新華社北京3月27日電 2018年3月15日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》。日前,全國(guó)政協(xié)辦公廳負(fù)責(zé)人接受采訪,就有關(guān)情況回答記者提問(wèn)。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下這次修改政協(xié)章程的主要考慮和總的原則。
答:現(xiàn)行政協(xié)章程是1982年12月全國(guó)政協(xié)五屆五次會(huì)議通過(guò)的,并于1994年、2000年、2004年作過(guò)三次修訂,總體上適應(yīng)人民政協(xié)工作的需要,是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好章程。同時(shí),歷史經(jīng)驗(yàn)也充分證明,政協(xié)章程只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)新成果、作出新規(guī)范,才能更好推動(dòng)政協(xié)工作。
經(jīng)中共中央批準(zhǔn),這次政協(xié)章程修改的原則:一是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo);二是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度;三是充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn),反映自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來(lái)人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果;四是認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,注重同憲法修改部分內(nèi)容相銜接,在一些重大提法上保持一致;五是保持政協(xié)章程總體穩(wěn)定,只修改那些必須改的、各方面已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容,可改可不改的不改,意見(jiàn)不成熟的不改。
問(wèn):請(qǐng)談?wù)勥@次修改政協(xié)章程的過(guò)程和意義。
答:中共中央決定對(duì)政協(xié)章程進(jìn)行適當(dāng)修改,是從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的戰(zhàn)略高度作出的重要部署。全國(guó)政協(xié)把修改政協(xié)章程作為重點(diǎn)工作,2017年1月開(kāi)始籌備。10月初,中共中央批準(zhǔn)全國(guó)政協(xié)黨組關(guān)于修改政協(xié)章程部分內(nèi)容的請(qǐng)示,明確修改政協(xié)章程的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等。全國(guó)政協(xié)成立由十二屆全國(guó)政協(xié)主席俞正聲同志牽頭的政協(xié)章程修改小組。10月10日,政協(xié)章程修改小組召開(kāi)會(huì)議,明確政協(xié)章程修改的基本要求、著力重點(diǎn)。11月1日,全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于部分修改政協(xié)章程的決定。當(dāng)天,全國(guó)政協(xié)印發(fā)向各省區(qū)市政協(xié)、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、全國(guó)政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和全體政協(xié)委員征求意見(jiàn)的通知。11月下旬,俞正聲同志在京主持召開(kāi)6場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì),各位副主席分別參加,聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。政協(xié)章程修改小組對(duì)各方面意見(jiàn)逐一研究,形成了政協(xié)章程修正案草案稿,并于11月30日提交中共全國(guó)政協(xié)黨組會(huì)議研究討論。隨后,全國(guó)政協(xié)再次向中央有關(guān)部門(mén)、各省區(qū)市政協(xié)、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、全國(guó)政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和政協(xié)常委征求對(duì)政協(xié)章程修正案草案稿的意見(jiàn)。各方面共反饋書(shū)面材料163份,提出意見(jiàn)1895條,梳理合并后為324條,吸收采納275條,共修改136處。12月15日,全國(guó)政協(xié)十二屆主席會(huì)議第六十七次會(huì)議討論了政協(xié)章程修正案草案稿,修改后上報(bào)中共中央。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議,審議并原則同意了政協(xié)章程修正案草案稿。經(jīng)認(rèn)真修改并與中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議進(jìn)行對(duì)照后,2018年1月24日,全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)了政協(xié)章程修正案草案,決定提交全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議審議。
全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議于3月8日上午聽(tīng)取十二屆全國(guó)政協(xié)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)張慶黎同志關(guān)于政協(xié)章程修正案草案的說(shuō)明,并于8日下午和9日上午分組進(jìn)行審議。委員們一致贊同政協(xié)章程修正案草案,同時(shí)提出一些修改完善的意見(jiàn)建議。大會(huì)秘書(shū)處逐條認(rèn)真研究,對(duì)意見(jiàn)比較集中的9處作了修改,并向委員們?cè)敿?xì)反饋了意見(jiàn)建議采納情況。15日,全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上表決通過(guò)了關(guān)于政協(xié)章程修正案的決議。
總的看,這次修改政協(xié)章程始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確政治方向;堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上反復(fù)征求意見(jiàn),集思廣益;堅(jiān)持嚴(yán)格按程序辦事,既向黨中央請(qǐng)示報(bào)告,又按規(guī)定提交政協(xié)各種會(huì)議審議,確保把黨的主張通過(guò)民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的決定。這次政協(xié)章程的修改,對(duì)于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展,具有重要意義。
問(wèn):如何理解把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想。
答:這次修改政協(xié)章程最重大的成果,就是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,是中共十八大以來(lái)國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本理論指引,其政治意義、理論意義、實(shí)踐意義被實(shí)踐充分證明,在全國(guó)人民和社會(huì)各界中形成高度共識(shí)。中共十九大黨章修正案已經(jīng)將其確立為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案已經(jīng)確立了其在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。人民政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明講政治,其中最突出的是以中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟為旗幟,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)。政協(xié)章程修正案把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想,集中反映了參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共同意愿,對(duì)于打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),做好新時(shí)代人民政協(xié)工作,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。