新華社北京7月22日電(記者陳菲、孫少龍)2019年新年的第一天,一條短視頻在網(wǎng)上“刷屏”。
——“根據(jù)中央軍委下達(dá)的公安現(xiàn)役部隊(duì)官兵集體退出現(xiàn)役的命令,從現(xiàn)在開始,由我們擔(dān)負(fù)營區(qū)警戒任務(wù),請下哨!”
——“本班哨位一切正常,請接哨,敬禮!”
這是公安警衛(wèi)部隊(duì)退出現(xiàn)役,換崗換哨的歷史瞬間。新年鐘聲敲響的那一刻,相同的一幕在中國漫長的邊境線上同時上演。“戎裝雖換,職責(zé)不改,請祖國放心,請人民放心。”官兵們在入警宣誓儀式上的話語字字鏗鏘。
2019年1月1日,公安邊防部隊(duì)和警衛(wèi)部隊(duì)現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制,成為黨中央部署的跨軍地改革中的一個重要節(jié)點(diǎn)。
2018年3月,黨中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,對跨軍地改革吹響“集結(jié)號”,要求在2018年年底之前完成公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)改制,海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸,武警黃金、森林、水電部隊(duì)轉(zhuǎn)隸,武警部隊(duì)撤收參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力等6項(xiàng)改革任務(wù)。
截至2018年底,《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》明確的6項(xiàng)跨軍地改革任務(wù)全部完成,隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系及時調(diào)整到位,部門職能有效銜接,改革涉及的現(xiàn)役官兵和非現(xiàn)役人員順利轉(zhuǎn)隸移交,實(shí)現(xiàn)了思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
短短不到一年的時間,如此重要的一項(xiàng)改革任務(wù)是怎樣被完成的?
根據(jù)黨中央的工作部署,在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,跨軍地改革由政法口專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌、跨軍地改革工作小組組織實(shí)施。
跨軍地改革任務(wù)涉及具體改革事項(xiàng)多,部隊(duì)類別多樣,隊(duì)伍數(shù)量大,改制的路徑方式和接收劃轉(zhuǎn)的軍地部門各不相同,情況十分復(fù)雜。在任務(wù)啟動之初,跨軍地改革工作小組即確立三級協(xié)調(diào)程序,建立重點(diǎn)問題滾動推進(jìn)解決機(jī)制。
跨軍地改革工作小組有效履行“統(tǒng)”的責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)分輕重緩急、把握工作節(jié)奏,避免重大問題久拖不決、議而不定,在大的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi),工作盡量往前趕,推動條件具備的改革任務(wù)能快則快、盡早到位。
各成員單位則落實(shí)“分”的任務(wù),主動作為、不等不靠,發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,認(rèn)真做好各項(xiàng)任務(wù)前期調(diào)研和籌備工作。按照軍是軍、警是警、民是民原則,加強(qiáng)軍地協(xié)商對接,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)跨軍地改革任務(wù)。
針對跨軍地改革實(shí)際,跨軍地改革工作小組以鮮明的政治態(tài)度、堅(jiān)定的決心,聚焦核心問題,協(xié)調(diào)解決移交、接收工作中出現(xiàn)的困難和問題。充分發(fā)揮重點(diǎn)問題滾動解決機(jī)制作用,對改革中的關(guān)鍵性、瓶頸性問題,梳理開列動態(tài)清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位,設(shè)定解決時限,滾動撤單銷號。
對于改革涉及的重大政策性問題,跨軍地改革工作小組集中攻關(guān),研究提出可行方案,切實(shí)防止因?yàn)閭€別具體問題遲滯改革、影響全局。
開弓沒有回頭箭,改革要前行,就必須風(fēng)雨無阻??畿姷馗母锶蝿?wù)有序高效完成,在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,書寫下濃墨重彩的一筆。