中央政法委、最高法、最高檢、公安部、司法部扎實開展主題教育——

聚焦問題，把“改”字貫穿始終

本報記者

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，中央政法委、最高法、最高檢、公安部、司法部按照黨中央決策部署，堅持高標(biāo)準(zhǔn)部署、高質(zhì)量推進(jìn)，立足各自實際，檢視問題，把“改”字貫穿始終，立行立改，確保主題教育取得扎實成效。

中央政法委：

以問題為導(dǎo)向、專題為牽引，整體謀劃設(shè)計

主題教育開展以來，中央政法委早謀劃、早準(zhǔn)備、早部署，認(rèn)真貫徹黨中央部署要求，主題教育創(chuàng)特色求實效。

開展主題教育如何結(jié)合政法工作實際？中央政法委以問題為導(dǎo)向、以“五大專題”為牽引，整體謀劃設(shè)計?！皥远ɡ硐胄拍睢睂ｎ}——檢視整改理想信念、理論學(xué)習(xí)方面的問題?！案倪M(jìn)機關(guān)作風(fēng)”專題——貫徹落實黨中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的部署。“牢記黨的宗旨”專題——聽取基層政法單位和群眾的意見建議，查找整改服務(wù)基層干部群眾方面的問題?！坝掠趽?dān)當(dāng)作為”專題——開展形勢教育，弘揚政法英模的時代正氣和擔(dān)當(dāng)精神，查找整改不擔(dān)當(dāng)不作為問題。“保持清正廉潔”專題——開展反腐倡廉警示教育，以查辦凱奇萊案和云南孫小果案為突破口，以掃黑除惡和涉法涉訴信訪反映的問題為切入點，推進(jìn)政法隊伍整頓和提升。

“實”字當(dāng)頭、自我加壓，中央政法委以“五加聯(lián)動”為途徑推進(jìn)主題教育。加時學(xué)習(xí)：3天集中學(xué)、5天分專題學(xué)、2天動員和總結(jié)學(xué)習(xí)；加強調(diào)研：班子成員分頭帶隊，“蹲一省帶一片”，不事先打招呼、不預(yù)設(shè)線路，發(fā)現(xiàn)真問題；加深檢視：狠抓“五項整治”，著力整治利用影響力謀取利益、干擾執(zhí)法辦案；加速整改：把“改”字貫穿始終，邊查邊改、即知即改；加分爭優(yōu)：把主題教育成效納入干部考核、支部考核，激勵干部爭做主題教育排頭兵。

中央政法委把“學(xué)、講、查、改、比”融會貫通，作為黨員干部學(xué)理論、講體會、查問題、亮整改、比干勁的展示平臺和主題教育階段性成果的檢閱窗口，領(lǐng)導(dǎo)班子率先講、局級干部跟著講、處級干部選代表講，形成互學(xué)互比的良好局面。

最高法：

一線查找問題、解決問題

最高人民法院黨組精心策劃部署，組織全院各級黨組織和廣大黨員以高度的政治自覺和飽滿的精神狀態(tài)深入開展主題教育。

7月1日下午，最高法開展院領(lǐng)導(dǎo)班子主題黨日活動，大家赴國家博物館集體參觀“復(fù)興之路·新時代部分”專題展館，重溫入黨誓詞；同時，院機關(guān)也部署開展“講述院史院風(fēng)、牢記初心使命”的主題黨日活動，要求全院各黨組織充分利用好人民法院紅色資源，教育引導(dǎo)廣大干警傳承紅色基因，弘揚人民法院優(yōu)良傳統(tǒng)。

最高法第一時間成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案和工作推進(jìn)時間表；充分發(fā)揮院黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，圍繞“學(xué)習(xí)綱要精神”“堅定理想信念”“增強黨性修養(yǎng)”等專題，分三次組織開展院領(lǐng)導(dǎo)班子專題集中學(xué)習(xí)研討，并組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真讀原著學(xué)原文悟原理。

駐點調(diào)研，在一線查找問題、解決問題。最高法注重提高調(diào)查研究針對性，要求院領(lǐng)導(dǎo)以駐點調(diào)研為主，深入基層法院、人民法庭，開展不少于一周的調(diào)查研究，突出貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神等主題，研究拿出破解難題的實招硬招；要求各庭局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合開展基層法院聯(lián)系點工作，重點研究解決司法為民、公正司法、提高司法公信力方面存在的突出問題，提出改進(jìn)工作的辦法措施。

最高檢：

堅持問題導(dǎo)向，開展集中學(xué)習(xí)研討

近日，一場生動的主題教育報告會在最高人民檢察院舉行。通過短片回顧、現(xiàn)場講述和對話提問，廣大黨員干部零距離感受曾志、甘祖昌等老一輩革命家的革命精神和高尚品德?！皥允毓秸x，是每一個司法人員的初心?！痹S多黨員干部表示心靈受到洗禮，讓人十分感動！

最高檢黨組堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合檢察機關(guān)實際抓好主題教育，做到“辦實事、求極致、解難題、保本色”，更好地為黨分憂、為民解難。

問診把脈直擊“病灶”，結(jié)合工作狠抓落實。主題教育中，最高檢領(lǐng)導(dǎo)深入廳級單位與黨員干部進(jìn)行思想交流?！斑^問案件登記制度落實得怎么樣？有沒有如實填報？”日前，在參加黨支部聯(lián)系點第六檢察廳的讀書會和專題學(xué)習(xí)研討活動時，最高檢領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場提問，“民事檢察業(yè)務(wù)社會關(guān)注度高，只有落實好登記制，在廉政方面才能讓人放心。”

“確保2019年黨組發(fā)文、院發(fā)文數(shù)量同比減少30％”，最高檢黨組日前討論通過“解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的若干舉措”，涵蓋了精簡文件、嚴(yán)控會議數(shù)量、規(guī)范督查檢查考核等5方面內(nèi)容，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部牢固樹立正確政績觀，俯下身子、真抓實干，確保主題教育和黨中央確定的“基層減負(fù)年”工作取得實效。

公安部：

邊查邊改，為基層派出所減負(fù)

公安部緊密聯(lián)系工作實際，加強黨員干部理論武裝、提升能力素質(zhì)，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，高?biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展主題教育。

前不久，公安部領(lǐng)導(dǎo)赴遼寧、重慶調(diào)研時表示，要扎實抓好當(dāng)前防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項措施的落實，努力為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。公安部黨委緊密聯(lián)系公安工作實際，把做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作作為開展主題教育的重要載體、有力抓手，錘煉廣大干警忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

為找準(zhǔn)找實問題，公安部先后召開部分省區(qū)市公安廳局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政治部主任座談會、市縣公安局長座談會和部分公安院校負(fù)責(zé)人座談會，利用宣講團(tuán)赴各地開展宣講期間與基層民警座談，聽取基層公安機關(guān)的意見建議，還將通過召開黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員座談會，聽取社會各界意見建議；通過設(shè)置征求意見箱和書面征詢等形式，廣泛聽取中央政法各部門和部直屬機關(guān)廣大黨員干部的意見建議。此外，公安部邊查邊改，出臺“為公安派出所減負(fù)10項措施”，著力解決基層負(fù)擔(dān)過重問題，讓派出所民警有足夠的精力和時間深入社區(qū)，開展預(yù)防犯罪、服務(wù)群眾、化解矛盾等工作，切實提升基層社會治理能力和水平。

司法部：

建立整改臺賬，開展專項整治

主題教育開展以來，司法部行動迅速，在保質(zhì)保量完成中央“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上體現(xiàn)自身特點。

利用學(xué)習(xí)大講堂，對黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育；邀請專家學(xué)者給黨員干部解疑釋惑……司法部分5個專題進(jìn)行學(xué)習(xí)，分七個組舉辦為期3—5天的領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，每個組都由分管部領(lǐng)導(dǎo)任組長，大家靜下心、坐下來、學(xué)進(jìn)去。部機關(guān)黨委創(chuàng)造性地將《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》課件做成視頻，發(fā)到每個小組。課件形式新穎、效果突出。

司法部將整治形式主義為基層減負(fù)作為主題教育重要內(nèi)容，辦公廳專門印發(fā)實施方案，解決形式主義突出問題，減輕司法行政系統(tǒng)基層和干警負(fù)擔(dān)，提出6個方面24項具體舉措，明確了責(zé)任單位。同時，司法部開展專項整治，建立整改臺賬，全面排查形式主義問題，列明問題清單。司法部明確，2019年制發(fā)文件數(shù)量比2018年減少1/3，召開的會議比2018年減少40％……司法部還重點檢查“三會一課”落實情況等12個方面內(nèi)容，整治基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責(zé)任缺失等問題，推動主題教育取得實效。

（本報記者孟祥夫、彭波、徐雋、魏哲哲、張璁）

《人民日報》（2019年07月11日 02版）