莫讓過多“兼職”束縛了手腳

——第七十六集團軍某旅依法按綱抓建的一段經(jīng)歷

■解放軍報特約記者 相雙喜 通訊員 張石水

基層戰(zhàn)備訓練任務重、各項工作頭緒多，為確保責任落實到位，一些單位設立了不少臨時性工作小組，部分干部骨干因此身兼數(shù)職，掛上了多種“頭銜”。各種身份會傳導相應責任和壓力，對促進工作有積極作用。然而，每個人的精力畢竟有限，“頭銜”過多難免會分散精力，甚至顧此失彼，最終影響到練兵備戰(zhàn)的質(zhì)效。

落實法規(guī)制度，依法籌劃和指導基層工作，是推進基層建設全面進步的重要保證。為基層減負，不僅要下大力糾治久治不愈的“五多”問題，也要減少與練兵打仗關(guān)系不大的事務性工作，砍掉那些有悖于法規(guī)制度的臨時性、事務性工作小組，讓官兵解除束縛輕裝前行，回歸主責主業(yè)。

撤銷條令條例和《軍隊基層建設綱要》規(guī)定之外的臨時性、事務性工作小組，叫停多項與練兵備戰(zhàn)關(guān)系不大的活動……5月下旬，第76集團軍某旅黨委機關(guān)進一步端正工作指導，積極回應基層關(guān)切，認真查找自身存在的問題，出臺《依法為基層“減負”落實推進表》，讓基層官兵甩掉“包袱”，一門心思放在主責主業(yè)上，增強了部隊練兵備戰(zhàn)的內(nèi)在動力。

“分內(nèi)事”還是“分外事”

多次在上級比武考核中摘金奪銀的該旅裝步三連艾排長，卻在前不久一次營比武中栽了跟頭：不僅實裝操作過程中頻頻失誤，就連體能成績也明顯下滑。

事后，教導員許耕源找他了解情況時，艾排長道出了實情：最近這段時間，他幾乎每天都要參加幾個小組的會議和活動，還要完成多份工作計劃、上報有關(guān)材料，經(jīng)常被事務性工作忙得團團轉(zhuǎn)，影響了正常訓練。

原來，艾排長在履行排長職責的同時，還兼任著“連隊安全管理小組”副組長、“旅史文化建設小組”組員、“廉政工作微信群”管理員等多個編外職務，除了要完成好連隊的日常性事務，還得彩排崗位練兵比武開幕式節(jié)目、在微信群里推送廉政故事……這些事務占用了他不少時間。

“掛著頭銜就得承擔起相應責任。雖然單項任務都不重，但是好幾項工作疊加起來，就難免有些力不從心?！卑砰L的一席話，讓許耕源頗為感慨：基層訓練任務繁重，許多工作都習慣安排給能力過硬的官兵，“能者多勞”成了常態(tài)。把大量時間和精力花在“分外事”上，不利于官兵練兵備戰(zhàn)。

像艾排長這樣身兼數(shù)職的現(xiàn)象，在該旅并非個例。支援保障連上士王剛是旅隊文藝骨干，兼任連隊板報、視頻制作等5個興趣小組組長，每逢旅里大型演出活動，都會點名讓他參加。自從他當上班長后，明顯感到力不從心。不僅個人軍事訓練成績下滑，班里還不時“冒泡”出問題。擔子重了、壓力大了，各興趣小組的活動也是處于應付狀態(tài)。

片面強調(diào)“能者多勞”不可取

結(jié)合蹲連住班活動，該旅領(lǐng)導深入營連，詳細了解部分基層官兵“兼職”過多的問題，發(fā)現(xiàn)五花八門的“兼職”頭銜，有不少來自于一些只掛名不務實的臨時性工作小組，是可有可無的。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個別基層帶兵人有時習慣以“能者多勞”的思維安排工作，也是導致問題發(fā)生的主要原因之一。

“每當一項任務來臨，有的連隊干部為了體現(xiàn)重視程度，總是習慣性地成立相應小組，并安排骨干擔任組長打頭陣。時間長了，容易出現(xiàn)‘少數(shù)骨干忙得團團轉(zhuǎn)，插不上手的戰(zhàn)士靠邊站’的現(xiàn)象。如此‘排兵布陣’是出名掛號思想在作怪?！焙铣啥I教導員李貴軍表示，基層建設靠的是整體協(xié)作而非單打獨斗，每名官兵都是戰(zhàn)斗力建設的關(guān)鍵一員。

“能者多勞”的慣性思維在訓練中表現(xiàn)得更為明顯。旅作訓科科長杜天琪說，有次他到某連蹲點，發(fā)現(xiàn)去年在大項演訓任務中表現(xiàn)突出的五班，卻在營里組織的戰(zhàn)備拉動演練中失利。了解得知，以往大項任務都是班長獨挑大梁。那段時間五班班長休假，帶隊的副班長由于平時較少帶隊鍛煉，面對頻出的導調(diào)情況手忙腳亂，很快便敗下陣來?！捌鎻娬{(diào)‘能者多勞’，既給個別骨干增添了負擔壓力，也影響了官兵整體素質(zhì)的提高。”

發(fā)現(xiàn)問題，立糾立改。該旅以《綱要》等法規(guī)為遵循，認真查擺基層建設中存在的具體問題，及時撤銷條令條例和《綱要》規(guī)定之外的臨時性、事務性工作領(lǐng)導小組，給官兵摘掉那些多余的兼職“頭銜”，叫停多項與練兵備戰(zhàn)聯(lián)系不緊的活動。機關(guān)按照職責抓好統(tǒng)籌，使基層建設有序、務實、高效運轉(zhuǎn)。

他們還圍繞《綱要》明確的基層建設標準，在各項任務中鼓勵基層官兵百花齊放，讓各種人才在實踐中積累經(jīng)驗，提升能力；關(guān)注后進官兵成長進步，在做好傳幫帶的同時，組織好崗位培訓、專項補差；廣泛開展群眾性練兵比武競賽，給每名官兵搭建施展才華的舞臺……

化繁為簡突出打仗主責

5月下旬，賀蘭山腹地黃沙彌漫，一場步兵班綜合演練考核如火如荼進行。裝步一連上場后官兵駕駛戰(zhàn)車連續(xù)通過水障、火障、染毒地帶、炮火覆蓋區(qū)，在規(guī)定時間內(nèi)完成敵情搜索、開辟通路、運動射擊等10余個課目，以總評第一的成績打了場漂亮的翻身仗。走下訓練場，連長粟凌偉感觸地說：“機關(guān)幫我們卸掉了不少‘包袱’，大家一門心思練兵備戰(zhàn)，才使戰(zhàn)斗力有了穩(wěn)步提升?！?/p>

粟連長告訴記者，去年連隊列裝一批新裝備后，快速形成戰(zhàn)斗力成了當務之急，但那時他還兼任著“扶貧攻堅領(lǐng)導小組”組員、“旅史文化建設小組”副組長等多個編外職務，不時有會議、材料和檢查需要應對，每天超負荷工作下來，他感到十分勞累?！啊砑鏀?shù)職’既牽扯了心思精力，也不利于部隊長遠建設?！彼谶B長說，幸虧旅黨委制訂的措施及時幫他壓減了多余“身份”、厘清職能定位，讓抓建重心回歸到了主責主業(yè)。

該旅在全旅立起練兵備戰(zhàn)鮮明導向，大力營造訓練有為、精武吃香的良好氛圍。本著“聚焦實戰(zhàn)、提升本領(lǐng)、強化監(jiān)督”的思路，全面推行“軍事訓練一票否決”制，細化各類訓練標準措施，嚴格訓練追責問責，定期舉辦“強軍大講堂”抓好能力提升，讓基層官兵把心思精力集中到抓練兵備戰(zhàn)上。

甩掉包袱，輕裝上陣?；鶎庸俦械剑F(xiàn)在“頭銜”少了，大家擺脫了事務性工作的束縛和困擾，練兵備戰(zhàn)的氛圍更加濃厚。