從遠(yuǎn)海訓(xùn)練到維和救援，從護(hù)航訪問到聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，從友好出訪到撤僑護(hù)僑……近年來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)在國(guó)際舞臺(tái)上留下越來(lái)越多的身影和足跡。

在日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，如何確保官兵不“迷航”、不“觸線”，有理有據(jù)有節(jié)地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)？

初春季節(jié)，南海艦隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練編隊(duì)結(jié)合任務(wù)實(shí)際，強(qiáng)化官兵法治素養(yǎng)，不斷完善重大決策和軍事行動(dòng)法律咨詢保障制度，有效提高了依法維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和處置各種突發(fā)情況能力，他們的做法值得借鑒。

請(qǐng)關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——

遠(yuǎn)洋護(hù)航，彰顯法治力量

——南海艦隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練編隊(duì)強(qiáng)化官兵法治素養(yǎng)見聞

■解放軍報(bào)記者 馬飛 特約記者 周啟青 通訊員 王棟

實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中，艦載直升機(jī)升空警戒。劉暢平 攝

波卷浪飛，一場(chǎng)巡邏艇查證部署演練在南海艦隊(duì)某部展開。演練中，在對(duì)位于我駐守島礁周邊活動(dòng)的不明船只進(jìn)行查證時(shí)，官兵嚴(yán)格遵照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等法律法規(guī)，采取恰當(dāng)措施，既維護(hù)了我領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，又確保一切行動(dòng)都有理有據(jù)有節(jié)進(jìn)行。

“涉外活動(dòng)無(wú)小事，法律連著戰(zhàn)斗力?！边@句話一直印刻在該艦隊(duì)官兵腦海中。不久前，該艦隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練編隊(duì)在開展保交護(hù)航、反恐反海盜、武力營(yíng)救、臨檢拿捕等實(shí)戰(zhàn)化遠(yuǎn)海訓(xùn)練中，強(qiáng)化官兵職責(zé)意識(shí)和海洋意識(shí)，有效提升了官兵運(yùn)用法律武器維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和處置各種突發(fā)情況的能力。

每個(gè)內(nèi)容都經(jīng)法律論證，每個(gè)環(huán)節(jié)均有法可依——

課目設(shè)置，斟酌再三只為合理合規(guī)

啟航后，長(zhǎng)沙艦會(huì)議室里，指戰(zhàn)員們不僅從實(shí)戰(zhàn)角度推敲訓(xùn)練課目的科學(xué)性，還援引《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等法規(guī)相關(guān)條目，對(duì)課目設(shè)置是否依法合規(guī)進(jìn)行反復(fù)論證。

“每次出海，我們都要求官兵熟記?？涨闆r處置規(guī)定和海洋法規(guī)，確保即便有事，也能做到不亂陣腳，處置得當(dāng)?！本庩?duì)參謀長(zhǎng)邱文生說，課目設(shè)置既要嚴(yán)格遵守各種法律法規(guī)，又要顧及其他國(guó)家依法在該海域享有的同等權(quán)利。

“編隊(duì)航行通過一些重要海域，途經(jīng)沿岸國(guó)不同法律屬性的相關(guān)海域犬牙交錯(cuò)?！遍L(zhǎng)沙艦艦長(zhǎng)李金偉攤開編隊(duì)遠(yuǎn)海訓(xùn)練計(jì)劃圖例，指著一條綿延數(shù)千海里的航線介紹說，“此次遠(yuǎn)海訓(xùn)練課目共有20余個(gè)，各個(gè)訓(xùn)練環(huán)節(jié)均有法可依?！?/p>

法院副院長(zhǎng)走進(jìn)中軍帳，年輕值更官喊話挑大梁——

人員編配，專業(yè)的人干好專業(yè)的事

熒幕閃爍，鍵盤敲擊，一場(chǎng)對(duì)抗演練正緊張進(jìn)行。長(zhǎng)沙艦作戰(zhàn)室內(nèi)，各戰(zhàn)位人員都全神貫注地緊盯著屏幕上突然出現(xiàn)在演練封鎖區(qū)的可疑“商船”。

“參照相關(guān)國(guó)際慣例，為防止‘?dāng)场缘胤缴檀x掩護(hù)通過封鎖區(qū),我們有權(quán)對(duì)不明國(guó)籍的船舶進(jìn)行查證?！毖菥氈校喜繎?zhàn)區(qū)某軍事法院副院長(zhǎng)黃云提出建議，并被指揮員迅速采納。

“隨著海軍不斷走出國(guó)門，法律作用日益凸顯?！本庩?duì)政管組組長(zhǎng)危四剛說，如今，他們練兵打仗不僅突出實(shí)戰(zhàn)、注重聯(lián)合，還增設(shè)法律席位，邀請(qǐng)法律專家走進(jìn)中軍帳建言獻(xiàn)策。

“呼叫在經(jīng)度×××、緯度×××上的機(jī)動(dòng)船舶，我是中國(guó)海軍×××艦……”駕駛室里，年輕的值更官、佩戴中尉軍銜的女干部王蓉正通過無(wú)線電設(shè)備向不明國(guó)籍的船只喊話。

軍艦喊話是一項(xiàng)專業(yè)度很高的任務(wù)，喊話人員不僅要精通外語(yǔ)，還要熟知《國(guó)際海上避碰規(guī)則》《海上意外相遇規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。據(jù)了解，隨著戰(zhàn)艦執(zhí)行出訪和中外聯(lián)演任務(wù)增多，在喊話中口語(yǔ)流利、發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)、用語(yǔ)規(guī)范，已成為官兵的必備技能。

“大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是不是國(guó)家的海洋領(lǐng)土？外國(guó)艦船有沒有自由航行的權(quán)利？”演練結(jié)束，編隊(duì)將《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及航經(jīng)海域沿岸國(guó)相關(guān)法律法規(guī)摘編成冊(cè)發(fā)給官兵，并實(shí)時(shí)展開案例解讀，確保大家熟練掌握法律應(yīng)對(duì)程序。

登臨檢查處處于法有據(jù)，保護(hù)海洋人人嚴(yán)格自律——

末端落實(shí)，法律意識(shí)根植官兵頭腦

云飛浪卷，碧波萬(wàn)頃。

衡陽(yáng)艦突然響起戰(zhàn)斗警報(bào)：一艘可能裝載“違禁貨物”的不明國(guó)籍可疑“商船”正航經(jīng)編隊(duì)附近海域。按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》明確的軍艦登臨權(quán)，衡陽(yáng)艦奉命前出，對(duì)其實(shí)施登臨檢查。

空中，直升機(jī)前出偵察，快速鎖定目標(biāo)；海面，衡陽(yáng)艦高速接近，并通過電臺(tái)向可疑“商船”喊話，令其停車配合檢查。然而，可疑“商船”并不配合，而是轉(zhuǎn)向逃離。

最終，在軍艦和直升機(jī)的圍追堵截下，可疑“商船”減速停車，陸戰(zhàn)隊(duì)員乘小艇登船進(jìn)行檢查。全副武裝的陸戰(zhàn)隊(duì)員手持執(zhí)法記錄儀，認(rèn)真核實(shí)可疑“商船”的貨物清單、船員名冊(cè)、航行日志等文書資料，并依法對(duì)可疑艙室進(jìn)行勘驗(yàn)。

“‘商船’上果然裝載有《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中列出的‘違禁貨物’！”陸戰(zhàn)隊(duì)員迅速對(duì)書證、物證、視聽資料、檢查筆錄等相關(guān)證據(jù)進(jìn)行固化。

在此后開展的反恐反海盜、武力營(yíng)救等系列演練中，官兵們完美實(shí)現(xiàn)了法律和實(shí)戰(zhàn)的深層次融合。

“根據(jù)防止船舶污染國(guó)際公約，締約國(guó)有防止由于違反公約排放生活垃圾、有害物質(zhì)等而污染海洋環(huán)境的義務(wù)?！本庩?duì)保障組組長(zhǎng)王洪成指著艦上的垃圾壓縮處理器介紹說，遠(yuǎn)海訓(xùn)練以來(lái)，編隊(duì)各艦嚴(yán)格堅(jiān)持垃圾分類處理，將有害物全部壓縮打包或集中存放，待編隊(duì)靠港后統(tǒng)一處理。

“保護(hù)海洋人人有責(zé)?！奔?xì)節(jié)之處，不僅凸顯官兵一流的遵紀(jì)意識(shí)和法律素養(yǎng)，也展示出禮儀之邦和文明之師的良好形象。