力，必將能把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向成功的彼岸。

（作者 周敬青 上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員、教授）