（三）

以歷史為縱軸，以時(shí)代為橫軸，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家前行的軌跡，凸顯當(dāng)今世界正在經(jīng)歷的百年未有之大變局。

20世紀(jì)50年代，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后興起的非殖民化運(yùn)動(dòng)中，亞非拉民族獨(dú)立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展，新生的國家渴望建立平等的國際關(guān)系。中國、印度、緬甸順應(yīng)這一歷史潮流，共同倡導(dǎo)了互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則；1955年，亞非29個(gè)國家和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人相聚萬隆，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，提出處理國家間關(guān)系的十項(xiàng)原則，為推動(dòng)國際關(guān)系朝著正確方向發(fā)展，為推動(dòng)亞非合作、南南合作，為促進(jìn)南北合作，發(fā)揮了重大歷史性作用。發(fā)展中國家整體實(shí)力提升，改變了當(dāng)代國際關(guān)系的總格局，成為塑造戰(zhàn)后國際秩序的新力量。

勢(shì)隨時(shí)轉(zhuǎn)，治與世宜。進(jìn)入新世紀(jì)以來，“世界歷史”跨入了又一個(gè)新階段。恰如恩格斯所總結(jié)的，“每一歷史時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治的和精神的歷史的基礎(chǔ)”。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家奮發(fā)有為，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大，在世界政治經(jīng)濟(jì)版圖上群體性崛起已是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。

金磚合作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，同其他各種真心致力于合作發(fā)展、互利共贏的平臺(tái)相得益彰，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展的新范式。人們公認(rèn)，以金磚國家為代表的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家已經(jīng)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)國際體系變革、維護(hù)國際和平穩(wěn)定的重要力量，并推動(dòng)了包括世界銀行、國際貨幣基金組織在內(nèi)的現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的改革，為全球治理體制變革開辟了新道路。

“發(fā)展中國家迎來了集體崛起，這是非常富有建設(shè)性的歷史變化?！泵绹樟炙诡D大學(xué)教授羅伯特·基歐漢的這一評(píng)價(jià)代表了國際社會(huì)的主流聲音。即便是從西方視角觀察，人們也能發(fā)現(xiàn)任何時(shí)代的國際體系發(fā)展史都是政治力量和財(cái)富創(chuàng)造力量交織作用的結(jié)果。

時(shí)代發(fā)展的腳步不會(huì)停歇，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的力量不容忽視。當(dāng)然，這個(gè)力量絕不意味著替代，更不意味著爭(zhēng)鋒。只要能夠拋開舊時(shí)代你輸我贏、贏者通吃的思想痼疾，人們就可以清醒并明智地認(rèn)識(shí)到，這些新興力量對(duì)現(xiàn)行國際秩序所貢獻(xiàn)的是一種補(bǔ)充和完善。習(xí)近平主席就此曾作生動(dòng)形象的闡述：“新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展，不是要?jiǎng)诱l的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大?！?/p>

（四）

當(dāng)前，國際形勢(shì)復(fù)雜多變，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家正處于把握自身命運(yùn)、走穩(wěn)發(fā)展之路的重要時(shí)期。世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈，貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭，世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻。

歷史的十字路口，發(fā)展的關(guān)鍵階段，更需要審時(shí)度勢(shì)、深謀遠(yuǎn)慮的思想引領(lǐng)方向。習(xí)近平主席為規(guī)劃新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展提出重要倡議：加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系。

“共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)”，針對(duì)的是全球化時(shí)代各國利益交融、命運(yùn)與共的現(xiàn)實(shí)。作為全球化的最初推動(dòng)者和既得利益者，一些西方發(fā)達(dá)國家面對(duì)金融危機(jī)引發(fā)的全球震蕩，不但不愿承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，反而試圖把金融危機(jī)惡果轉(zhuǎn)嫁給新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家。在此背景下，唯有堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，反對(duì)保護(hù)主義，才有利于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)包容、普惠的再平衡；唯有推動(dòng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，才能防范西方主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策急轉(zhuǎn)所造成的對(duì)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的負(fù)面外溢效應(yīng)；唯有努力提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，才能推動(dòng)形成更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。

“共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”，回應(yīng)了發(fā)展是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家第一要?jiǎng)?wù)的心聲。近年來，一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展，通過南南合作相互輸送動(dòng)力，增強(qiáng)了自身實(shí)力和自主發(fā)展能力。把可持續(xù)發(fā)展議程同本國發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接，攜手走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的可持續(xù)發(fā)展之路，當(dāng)是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的共同選擇。

“共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇”，這是對(duì)新一輪科技和工業(yè)革命浪潮不可不作的反應(yīng)，這是實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的重要契機(jī)。歷史機(jī)遇，也需要主動(dòng)去創(chuàng)造。積極推進(jìn)中非“十大合作計(jì)劃”、建立瀾滄江—湄公河合作機(jī)制、成立“中國—阿拉伯國家銀行聯(lián)合體”…… 近年來，中國始終致力于將自身發(fā)展規(guī)劃與新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接，深化互信合作，為共同實(shí)現(xiàn)改革與發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

“共同建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系”，這是發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生“一加一大于二”積極效應(yīng)的必由之路。中國倡導(dǎo)用好金磚國家合作機(jī)制、七十七國集團(tuán)等機(jī)制，培育聯(lián)動(dòng)發(fā)展鏈條。以開放的胸懷貢獻(xiàn)于團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)，凝聚起新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家結(jié)成利益共同體、發(fā)展共同體和命運(yùn)共同體的磅礴力量。

同聲相應(yīng)，同氣相求。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家積極順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，在更大范圍、更廣領(lǐng)域開展南南合作，攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，正在開啟人類歷史上前所未有的共同發(fā)展新篇章。

2018年，中國改革開放40周年。不斷發(fā)展壯大的中國，依然并將永遠(yuǎn)同廣大新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家肩并肩、手牽手。

2018年，習(xí)近平主席又一次踏上訪問新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家之旅。熱切期待的目光承載著真誠的希望，“擁抱中國”的字樣印在往訪國的報(bào)紙上，代表了廣大發(fā)展中國家人民的心聲。

新征程，道路更寬廣。中國同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在聯(lián)合自強(qiáng)、發(fā)展振興的逐夢(mèng)之路上步履堅(jiān)實(shí)，中國同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家共擔(dān)責(zé)任、共創(chuàng)繁榮的時(shí)代潮流滾滾向前。

（《人民日?qǐng)?bào)》2018年07月19日 03 版）