來源：中國(guó)軍網(wǎng)綜合 發(fā)布：2019-04-24 18:11:36
誰來為基層的“時(shí)間賬”買單
■鄒 貝 王欽超 薛 偉
李鈺泉繪
近日，第81集團(tuán)軍某合成旅出臺(tái)一條新規(guī)定：機(jī)關(guān)各部門組織承辦會(huì)議，在提前下發(fā)的會(huì)議議程中必須明確會(huì)議時(shí)長(zhǎng)及會(huì)后工作安排。這一條看似簡(jiǎn)單的規(guī)定，卻令不少基層主官拍手叫好，裝步六連指導(dǎo)員于恒便是其中的受益者之一。
于恒到連隊(duì)任職不久便遇上難題。3月中旬，部隊(duì)管理科下發(fā)召開安全形勢(shì)分析會(huì)的通知，明確要求營(yíng)連主官參加。按計(jì)劃，當(dāng)天連隊(duì)的工作安排是組織經(jīng)常性教育，于恒看著通知上的3項(xiàng)議程，感覺會(huì)議時(shí)間應(yīng)該不會(huì)太長(zhǎng)，便要求連值班員先行組織觀看警示片，等自己開完會(huì)回來再組織開展教育。
然而，令于恒沒想到的是，會(huì)議議程雖然只有3個(gè)，但會(huì)議時(shí)長(zhǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。不僅自己一個(gè)上午搭了進(jìn)去，連隊(duì)還因?yàn)榻逃M織不力被機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)。有了這次教訓(xùn)，于恒對(duì)主官不在位期間連隊(duì)工作安排更加細(xì)心，可問題卻并沒有因此得到妥善解決。
一個(gè)周五下午，到機(jī)關(guān)參加大交班會(huì)前，于恒特別交代連值班員先組織官兵進(jìn)行1個(gè)小時(shí)的室內(nèi)理論學(xué)習(xí)，而后帶到訓(xùn)練場(chǎng)訓(xùn)練。那天的大交班會(huì)時(shí)長(zhǎng)比較短，但機(jī)關(guān)卻要求主官返營(yíng)后，將相關(guān)內(nèi)容第一時(shí)間傳達(dá)給所有官兵。
剛出機(jī)關(guān)大門，于恒立刻取出手機(jī)給連值班員打電話，可還是晚了一步——部隊(duì)已帶到離營(yíng)區(qū)較遠(yuǎn)的室外訓(xùn)練場(chǎng)，剛展開訓(xùn)練不到10分鐘。這又讓于恒犯了難：是在訓(xùn)練場(chǎng)傳達(dá)呢？還是帶回營(yíng)區(qū)傳達(dá)？或是等部隊(duì)訓(xùn)練完帶回后晚上再傳達(dá)？鑒于機(jī)關(guān)明確要求第一時(shí)間傳達(dá)，同時(shí)傳達(dá)的內(nèi)容又特別敏感，最終于恒還是決定將部隊(duì)立刻帶回室內(nèi)傳達(dá)。于恒心想，要是提前知道會(huì)議時(shí)長(zhǎng)和會(huì)后安排，等傳達(dá)完再帶出訓(xùn)練，這樣既節(jié)約時(shí)間，還不折騰部隊(duì)。
類似苦惱還有不少，于恒談到了另外一件事。一天晚上機(jī)關(guān)通知，次日上午前2小時(shí)全旅官兵著常服，參加上級(jí)一個(gè)視頻會(huì)議，后2小時(shí)按原計(jì)劃組織訓(xùn)練。
拿到通知后，于恒算了一筆時(shí)間賬：10時(shí)會(huì)議結(jié)束，部隊(duì)從換作訓(xùn)服、領(lǐng)取訓(xùn)練器材到集合完畢大概需要20分鐘，帶到訓(xùn)練場(chǎng)大概需要15分鐘，除去下達(dá)課目和訓(xùn)練講評(píng)時(shí)間，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不足50分鐘。于恒納悶：為何機(jī)關(guān)不調(diào)整一下上午的訓(xùn)練計(jì)劃，把后2小時(shí)跟本周的理論學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)調(diào)一下，不就可以減少不必要的折騰么？
在該旅第一季度機(jī)關(guān)基層雙向講評(píng)會(huì)上，于恒將自己這一苦惱提了出來。沒想到，不少營(yíng)連主官紛紛為他“站隊(duì)”：“因機(jī)關(guān)統(tǒng)籌不合理，整塊時(shí)間被敲碎，部隊(duì)訓(xùn)練工作效率低，官兵怨言多”“旅本級(jí)組織的會(huì)議能不能提前定好時(shí)長(zhǎng)”“會(huì)后工作安排能否再科學(xué)合理一點(diǎn)”……
對(duì)此，旅領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作出答復(fù)，機(jī)關(guān)各部門組織籌辦會(huì)議需提前下發(fā)會(huì)議議程，并明確會(huì)議時(shí)長(zhǎng)和會(huì)后工作安排。此外，他們還研究制訂《機(jī)關(guān)工作統(tǒng)籌細(xì)則》，明確規(guī)定機(jī)關(guān)各部門組織活動(dòng)，需要在月工作籌劃時(shí)上報(bào)，沒有計(jì)劃原則上不允許臨時(shí)安排活動(dòng)；臨時(shí)活動(dòng)通知須經(jīng)機(jī)關(guān)各部門協(xié)商，報(bào)旅值班首長(zhǎng)審批后再下發(fā)部隊(duì)。細(xì)則下發(fā)后，“于恒們”的苦惱也隨之化解。
機(jī)關(guān)要善于“彈鋼琴”
■第81集團(tuán)軍某旅政治委員 任志遠(yuǎn)
“彈鋼琴”，是毛澤東同志對(duì)開展工作既要突出重點(diǎn)、又要兼顧其它的形象概括。對(duì)機(jī)關(guān)而言，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”是一項(xiàng)必備技能。
上面千條線，下面一根針。機(jī)關(guān)不處理好上與下、各部門各科室之間、單項(xiàng)工作與全局工作之間的矛盾，就會(huì)造成基層忙亂。機(jī)關(guān)要做好穿針引線、關(guān)閘截流的工作，減少過程控制，給基層營(yíng)連多些自主籌劃、自主實(shí)施、自主檢查的職責(zé)權(quán)限。
與此同時(shí)，機(jī)關(guān)不能隨意拍腦門作決策，想起一出是一出，要充分考慮基層的實(shí)際情況和承受能力，嚴(yán)格按照教育訓(xùn)練規(guī)律和階段性任務(wù)，合理安排各種活動(dòng)。
