“禮贊70年”系列報(bào)道之二十四

從封閉半封閉到全方位對外開放

1978年，東莞辦起了全國第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)太平手袋廠。

2018年11月5日，上海國家會(huì)展中心，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕。上海國家會(huì)展中心，一片巨型的“四葉草”，仿佛一個(gè)地球村，將參展的各國緊密聯(lián)系在一起。（資料圖片）

一部最新款的華為P30手機(jī)，芯片由華為子公司海思設(shè)計(jì)，鏡頭由德國徠卡認(rèn)證，圖像傳感器來自日本索尼，剛性屏從韓國三星采購，在鄭州富士康工廠完成組裝后，銷往全球。

華為手機(jī)的集成創(chuàng)新過程，是中國與世界不間斷進(jìn)行商品、信息、能量交換的縮影。

70年來，新中國實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。開放，成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)。

新中國成立后，我們在相對封閉的環(huán)境中艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)之路，堅(jiān)持自力更生，在一窮二白基礎(chǔ)上建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歷史也同時(shí)證明，獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外，一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

為了趕上世界浪潮，黨中央制定了對外開放的重大戰(zhàn)略，并進(jìn)而確立為一項(xiàng)基本國策，領(lǐng)導(dǎo)人民抓住新一輪全球化機(jī)遇，殺出一條血路。

1978年7月29日傍晚，26歲的東莞第二輕工業(yè)局下屬企業(yè)太平服裝廠職工唐志平，接到一個(gè)“考題”。

廣東華潤公司和廣東省輕工局負(fù)責(zé)人帶著港商張子彌來到廠里。張子彌拿出一個(gè)黑色人造革手袋，讓在場工人在沒有任何圖紙和說明的情況下，復(fù)制這個(gè)手袋。

包括唐志平在內(nèi)，廠里的優(yōu)秀技術(shù)工人熬了一個(gè)通宵，用縫紉機(jī)做出幾乎一模一樣的手袋。天剛亮，就馬不停蹄地送到張子彌住的東莞賓館。

沒來東莞前，身為香港信孚手袋制品有限公司老板的張子彌正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。香港荃灣的兩家工廠，已被不斷上漲的成本逼到倒閉邊緣。國務(wù)院于1978年7月6日頒發(fā)《對外加工裝配和中小企業(yè)補(bǔ)償貿(mào)易辦法試行條例》后，有著靈敏商業(yè)嗅覺的張子彌，輾轉(zhuǎn)到珠三角物色合作伙伴。他出過相同的考題，終于在東莞找到滿意答案。

7月31日，雙方簽訂合同，約定在來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易上進(jìn)行合作。所有設(shè)備、原材料由張子彌提供，太平服裝廠提供勞動(dòng)力和廠房，賺取加工費(fèi)。全國第一家“三來一補(bǔ)”——來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易企業(yè)太平手袋廠誕生。

鎢絲燈泡照亮了昏暗的小廠房，從香港運(yùn)來的電動(dòng)設(shè)備替代了腳踏設(shè)備。張子彌建議實(shí)施計(jì)件工資，砸破了當(dāng)時(shí)的“大鍋飯”，工人生產(chǎn)熱情高漲，一車車色彩靚麗、款式新鮮的手袋運(yùn)往香港。普通工人的收入從原來的18-38元/月，提高到80-100元/月。

工人們學(xué)會(huì)了守時(shí)，懂得了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一些員工買起電風(fēng)扇、音響、電視機(jī)，姑娘們追逐時(shí)尚，使用化妝品，梳起新發(fā)型。

不到五個(gè)月，太平手袋廠生產(chǎn)面積擴(kuò)大了50倍，到1983年與港商合同期滿時(shí)，還清了港方所有的設(shè)備款，轉(zhuǎn)為自營生產(chǎn)，工廠不僅添置了流水線設(shè)備，還創(chuàng)建了“金虎牌”等自主品牌。

太平手袋廠的成功引起連鎖反應(yīng)，廠房周邊陸續(xù)引入來自香港的印花廠、電鍍廠、模具廠、五金廠等?！叭齺硪谎a(bǔ)”模式在珠三角遍地開花。

開放也是改革。上世紀(jì)80年代，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)。之后，天津、上海、大連、煙臺(tái)等14個(gè)沿海港口城市對外開放，浦東成為開發(fā)開放新高地。從北到南，幾千公里海岸線敞開了通向世界的大門。從這里，中國人看到了世界，世界也看到了走向開放的中國。

2001年11月10日，多哈時(shí)間18：38，隨著世貿(mào)組織第四次部長級(jí)會(huì)議主席卡邁勒手中木槌落下，歷經(jīng)15年艱辛談判，中國入世一錘定音。

入世，是中國對外開放的標(biāo)志性事件，既是機(jī)遇，也帶來沖擊?！爱?dāng)時(shí)有很多國內(nèi)同行跟我說，我們將來能在國內(nèi)喝湯就不錯(cuò)了?！焙柤瘓F(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官張瑞敏說。

不信邪的海爾，重塑競爭意識(shí)，不僅與國際家電巨頭在國內(nèi)市場一較高下，更主動(dòng)走出去，到最嚴(yán)格的市場上去搏擊。

2000年，海爾工業(yè)園在美國南卡羅來納州投產(chǎn)，上至總裁下到普通工人都是清一色的美國當(dāng)?shù)毓蛦T。黑人姑娘斯塔基被雇傭?yàn)橐幻麢C(jī)械師，班前會(huì)制度、典型講評(píng)、優(yōu)秀員工評(píng)選，這些都讓斯塔基感到新奇。

“紐約的網(wǎng)、南卡的廠、洛杉磯的設(shè)計(jì)?！焙柕募译姰a(chǎn)品，在洛杉磯設(shè)計(jì)中心根據(jù)美國消費(fèi)趨勢進(jìn)行設(shè)計(jì)，在南卡的工廠生產(chǎn)，從紐約的貿(mào)易公司分銷全美。

在美國，200L以上的大型冰箱被通用、惠而浦等企業(yè)壟斷，160L以下的冰箱銷量較少。海爾在營銷中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生需要的冰箱不僅要求體積小，而且應(yīng)該還能當(dāng)桌子用。美國海爾迅速開發(fā)了帶活動(dòng)臺(tái)面的小冰箱，受到大學(xué)生喜愛，市場份額迅速提升。

后來，海爾又針對美國市場設(shè)計(jì)和生產(chǎn)洗衣機(jī)、冰柜等產(chǎn)品，無一例外地打上“MADE IN USA”字樣。

融入世界，就要到世界市場的汪洋大海中去游泳。在中國勇敢邁向世界市場的過程中，我們嗆過水，遇到過漩渦，遇到過風(fēng)浪，但我們在游泳中學(xué)會(huì)了游泳，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，世界面臨百年未有之大變局。全球化在優(yōu)化資源配置，加速資本聚集與流動(dòng)的同時(shí)，也加劇了發(fā)展的不平衡，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭。

自然的法則，有浪就必有回頭浪，一些國家急于關(guān)上大門、將不平衡推給世界。中國則眼睛向內(nèi)，從自身做起，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步深化供給側(cè)改革，在發(fā)展中解決不平衡不充分問題。同時(shí)，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，引進(jìn)來和走出去并重，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向共濟(jì)的開放格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展。

被稱為“硅谷鋼鐵俠”的埃隆·馬斯克，是一個(gè)對速度追求幾近偏執(zhí)的人，而上海創(chuàng)造了讓他吃驚的“特斯拉速度”。

2018年4月10日，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式主旨演講中提出：要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。7天后，國家發(fā)改委出臺(tái)政策，明確2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制。

一直謀求在中國建廠的特斯拉，成為這一政策的第一批受益者。

2018年7月敲定合作協(xié)議，10月簽訂《土地出讓合同》，今年1月7日，我國第一個(gè)外商獨(dú)資新能源汽車制造項(xiàng)目——特斯拉上海超級(jí)工廠在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)開工建設(shè)。7個(gè)月后，占地1300畝的超級(jí)工廠基本建成，開始安裝生產(chǎn)設(shè)備。

臨港管委會(huì)行政審批辦主任科員奚曉斌見證了這一過程。他的兜里揣著一張“作戰(zhàn)圖”，用不同顏色標(biāo)記各項(xiàng)工作。圖上的事項(xiàng)，涉及規(guī)劃、審批、招商、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)管委會(huì)部門，但相當(dāng)一部分，只預(yù)留出一個(gè)工作日的處理時(shí)間。臨港管委會(huì)的辦公樓走廊里，常?；仨懼伴_會(huì)了”的聲音，也總能一呼百應(yīng)。

享受這種速度和服務(wù)的，不只是特斯拉。投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由，國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，有國際競爭力的稅收制度和政策，制度型開放紅利不斷釋放。

1978年實(shí)行改革開放，2001年加入世貿(mào)組織，黨的十八大以來更大力度實(shí)施對外開放，什么原因，讓當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對開放具有如此強(qiáng)大的信念，始終在充滿不確定性的全球化暴風(fēng)雨中堅(jiān)持前行？

堅(jiān)定源于自信。過去中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行，這是根據(jù)中國改革發(fā)展客觀需要作出的自主選擇。從歷史文化出發(fā)，從讓人民過上好生活的初衷出發(fā)，中國共產(chǎn)黨將帶領(lǐng)新時(shí)代的中國，以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，同世界展開更加良性的互動(dòng)，催生更加進(jìn)步繁榮的中國和世界。