當(dāng)今中國(guó)，網(wǎng)信事業(yè)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量全球第一、電子商務(wù)總量全球第一。必須正確把握安全與發(fā)展的關(guān)系，讓網(wǎng)絡(luò)空間既充滿(mǎn)活力又安全清朗。

“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)部署和全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系日益完善，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體主張獲得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。

全面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全制度體系

2015年12月，全球連鎖酒店凱悅集團(tuán)支付系統(tǒng)被惡意軟件入侵，大量用戶(hù)數(shù)據(jù)外泄;2018年3月，某社交平臺(tái)有超過(guò)5000萬(wàn)名用戶(hù)個(gè)人資料疑遭泄露……

近年來(lái)，類(lèi)似的黑客攻擊和個(gè)人信息泄露時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)安全愈發(fā)引人關(guān)注。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“網(wǎng)絡(luò)空間不是‘法外之地’。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實(shí)的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)?！?/p>

依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行，正是破題之策。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)始終堅(jiān)持依法治網(wǎng)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與的網(wǎng)絡(luò)安全治理格局。

——出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略、“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃等網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃，制定發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)289項(xiàng)，網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作納入法治化軌道;

——組織開(kāi)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的APP采取約談、公開(kāi)曝光、下架等處罰措施，切實(shí)維護(hù)廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益;

——建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍及保護(hù)工作部門(mén)，建立健全安全保護(hù)責(zé)任制，強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管理和重要數(shù)據(jù)安全管理，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作，不斷提升安全防護(hù)能力。

近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護(hù)苗”等系列專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情等亂象得到有效整治。其中，針對(duì)老百姓深?lèi)和唇^的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理三管齊下。今年1至7月，共抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人6.5萬(wàn)名，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件7.5萬(wàn)起，同比分別上升32.3%和8.6%。自今年5月以來(lái)，發(fā)案數(shù)量與去年同期相比，連續(xù)4個(gè)月保持下降趨勢(shì)。

共筑風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)家園

聯(lián)合整治炒作明星緋聞隱私和娛樂(lè)八卦、約談直播短視頻平臺(tái)、將違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)禁播黑名單……2018年以來(lái)，國(guó)家主管部門(mén)協(xié)同發(fā)力，對(duì)當(dāng)前社交媒體及網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)上存在的違法違規(guī)行為打出一系列“組合重拳”。

“還網(wǎng)絡(luò)空間以風(fēng)清氣正，一定要好好整治這些亂象!”“嚴(yán)管這些帶來(lái)負(fù)能量的主播們!”網(wǎng)民們支持、點(diǎn)贊的聲音反映了廣大人民群眾對(duì)讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)的熱切期盼。

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類(lèi)優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

從《“一帶一路”大道之行》到《小賬本連著大情懷》，從“砥礪奮進(jìn)的五年”到“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”，黨的十八大以來(lái)，重大主題宣傳綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播方式手段，形成“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”的宣傳效果。

抗災(zāi)救災(zāi)時(shí)的守望相助、見(jiàn)義勇為中的果敢無(wú)畏、熱心公益里的慷慨解囊……黨的十八大以來(lái)，正能量越來(lái)越多、越來(lái)越廣地在網(wǎng)絡(luò)上傳播，那些感動(dòng)中國(guó)的好人好事、浸潤(rùn)心靈的良知義舉，生動(dòng)具體地詮釋著中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，網(wǎng)絡(luò)空間日益成為億萬(wàn)民眾共同的精神家園。

培育網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才

商場(chǎng)購(gòu)物，街邊買(mǎi)菜，生活繳費(fèi)，掃碼支付已成常態(tài)。然而，享受便利的同時(shí)，人們也受到欺詐、盜竊等違法犯罪行為的滋擾。

如何讓“掃一掃”更安全？支付寶推出保障計(jì)劃，通過(guò)自主研發(fā)的智能實(shí)時(shí)風(fēng)控系統(tǒng)，對(duì)每筆移動(dòng)支付進(jìn)行木馬、釣魚(yú)等8個(gè)維度的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)，防止二維碼被復(fù)制和泄露，此外還配合人臉識(shí)別、眼紋等技術(shù)進(jìn)行多因子驗(yàn)證，保障用戶(hù)掃碼支付安全。

“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪?！本W(wǎng)絡(luò)安全，需要信息化發(fā)展作支撐，信息化發(fā)展需要網(wǎng)絡(luò)安全來(lái)保障。

黨的十八大以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)安全新興技術(shù)不斷涌現(xiàn)，防護(hù)網(wǎng)不斷織密。一張小卡片能阻止敏感信息的獲取、在線(xiàn)簽證核身技術(shù)從源頭對(duì)非法入境行為進(jìn)行識(shí)別和攔截……網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，增速領(lǐng)跑全球，根據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)545.49億元。

“網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)?！迸囵B(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，才能夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全根基，更好地推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供智力支撐和人才保障。

2017年，中央網(wǎng)信辦、教育部將西安電子科技大學(xué)、東南大學(xué)、武漢大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、四川大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)等7所高校，評(píng)選為首批一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目高校。截至目前，已有40余所高校成立網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院。

“網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)和教育，不能孤立發(fā)展、閉門(mén)造車(chē)，而是要打造適應(yīng)時(shí)代需要的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)安全人才?！敝袊?guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院副院長(zhǎng)、教授俞能海說(shuō)。

推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革

一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)各國(guó)和世界都具有重大意義。如何共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，成為世界性課題。

“網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任?！?/p>

“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能以犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全?！?/p>

在2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平總書(shū)記向世界發(fā)出攜手共建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的倡議，提出推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革的“中國(guó)方案”，受到高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)。

“‘中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)觀’讓人印象深刻?！敝?jì)算機(jī)科學(xué)家羅伯特卡恩說(shuō)，習(xí)近平主席的一系列闡述，表明了互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)非常獨(dú)特的共同家園，所有人應(yīng)該共同承擔(dān)責(zé)任。

攜手共建，方能乘風(fēng)破浪。近年來(lái)，在中國(guó)的積極倡導(dǎo)下，從《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布，到杭州G20峰會(huì)《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》的簽署，中國(guó)不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作，推動(dòng)世界各國(guó)共同構(gòu)建一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間。

中國(guó)不僅為推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革提供“中國(guó)方案”，更以實(shí)際行動(dòng)為世界網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。一大批優(yōu)秀企業(yè)走出國(guó)門(mén)，在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為世界各國(guó)提供高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和安全技術(shù)服務(wù)。

“中國(guó)在共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體中扮演的角色十分重要。”塞爾維亞貿(mào)易旅游與通信部國(guó)務(wù)秘書(shū)塔提亞娜馬迪奇表示，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)保持自身安全發(fā)展的同時(shí)，還致力于推動(dòng)世界各國(guó)共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的快車(chē)，積極構(gòu)建安全與公平的網(wǎng)絡(luò)新秩序，“這為世界樹(shù)立了榜樣!”