海南是我國唯一的熱帶省份。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢,做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,進一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造體現(xiàn)熱帶風情的精品小鎮(zhèn)。
我國是海洋大國,黨中央作出了建設(shè)海洋強國的重大部署。海南是海洋大省,要堅定走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路,提高海洋資源開發(fā)能力,加快培育新興海洋產(chǎn)業(yè),支持海南建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場,著力推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要發(fā)展海洋科技,加強深??茖W技術(shù)研究,推進“智慧海洋”建設(shè),把海南打造成海洋強省。要打造國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),統(tǒng)籌海洋開發(fā)和海上維權(quán),推進軍地共商、科技共興、設(shè)施共建、后勤共保,加快推進南海資源開發(fā)服務保障基地和海上救援基地建設(shè),堅決守好祖國南大門。
第四,海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明體制改革上先行一步,為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。海南的青山綠水、碧海藍天自古就為文人雅士所稱道。蘇東坡的“不似天涯,卷起楊花似雪花”;丘浚的“五峰如指翠相連,撐起炎荒半壁天。夜盥銀河摘星斗,朝探碧落弄云煙”;楊維楨的“綠衣歌舞不動塵,海仙騎魚波裊裊”,無不描繪出海南宛如仙境的動人景象。海南生態(tài)環(huán)境是大自然賜予的寶貴財富,必須倍加珍惜、精心呵護,使海南真正成為中華民族的四季花園。
黨中央決定,支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),鼓勵海南省走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子,為全國生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,構(gòu)建高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系,率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管體制。要積極開展國家公園體制試點,建設(shè)熱帶雨林等國家公園,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責明確、監(jiān)管有效的自然保護地體系。要完善以綠色發(fā)展為導向的考核評價體系,建立健全形式多樣、績效導向的生態(tài)保護補償機制。要嚴格保護海洋生態(tài)環(huán)境,建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。
第五,海南要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和深化,改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的智慧和實踐。沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿,形成廣泛共識,人民才會積極支持改革、踴躍投身改革。要堅持人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革開放。要堅持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題背后查找體制機制弊端,找準深化改革的重點和突破口。要始終把人民利益擺在至高無上的地位,加快推進民生領(lǐng)域體制機制改革,盡力而為、量力而行,著力提高保障和改善民生水平,不斷完善公共服務體系,不斷促進社會公平正義,推動公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜,著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題。
事業(yè)因人才而興,人才因事業(yè)而聚。“人材者,求之則愈出,置之則愈匱。”海南全面深化改革開放是國家的重大戰(zhàn)略,必須舉全國之力、聚四方之才。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)初期就有“十萬人才過海峽”的壯舉。吸引人才、留住人才、用好人才,最好的環(huán)境是良好體制機制。要支持海南大學創(chuàng)建世界一流學科,鼓勵國內(nèi)知名高校和研究機構(gòu)在海南設(shè)立分支機構(gòu),鼓勵海南引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源,舉辦高水平中外合作辦學機構(gòu)和項目,支持海南開展國際人才管理改革試點,允許外籍和港澳臺地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留。允許在中國高等院校獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè),擴大海南高校留學生規(guī)模。支持海南探索建立吸引外國高技術(shù)人才的管理制度。海南要堅持五湖四海廣攬人才,在深化人才發(fā)展體制機制改革上有突破,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持機制,構(gòu)建更加開放的引才機制,全面提升人才服務水平,讓各類人才在海南各盡其用、各展其才。
第六,海南要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,確保全面深化改革開放正確方向。堅持黨的領(lǐng)導,全面從嚴治黨,是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。經(jīng)濟特區(qū)處于改革開放前沿,對全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)有著更高要求。廣大黨員、干部要堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,在踐行“四個意識”和“四個自信”上勇當先鋒,在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率。要用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,幫助廣大黨員、干部堅定理想信念、更新知識觀念、掌握過硬本領(lǐng),更好適應新形勢新任務的需要。要加強基層組織建設(shè),把每一個基層黨組織都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要以改革創(chuàng)新精神抓好黨建,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,教育引導廣大黨員、干部自覺抵制不良風氣對黨內(nèi)生活的侵蝕,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
中央和國家有關(guān)部門要從全局高度出發(fā),會同海南省做好頂層設(shè)計,堅持先謀后動,積極研究制定支持舉措,共同推動各項政策落地見效。
女士們、先生們、同志們!
歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者,機遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。歷代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)者以他們的智慧、勇氣、汗水書寫了輝煌篇章。今天,海南廣大干部群眾要不忘初心、牢記使命,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,保持歷史耐心,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程上努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績!