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最高人民法院工作報(bào)告(全文)

來(lái)源:新華社責(zé)任編輯:袁帆
2018-03-26 10:44

九、自覺(jué)接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)人民法院工作

自覺(jué)接受人大監(jiān)督。最高人民法院認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議,加強(qiáng)督查督辦。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告全面深化司法改革、深化司法公開(kāi)、規(guī)范司法行為等情況,根據(jù)審議意見(jiàn)改進(jìn)工作。辦理代表建議1381件,在加強(qiáng)環(huán)境資源審判、維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)食品藥品安全等方面充分采納代表意見(jiàn),促進(jìn)公正司法。邀請(qǐng)全國(guó)人大代表視察人民法院87批次,通過(guò)旁聽(tīng)庭審、召開(kāi)座談會(huì)等方式聽(tīng)取代表意見(jiàn)4530人次,不斷拓寬監(jiān)督渠道。

認(rèn)真接受民主監(jiān)督。堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主,自覺(jué)接受人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督,積極參加全國(guó)政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商等活動(dòng),廣泛凝聚共識(shí)。走訪接待全國(guó)政協(xié)委員620人次,辦理政協(xié)提案539件,及時(shí)采納各方面提出的意見(jiàn)。

依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。會(huì)同最高人民檢察院制定死刑復(fù)核、民事執(zhí)行等方面法律監(jiān)督規(guī)定,依法審理檢察機(jī)關(guān)提起的抗訴案件,認(rèn)真對(duì)待檢察建議,共同維護(hù)司法公正。

廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展特約監(jiān)督員、特邀咨詢(xún)員調(diào)研座談、列席審委會(huì)等活動(dòng)360次。通過(guò)“院長(zhǎng)信箱”等平臺(tái),暢通民意溝通渠道。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)117場(chǎng),主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。

各位代表,五年來(lái)人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步,得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,得益于黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的大環(huán)境,充分證明中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度具有巨大優(yōu)越性,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路越走越寬廣,法治中國(guó)前景無(wú)限光明。這些成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央核心和全黨核心的掌舵領(lǐng)航。五年來(lái)成績(jī)的取得,是全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界、全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員和廣大人民群眾關(guān)心支持幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!

我們清醒認(rèn)識(shí)到,人民法院工作還存在不少問(wèn)題和困難:一是司法理念、司法能力、工作機(jī)制等與新時(shí)代形勢(shì)發(fā)展和人民群眾需求相比還有不小差距。二是司法體制改革仍需進(jìn)一步深化,一些關(guān)聯(lián)度高、相互配套的改革舉措推進(jìn)不同步,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),有的法院隊(duì)伍斷層、人才流失問(wèn)題較為突出,基層司法能力有待進(jìn)一步提升,最高人民法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制還需完善。四是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制尚待進(jìn)一步健全,司法作風(fēng)不正、司法行為不規(guī)范問(wèn)題仍然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,有的法官徇私枉法、以案謀私,嚴(yán)重?fù)p害司法公正。五是人民法院受理案件數(shù)量呈逐年攀升態(tài)勢(shì),一些法院辦案壓力巨大,有的法官長(zhǎng)年超負(fù)荷工作,身心狀況堪憂。六是司法人員履職保障還需加強(qiáng),司法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將通過(guò)深化改革,努力加以解決。

2018年工作建議

2018年,人民法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)以及中央政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法修正案,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在全國(guó)法院開(kāi)展全員輪訓(xùn),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹執(zhí)行。

二是依法懲治犯罪,全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂等犯罪活動(dòng),依法開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、黃賭毒、傳銷(xiāo)、拐賣(mài)婦女兒童、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。依法懲治職務(wù)犯罪,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪。認(rèn)真貫徹國(guó)家監(jiān)察法,推動(dòng)司法審判與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)銜接。依法懲治集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪,維護(hù)良好社會(huì)秩序。

三是依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類(lèi)案件,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),完善司法政策,依法審理破產(chǎn)重整、金融糾紛、股權(quán)糾紛等案件,服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任,讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng),讓財(cái)產(chǎn)更加安全,讓權(quán)利更有保障。認(rèn)真落實(shí)中央深改組通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度,優(yōu)化科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化法治環(huán)境。完善環(huán)境資源審判機(jī)制,促進(jìn)綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央深改組通過(guò)的《關(guān)于建立“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》,加強(qiáng)涉外商事、海事和知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判,設(shè)立最高人民法院國(guó)際商事審判庭,推進(jìn)“一帶一路”多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)涉港澳臺(tái)、涉僑案件審判,積極辦理司法協(xié)助互助案件。保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展,服務(wù)雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

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