軍民融合發(fā)展核心在于一個(gè)“融”字，這就意味著不是簡(jiǎn)單化的疊加和捆綁，而是要在實(shí)踐中不斷磨合，不斷增強(qiáng)認(rèn)同，努力實(shí)現(xiàn)深度耦合。
“錢袋子”關(guān)乎“槍桿子”，財(cái)務(wù)保障作為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的“紅管家”，如何在軍民融合上有新作為、新突破？東部戰(zhàn)區(qū)陸軍作出一系列創(chuàng)新探索與積極努力。
請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——
“紅管家”升級(jí)版這樣打造
——透視東部戰(zhàn)區(qū)陸軍軍民融合之路的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)
■許明智 解放軍報(bào)記者 余金虎
軍民融合發(fā)展核心在于一個(gè)“融”字，這就意味著不是簡(jiǎn)單化的疊加和捆綁，而是要在實(shí)踐中不斷磨合，不斷增強(qiáng)認(rèn)同，努力實(shí)現(xiàn)深度耦合。
“錢袋子”關(guān)乎“槍桿子”，財(cái)務(wù)保障作為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的“紅管家”，如何在軍民融合上有新作為、新突破？東部戰(zhàn)區(qū)陸軍作出一系列創(chuàng)新探索與積極努力。
①戰(zhàn)斗力“急行軍”
軍地保障須跟緊
“野戰(zhàn)銀行”應(yīng)運(yùn)而生
這是發(fā)生在東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某旅野外駐訓(xùn)場(chǎng)的“尷尬”一幕：
去年年初，這個(gè)旅剛剛從沿海一帶轉(zhuǎn)隸移防到八閩腹地。安頓后沒多久，接到上級(jí)野外駐訓(xùn)命令。部隊(duì)不怕苦累、連續(xù)作戰(zhàn)，在規(guī)定時(shí)間機(jī)動(dòng)至駐訓(xùn)地域安營扎寨。沒多久，官兵們察覺到這里的“不便利”：荒蕪偏僻的駐訓(xùn)點(diǎn)，取款匯款業(yè)務(wù)找不到銀行營業(yè)點(diǎn)。
“我們外出采購物資，當(dāng)?shù)厣碳乙蟋F(xiàn)金結(jié)付，帶出來的現(xiàn)金很快不夠用了！”幾個(gè)連隊(duì)的司務(wù)長犯難了。初來乍到，人地生疏，去哪兒找錢還真有點(diǎn)犯難。
保障連著戰(zhàn)斗力，“錢袋子”關(guān)乎“槍桿子”。此事很快被東部戰(zhàn)區(qū)陸軍財(cái)務(wù)部門獲知。財(cái)務(wù)處迅即行動(dòng)起來，緊急協(xié)調(diào)駐地銀行和部隊(duì)財(cái)務(wù)部門搭建“隨軍銀行車”，開赴駐訓(xùn)點(diǎn)伴隨保障。
這個(gè)集成了軍隊(duì)地域網(wǎng)和地方銀行專網(wǎng)的“隨軍銀行車”，主要運(yùn)用衛(wèi)星信號(hào)傳輸?shù)仁侄?，設(shè)立自動(dòng)存取款業(yè)務(wù)、個(gè)人業(yè)務(wù)、綜合業(yè)務(wù)等3個(gè)窗口和行長指揮、業(yè)務(wù)操作、資金監(jiān)管、安防控制等4個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算、賬戶管理、工薪發(fā)放、現(xiàn)金存取、財(cái)務(wù)監(jiān)督、戰(zhàn)繳代管等6項(xiàng)主要功能。
“尷尬”化解了，留下的思考卻很多。長期以來，軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門和地方銀行系統(tǒng)保持著密切的合作關(guān)系，在保障部隊(duì)訓(xùn)練管理等各個(gè)方面共同加油助力。可近年來隨著部隊(duì)轉(zhuǎn)隸移防重新部署，不斷加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)力度，常態(tài)化的駐訓(xùn)演訓(xùn)如火如荼，地方銀行伴隨保障如何“升級(jí)升艙”、及時(shí)跟上，這是一個(gè)重要課題。
“財(cái)務(wù)保障的軍民融合，淺層黏合是不夠的，呼喚全方位、深層次、常態(tài)化的協(xié)同?！睎|部戰(zhàn)區(qū)陸軍保障部部長畢見平意味深長地說：“部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力在‘急行軍’，軍地保障的步伐必須跟得緊！”
②戰(zhàn)斗力“交響曲”
軍地合奏更激昂
“會(huì)師式”培訓(xùn)堪當(dāng)大任
去年6月，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某基地正在擬制“紅藍(lán)對(duì)抗”中的軍地財(cái)務(wù)保障協(xié)同方案，駐地銀行拿出來的保障方案卻是“基于在營”的。這讓部隊(duì)財(cái)務(wù)部門認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)深層次溝通交流和學(xué)習(xí)提高迫在眉睫。
“情感上溝通，才能加深相互認(rèn)同；業(yè)務(wù)上交流，才能強(qiáng)化軍民融合。”剛剛參加完培訓(xùn)的東部戰(zhàn)區(qū)陸軍財(cái)務(wù)處助理員周志東感慨道。
今年5月，由東部戰(zhàn)區(qū)陸軍保障部和工商銀行福建省分行聯(lián)合舉辦的軍銀“兩長”培訓(xùn)班，在廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院開班。這是戰(zhàn)區(qū)陸軍成立以來，首次把部隊(duì)財(cái)務(wù)處（科）長、駐地工商銀行支行行長及各省市分行機(jī)構(gòu)的金融業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)聚集到一起，組織封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
13名國內(nèi)外知名專家授課、6次面對(duì)面座談、120多人次多層面交流發(fā)言和討論辨析、搭建學(xué)習(xí)交流微信群、研究討論并答復(fù)25個(gè)工作中的現(xiàn)實(shí)問題……這種創(chuàng)新型的軍地“會(huì)師式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既收獲了軍地雙方業(yè)務(wù)素質(zhì)的累累碩果，又進(jìn)一步加深了雙方之間的深度認(rèn)同。
“充分了解了部隊(duì)發(fā)展歷程，學(xué)習(xí)了軍人雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對(duì)部隊(duì)‘紅管家’的職能認(rèn)識(shí)更加明晰，讓軍地工作配合更加默契！”工商銀行福建省分行軍隊(duì)武警金融業(yè)務(wù)部的王豪坦言，這是他平生第一次參加這樣的培訓(xùn)，感覺自己“當(dāng)了一次兵”，在今后工作中一定竭力為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力服務(wù)好、保障好。
現(xiàn)代后勤就是軍民融合后勤。此次培訓(xùn)，軍地雙方不斷鞏固密切合作關(guān)系，在賬戶開設(shè)、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、戰(zhàn)時(shí)經(jīng)費(fèi)保障等方面有了更多創(chuàng)新突破。
培訓(xùn)期間，軍地雙方現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了“三界”訓(xùn)練基地的駐訓(xùn)“隨軍銀行車”保障難題，深入研究戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)保障方案、應(yīng)急方案，確保軍銀平時(shí)保障好，戰(zhàn)時(shí)拉得上。
