相知無遠近，萬里尚為鄰

——國務(wù)委員兼外交部長王毅談習(xí)近平主席對阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達和南非進行國事訪問，出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤，過境毛里求斯并進行友好訪問

新華社路易港7月28日電 ?2018年7月19日至29日，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀對阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達和南非進行國事訪問，在南非約翰內(nèi)斯堡出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤，過境毛里求斯并進行友好訪問。行程結(jié)束之際，國務(wù)委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。

王毅說，中央外事工作會議剛剛結(jié)束不久，習(xí)近平主席開啟今年首次出訪，就來到中東、非洲并出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。這是中央著眼國際局勢出現(xiàn)的新機遇、新挑戰(zhàn)作出的重大外交部署。當今世界面臨百年未遇之大變局，新興市場和發(fā)展中國家集體崛起勢不可擋，團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合自強的意愿日益高漲。習(xí)近平主席此次亞非之行攜手有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人，共商友好合作大計，共繪發(fā)展振興藍圖，共創(chuàng)互利共贏前景。面對國際風(fēng)云變幻、世界力量格局深度調(diào)整、單邊主義和貿(mào)易保護主義不斷抬頭，習(xí)近平主席此訪引領(lǐng)中國特色大國外交開辟了新境界，打開了中外關(guān)系和南南合作的新局面，拓寬了國內(nèi)發(fā)展和戰(zhàn)略運籌的新空間，推進了構(gòu)建人類命運共同體的新實踐。

習(xí)近平主席11天行程36000多公里，到訪5國6地，出席近60場雙多邊活動，高屋建瓴提倡議，腳踏實地推合作，聚同化異謀團結(jié)，春風(fēng)化雨促交流，增進了中國同亞非國家、金磚國家和廣大發(fā)展中國家的相知相近，彰顯了睿智篤行、真誠親和的大國領(lǐng)袖風(fēng)范。往訪各國紛紛作出特殊安排，隆重禮遇習(xí)近平主席。阿拉伯和非洲人民以富有民族特色的方式熱情歡迎習(xí)近平主席。國內(nèi)外輿論高度關(guān)注，普遍認為此訪是中國加強同發(fā)展中國家和新興市場國家戰(zhàn)略合作的一次成功的歷史性訪問。

一、推升中阿關(guān)系，譜寫中東外交新篇

阿聯(lián)酋是中國在中東海灣地區(qū)的重要合作伙伴，也是“一帶一路”建設(shè)的重要支點國家。中阿關(guān)系全面快速發(fā)展，雙方合作領(lǐng)域廣、程度深、成果實。習(xí)近平主席此訪繼往開來、以點帶面，將中阿雙邊關(guān)系推向更高水平，對中國同阿拉伯國家合作產(chǎn)生示范效應(yīng)。

為兩國關(guān)系發(fā)展開辟光明前景。這是習(xí)近平主席首次訪阿，也是中國國家元首時隔29年再度到訪，成為阿聯(lián)酋舉國歡慶的盛事。阿方派12架戰(zhàn)機為習(xí)近平主席專機護航，在習(xí)主席車隊行進中安排飛行表演和馬隊護衛(wèi)。穆罕默德王儲向習(xí)近平主席授予國家最高榮譽勛章扎耶德勛章，還盛情邀請習(xí)主席到私邸做客，表達對尊貴摯友的敬重和特殊情誼。習(xí)近平主席同穆罕默德副總統(tǒng)兼總理、穆罕默德王儲舉行卓有成效的會談，同意深化戰(zhàn)略互信，提升互利合作，拓展共同利益。穆罕默德王儲表示，深化同兄弟般中國的傳統(tǒng)、戰(zhàn)略、友好關(guān)系始終是阿聯(lián)酋對外關(guān)系的重中之重。作為此訪最重要的成果，兩國發(fā)表《聯(lián)合聲明》，對下階段雙邊關(guān)系發(fā)展作出政治引領(lǐng)和統(tǒng)籌規(guī)劃，宣布建立中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這一新定位體現(xiàn)了兩國結(jié)成命運與共伙伴的共同愿望，將使中阿關(guān)系繼續(xù)走在中國同中東海灣地區(qū)國家關(guān)系前列。

為雙邊友好合作注入強勁動力?！耙粠б宦贰背h同阿聯(lián)酋“重振絲綢之路”設(shè)想高度契合。中阿兩國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，同意加強發(fā)展戰(zhàn)略對接和產(chǎn)業(yè)政策溝通，在更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次推進合作。哈利法港二期集裝箱碼頭和中阿產(chǎn)能合作示范園是兩國共建“一帶一路”的旗艦項目，雙方同意港園一體，打造國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域輻射三位一體功能布局，推動傳統(tǒng)油氣和低碳能源合作“雙輪”轉(zhuǎn)動、科技和金融合作“兩翼”齊飛。雙方將在阿布扎比加快建設(shè)首個“一帶一路”國際交易所，為中東海灣地區(qū)“一帶一路”建設(shè)提供金融服務(wù)。雙方將實施好“百校教中文”、“擁抱中國”、互設(shè)文化中心等項目，促進民心相通、文明互鑒。兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證簽署近20項合作文件，涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、能源、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域，昭示了雙方合作廣闊空間。

為地區(qū)和平穩(wěn)定提供治本方案。當前中東局勢再次走到十字路口。習(xí)近平主席同阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人就此深入交換意見，圍繞中東“何去何從”之問闡明中國方案。習(xí)近平主席把握主要矛盾、挖掘問題根源，指出要堅持通過政治途徑解決熱點問題，找到符合地區(qū)實際、兼顧各方利益的方案；要積極探索以發(fā)展促和平的中東治理路徑，筑牢地區(qū)和平穩(wěn)定的根基；要加強去極端化國際合作，鏟除恐怖極端主義滋生土壤。習(xí)近平主席提出的方案體現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，順應(yīng)當?shù)孛癖娕畏€(wěn)思定的普遍心愿，受到域內(nèi)外高度評價。地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國在中東問題上公正客觀、平衡穩(wěn)健，不謀求私利，不指手畫腳，他們期待中國在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更重要作用。

王毅說，本月初，習(xí)近平主席在中國－阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發(fā)表重要講話，宣布中阿建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，強調(diào)中國愿同阿拉伯國家攜手推進“一帶一路”建設(shè)，努力打造中阿命運共同體。習(xí)近平主席此次阿聯(lián)酋之行是中國對阿拉伯國家政策的一次生動注解和成功路演。

二、厚植中非友好，踐行對非政策理念

中非長期友好，命運休戚與共。習(xí)近平主席一直高度重視中非關(guān)系，2013年就任中國國家主席以及今年再次當選連任后均選擇非洲為首次出訪目的地。此次往訪的非洲4國各具特色，地理區(qū)位不同，經(jīng)濟體量各異，但都迫切希望同中國加強合作。習(xí)近平主席同4國領(lǐng)導(dǎo)人規(guī)劃雙邊關(guān)系發(fā)展，在雙多邊場合闡釋中國對非政策，凝聚起中非友好團結(jié)的更大共識，匯集起中非互利合作的更強動力。

中非真誠互信的根基更加牢固。中國和非洲是發(fā)展道路上的真誠伙伴，是國際事務(wù)中的天然同盟軍。習(xí)近平主席強調(diào)，發(fā)展同非洲國家團結(jié)合作是中國長期、堅定的戰(zhàn)略選擇。無論未來國際格局如何變化，中國都將秉持真實親誠對非政策理念和正確義利觀，繼續(xù)支持非洲發(fā)展振興，推動構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。中國與非洲都有遭受殖民的歷史，我們愿同有相似經(jīng)歷的國家和民族共同實現(xiàn)人民對美好生活的向往。習(xí)近平主席分別同塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒、盧旺達總統(tǒng)卡加梅、南非總統(tǒng)拉馬福薩、毛里求斯總理賈格納特會談會見，一致同意從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待雙邊關(guān)系，深化政治互信，排除外來干擾，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互理解支持，在探索適合自身國情的發(fā)展道路時相互理解支持，在國際和地區(qū)事務(wù)中相互理解支持。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國是非洲患難與共的可靠朋友，這份情誼歷久彌堅，絕非外界挑撥所能撼動。中非合作是雙贏合作，中國為非洲經(jīng)濟社會發(fā)展作出巨大貢獻，“新殖民主義”之說根本站不住腳。非洲完全清楚誰是真心實意的朋友，誰為非洲做了實實在在的好事，愿同中國在實現(xiàn)非洲夢和中國夢的征程上繼續(xù)守望相助、結(jié)伴同行。

中非攜手發(fā)展的道路更加寬廣。中非發(fā)展互為機遇。正如習(xí)近平主席所說，中國發(fā)展好了，非洲發(fā)展會更順；非洲發(fā)展順了，中國發(fā)展會更好。習(xí)近平主席將快速發(fā)展的非洲比喻為奔跑的雄獅。非洲正努力實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，中國正加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，雙方互利合作潛力巨大。此訪期間，中國同非洲4國商定加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮經(jīng)濟互補優(yōu)勢，拓展新的合作空間。習(xí)近平主席著眼增強非洲自主發(fā)展和吸引外資能力，強調(diào)中方將堅持“授人以漁”，通過人力資源開發(fā)合作和技術(shù)交流，幫助非方培養(yǎng)更多適用人才；堅持“筑巢引鳳”，通過基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟特區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)合作，助力非方吸引更多優(yōu)質(zhì)投資。非洲是“一帶一路”的自然和歷史延伸。繼南非之后，此行又同塞內(nèi)加爾、盧旺達簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，同毛里求斯就盡快簽署“一帶一路”協(xié)議達成共識，為雙邊和中非合作提供了新平臺。塞內(nèi)加爾作為首個同中國簽署“一帶一路”合作文件的西非國家，將在域內(nèi)產(chǎn)生帶動效應(yīng)。此次非洲之行共簽署約40項合作協(xié)議，包含許多造福雙方人民的大項目，再次印證中非合作更富成效、更加務(wù)實、更為惠民。

中非友好情誼的紐帶更加緊密。習(xí)近平主席此訪在非洲大陸掀起中非友好的新熱潮。隆重?zé)崃摇⒊錆M友情的畫面一幕接著一幕，載歌載舞、夾道歡迎的場景一站接著一站。薩勒總統(tǒng)向習(xí)近平主席授予塞內(nèi)加爾國家雄獅勛位團大十字勛章，專門安排禮賓馬隊為習(xí)主席車隊沿途護衛(wèi)?？用房偨y(tǒng)舉行富有盧旺達特色的迎送儀式，當?shù)孛癖娨詺g快的鼓樂舞蹈表達對中國貴賓的友好情誼。拉馬福薩總統(tǒng)舉行盛大宴會，歡迎習(xí)近平主席訪南并慶祝兩國建交20周年。毛里求斯總理賈格納特攜全體內(nèi)閣成員深夜接機。習(xí)近平主席不忘老朋友、結(jié)識新朋友，同非洲各界人士敘友誼、話民生，拉近了彼此距離。習(xí)近平主席與當?shù)孛癖娨煌^看塞內(nèi)加爾競技摔跤比賽，展現(xiàn)對非洲傳統(tǒng)文化的尊重；參觀基加利大屠殺遇難者紀念館，寄托對非洲歷史傷痛的哀思；出席中南科研合作成果展和對話會，表達對中非科技交流的支持。雙方領(lǐng)導(dǎo)人同意加強教育、文化、旅游、衛(wèi)生、青年、婦女等領(lǐng)域交流合作，使中非友好更加深入人心。

王毅說，今年是中非關(guān)系發(fā)展的“大年”。繼習(xí)近平主席此次訪非后，中非合作論壇北京峰會將于9月隆重舉行。峰會將把中非共建“一帶一路”、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》同非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，推出加強中非全方位合作的新方略、新舉措，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展開創(chuàng)新機遇、新天地。習(xí)近平主席訪非期間介紹峰會籌辦理念，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)，表示愿同中方一道努力，將峰會辦成加強中非團結(jié)合作的又一歷史性盛會。