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改革開放40年:從公平正義到全面依法治國

來源:中青在線作者:莫紀(jì)宏責(zé)任編輯:張藝苧
2018-10-08 16:24

在法治的原則滲透到政府行為的所有領(lǐng)域之后,法治的要求又被引入了立法領(lǐng)域。1997年召開的黨的十五大報(bào)告明確提出要到2010年年底基本建成中國特色社會主義法律體系,為此,我國的立法事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。到2011年3月,全國人大常委會如期宣布中國特色社會主義法律體系基本形成,這個(gè)體系是以憲法為核心和統(tǒng)帥,以法律法規(guī)為主干,涉及憲法和憲法相關(guān)法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等7個(gè)法律部門,由此,中國特色社會主義法制建設(shè)走上全面發(fā)展的快車道,人們對法治的期待不僅局限于在司法審判中的個(gè)別社會正義的實(shí)現(xiàn),而是要追求整個(gè)國家制度層面的法治化。

黨的十八大在全面系統(tǒng)總結(jié)中國特色社會主義法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,對進(jìn)入新時(shí)代應(yīng)當(dāng)遵循的社會主義法治原則作了全新的表述,提出了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”法治新理念,法治國家、法治政府和法治社會被放到了同一個(gè)制度平臺加以全面和系統(tǒng)地建設(shè),黨的十五大提出的“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”治國方略也適時(shí)順勢地升級為“全面推進(jìn)依法治國”。黨的十八屆三中全會以“建設(shè)法治中國”為主題,提出了中國特色社會主義法治道路的基本價(jià)值要求,特別是對人民群眾普遍關(guān)切的司法公正給予了特別的關(guān)注,提出要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能夠感受到公平正義。黨的十八屆四中全會再接再厲,審議通過了《全面推進(jìn)依法治國決定》。該決定對全面依法治國的制度設(shè)計(jì)從總體上予以提升,提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。《全面推進(jìn)依法治國決定》對中國特色社會主義法治體系的內(nèi)涵進(jìn)行了全面和系統(tǒng)地闡述,提出了包括法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系五大法治實(shí)踐體系在內(nèi)的中國特色社會主義法治體系總體框架,并在此基礎(chǔ)上提出了全面推進(jìn)依法治國的五項(xiàng)基本原則,包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、法律面前人人平等、從中國國情出發(fā)等價(jià)值要求,并以問題為導(dǎo)向,提出了法治改革的一百九十幾項(xiàng)措施??梢哉f,《全面推進(jìn)依法治國決定》實(shí)現(xiàn)了黨和國家治國理政理念的全面飛躍,真正把法治作為治國理政的基本方式,正確地處理了改革與法治之間的關(guān)系,全面和系統(tǒng)地勾畫了法治建設(shè)的時(shí)間表和路線圖,為全面推進(jìn)依法治國提供了科學(xué)和系統(tǒng)的中國特色社會主義法治理論的指導(dǎo)。

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