今天的《解放軍報》刊文指出：

法規(guī)是成文的規(guī)矩、剛性的規(guī)矩，其生命力在于執(zhí)行，權(quán)威也體現(xiàn)在執(zhí)行。學習貫徹新修訂的共同條令，關(guān)鍵是在嚴格遵守上下功夫，在提高執(zhí)行力上下功夫。

立好規(guī)矩更要執(zhí)行規(guī)矩

——二談?wù)J真學習貫徹新修訂的共同條令

■解放軍報評論員

法規(guī)是成文的規(guī)矩、剛性的規(guī)矩，其生命力在于執(zhí)行，權(quán)威也體現(xiàn)在執(zhí)行。學習貫徹新修訂的共同條令，關(guān)鍵是在嚴格遵守上下功夫，在提高執(zhí)行力上下功夫。

新修訂的共同條令作為我軍的基本法規(guī)，充分吸納了我軍建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗和最新制度成果，全面貫徹習近平強軍思想，將堅持備戰(zhàn)打仗、堅持正風肅紀和全面從嚴治軍、推進軍事管理革命等一系列新思想新要求，以法的形式固化下來，具有嚴格的規(guī)范性、極高的權(quán)威性和普遍的約束力，是全軍部隊戰(zhàn)備、訓練、工作、生活的基本準則。如果把我軍的正規(guī)化建設(shè)看作是一項系統(tǒng)工程，那么共同條令的執(zhí)行就是它的基礎(chǔ)工程。條令條令，條條是令。堅決執(zhí)行共同條令，依據(jù)法規(guī)辦事，按照號令行動，才能維護我軍鐵的紀律，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一；嚴格遵守共同條令，有助于官兵提高政治覺悟、培養(yǎng)優(yōu)良作風、錘煉過硬素質(zhì)。一句話，執(zhí)行力出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力。

好的法規(guī)制度如果不落實，只是寫在紙上、貼在墻上、編在手冊里，就會成為“稻草人”“紙老虎”。隨著法治軍隊建設(shè)持續(xù)深入推進，全軍官兵法治思維不斷增強，對法規(guī)制度的執(zhí)行力總體較好。但要看到，仍有少數(shù)單位存在有法不依、有令不行、有章不循的現(xiàn)象。有的執(zhí)行條令隨意性大，時嚴時寬，時緊時松，條令成了“橡皮筋”；有的把條令當“擺設(shè)”，打“擦邊球”，搞“土政策”。這些現(xiàn)象，嚴重損害了法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴肅性，影響了全面依法治軍、全面從嚴治軍的落實。為什么一些單位管理松懈、作風松散、紀律松弛的問題一直解決不好？一個重要原因就是法規(guī)制度執(zhí)行不力。“有制度不執(zhí)行，比沒有制度危害還要大”。學習貫徹新修訂的共同條令，一定要充分認識提高執(zhí)行力對加強部隊正規(guī)化建設(shè)的極端重要性，堅決防止和克服執(zhí)行不力的現(xiàn)象。

提高對共同條令的執(zhí)行力，需要從多方面努力。除了加強條令教育、提高干部管理能力、堅持領(lǐng)導和機關(guān)帶頭以外，關(guān)鍵是要有良好的機制作保證。要建立健全檢查監(jiān)督機制，通過經(jīng)常、有效的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、研究對策，加強對部隊的指導，增強廣大官兵執(zhí)行條令的責任感和自覺性。要完善和實施獎懲機制，對違反條令的人和事，該批評的要批評，該通報的要通報，該處分的要處分，不能姑息遷就；對執(zhí)行條令好的單位和個人，要及時予以表揚和獎勵，以形成有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的正確導向和濃厚氛圍，確保新修訂的共同條令落到實處。