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甘肅省易地扶貧搬遷政策百姓應知要點

來源:甘肅日報責任編輯:張思遠
2019-07-02 14:37

甘肅省易地扶貧搬遷相關政策有哪些老百姓最關注的要點?什么人符合易地扶貧搬遷條件?搬遷以后原來的住房怎么辦?……一起來看看吧。

一、我省易地扶貧搬遷對象主要是哪些?

答:我省易地扶貧搬遷的對象主要是居住在深山、高寒、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。為確保搬遷對象精準,按照國家要求,實施易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困人口必須在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進行勾選。

二、易地扶貧搬遷對安置區(qū)有哪些要求?

答:安置區(qū)要選擇資源優(yōu)勢突出、開發(fā)潛力較大、產(chǎn)業(yè)基礎較好、就業(yè)創(chuàng)業(yè)便利的地區(qū)。選址應盡量做到“四避開”,即避開地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、避開洪澇災害威脅區(qū)、避開生態(tài)保護區(qū)、避開永久基本農(nóng)田;做到“四靠近”,即靠近城鎮(zhèn)、靠近中心村、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠近旅游景區(qū)。在安置區(qū)選擇時,要堅決杜絕原址重建行為,“原址重建”雖然可以改善搬遷群眾的住房條件,但不能使其脫離原住地自然環(huán)境和生產(chǎn)生活條件約束,也不能重新構(gòu)建有利于貧困群眾穩(wěn)定脫貧的發(fā)展方式,嚴重背離了易地扶貧搬遷政策目標,必須堅決杜絕。

三、易地扶貧搬遷項目由誰來批準,如何驗收?

答:縣級發(fā)展改革部門負責組織編制本縣市區(qū)易地扶貧搬遷項目實施方案,由省、市發(fā)展改革部門按照確定的權(quán)限審批。其中跨市州易地扶貧搬遷項目實施方案由省發(fā)展改革委審批,市州內(nèi)實施的易地扶貧搬遷項目實施方案由市州發(fā)展改革部門審批,審批權(quán)限不得再行下放。根據(jù)實際情況,易地扶貧搬遷工程驗收可分為住房質(zhì)量驗收和整體竣工驗收兩個階段。其中,住房質(zhì)量驗收可通過縣級行業(yè)部門驗收或第三方機構(gòu)鑒定方式進行,未經(jīng)質(zhì)量驗收或驗收不合格的,不得組織群眾搬遷入住。

四、易地扶貧搬遷房屋怎么建?

答:國家明確規(guī)定建檔立卡戶人均住房面積不得超過25平方米。具體執(zhí)行中,不得變相擴大建設面積,也不得脫離實際提高建設標準,防止因搬遷而舉債、因搬遷而難以脫貧。根據(jù)實際情況,易地扶貧搬遷安置點和安置住房建設方式可分為以下幾種:一是統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。安置點或安置住房由政府統(tǒng)一規(guī)劃設計,并按照“項目四制”(項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制)要求組織施工。二是統(tǒng)規(guī)聯(lián)建。安置點或安置住房由政府統(tǒng)一規(guī)劃設計,村民委員會或村建房理事會統(tǒng)一組織實施。三是統(tǒng)規(guī)自建。安置住房由政府統(tǒng)一規(guī)劃、政府免費提供設計或由搬遷戶自主設計,由搬遷戶采取自主建設、委托建設或村民互助建設。四是分散自建。搬遷戶依照村莊規(guī)劃自主設計、自主(委托、互助)建設安置住房。

五、搬遷以后原來的住房怎么辦?

答:按照“占新騰舊,一戶一宅”的要求,群眾搬遷后,原宅基地應及時復墾為符合標準的耕地;對于不具備復墾價值或復墾條件的宅基地,應按照“宜林則林、宜草則草”的原則,通過工程、自然修復手段實施生態(tài)保護。這不僅是集約節(jié)約利用土地和生態(tài)保護的需要,宅基地復墾后形成的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標交易收益,還是易地扶貧搬遷償還貸款的重要來源。為讓搬遷群眾能有一段時間逐步適應搬遷后的生產(chǎn)生活,舊房拆除可給予一定的過渡期,原則上搬遷群眾入住一年內(nèi)拆除舊房。

新甘肅·甘肅日報記者顧麗娟 整理

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