譜寫合作新篇　構(gòu)筑地區(qū)規(guī)則

——中國與東盟推動(dòng)構(gòu)建命運(yùn)共同體

東亞合作系列外長會(huì)7月31日至8月3日在泰國首都曼谷舉行，國務(wù)委員兼外交部長王毅出席。在7月31日舉行的中國—東盟外長會(huì)上，雙方就經(jīng)貿(mào)、科技、安全、人文等領(lǐng)域合作達(dá)成多個(gè)重要共識(shí)。

分析人士認(rèn)為，中國—東盟外長會(huì)發(fā)出了中國和東盟共同致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮的強(qiáng)有力信號(hào)，為推動(dòng)構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體注入新動(dòng)力。

達(dá)成重要合作共識(shí)

菲律賓是中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國，菲律賓外長洛欽在中國—東盟外長會(huì)開幕致辭時(shí)表示，過去一年是中國—東盟關(guān)系史上里程碑式的一年，雙方關(guān)系在各領(lǐng)域取得了實(shí)質(zhì)性成果。東盟感謝中國積極參與本地區(qū)事務(wù)并尊重東盟在本地區(qū)秩序中的中心地位。

會(huì)議期間，雙方就經(jīng)貿(mào)、科技、安全、人文等領(lǐng)域合作達(dá)成多個(gè)重要共識(shí)。雙方就“一帶一路”倡議與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對接達(dá)成一致，將啟動(dòng)并盡快完成磋商，提交今年11月領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表。雙方同意將2020年確定為中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年，拓展在電子商務(wù)、科技創(chuàng)新、5G網(wǎng)絡(luò)、智慧城市等領(lǐng)域合作，啟動(dòng)中國—東盟菁英獎(jiǎng)學(xué)金，共同在加強(qiáng)海洋資源可持續(xù)利用等領(lǐng)域拓展新的合作。

雙方?jīng)Q定繼續(xù)在地區(qū)合作中倡導(dǎo)開放包容、互利共贏理念，共同維護(hù)多邊主義，反對單邊主義和保護(hù)主義行為，將全面實(shí)施中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書，并攜手推動(dòng)年內(nèi)結(jié)束《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判，加快地區(qū)貿(mào)易自由化進(jìn)程。

齊心構(gòu)筑地區(qū)規(guī)則

近年來，南海局勢總體保持穩(wěn)定，并不斷呈現(xiàn)向好態(tài)勢。此次會(huì)議期間，中國和東盟就共同構(gòu)建地區(qū)規(guī)則取得重要進(jìn)展。

會(huì)議期間，雙方共同宣布，各方積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，已經(jīng)提前完成了“準(zhǔn)則”單一磋商文本草案的第一輪審讀。這標(biāo)志著“準(zhǔn)則”的框架已經(jīng)成型，朝著三年完成磋商的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵一步。

分析人士認(rèn)為，“南海行為準(zhǔn)則”磋商取得進(jìn)展，展現(xiàn)了地區(qū)國家齊心構(gòu)筑地區(qū)規(guī)則、合力維護(hù)南海和平穩(wěn)定的堅(jiān)定信念。共同構(gòu)建地區(qū)規(guī)則已經(jīng)成為中國和東盟國家在南海問題上的共識(shí)。只要排除域外勢力的干擾，相信“準(zhǔn)則”磋商和南海局勢會(huì)朝著更加穩(wěn)定積極的方向發(fā)展。

菲律賓和平、暴力和恐怖主義研究所主任羅梅爾·班勞伊對新華社記者表示，“南海行為準(zhǔn)則”將在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。

泰國朱拉隆功大學(xué)安全與國際研究院資深研究員甲威·宗吉他翁認(rèn)為，“南海行為準(zhǔn)則”的磋商有助于東盟和中國加強(qiáng)互信，對今后雙方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、共建“一帶一路”大有裨益。

推動(dòng)構(gòu)建命運(yùn)共同體

與會(huì)的東盟外長們稱贊東盟與中國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是東盟最重要、最具活力的伙伴關(guān)系，也是最具實(shí)質(zhì)性、惠及東盟最多的一組關(guān)系，已經(jīng)成為地區(qū)和平穩(wěn)定的重要支柱和經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

中國駐東盟大使黃溪連認(rèn)為，中國—東盟關(guān)系已進(jìn)入全方位發(fā)展的新階段，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：發(fā)展戰(zhàn)略對接“更全面”、經(jīng)貿(mào)合作增長“更穩(wěn)”、人文友好交往“更熱”、“南海行為準(zhǔn)則”磋商“更快”、中國—東盟關(guān)系的國際與地區(qū)意涵“更廣”。

王毅在會(huì)上表示，中國—東盟合作前景廣闊。我們要以《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》為指引，擴(kuò)大共識(shí)，深化合作，打造更高水平的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體。

近年來，中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成果顯著。中國已連續(xù)10年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，2018年中國與東盟貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，達(dá)5878億美元，比前一年增長14.1%；今年上半年，東盟超過美國成為中國第二大貿(mào)易伙伴。

此外，雙方還不斷增強(qiáng)政治和戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)政策和行動(dòng)協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新人文交流機(jī)制和平臺(tái)，各領(lǐng)域合作碩果累累。中國—東盟命運(yùn)共同體理念愈加深入人心，雙方將攜手打造更加緊密的命運(yùn)共同體。

（新華社曼谷2019年8月3日電 記者汪瑾 楊舟 袁夢晨）