2018年工作建議

2018年，全國檢察機關(guān)要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，緊緊圍繞維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，堅持高質(zhì)量辦案、高標準司法，強化法律監(jiān)督，推進平安中國、法治中國建設(shè)，加強過硬檢察隊伍和檢察工作智能化建設(shè)，深化司法體制改革，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

第一，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。在全國檢察機關(guān)開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。深刻領(lǐng)會、牢牢把握關(guān)于法治建設(shè)、政法工作的新思想，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化依法治國實踐，確保人民檢察事業(yè)始終沿著正確方向砥礪前行。

第二，堅決維護國家政治安全、維護社會大局穩(wěn)定。堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。依法開展掃黑除惡專項斗爭，嚴懲黑惡勢力犯罪及其“保護傘”。深化緝槍治爆、嚴打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等專項行動，堅決懲治多發(fā)性侵財犯罪，推進中小學、幼兒園、醫(yī)院等重點區(qū)域安全風險防控體系建設(shè)。運用法律手段維護社會主義核心價值觀，依法懲治“黃賭毒”、虐待、遺棄、重婚、家庭暴力等犯罪。依法從嚴懲治涉軍犯罪，加強涉軍維權(quán)工作，依法妥善辦理涉及解放軍和武警部隊全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件，堅決維護國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)。

第三，努力為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和打好“三大攻堅戰(zhàn)”提供法治保障。圍繞保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，保護科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。依法甄別糾正產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，積極投入重大社會穩(wěn)定風險防范化解專項行動，重點懲治非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、內(nèi)幕交易等犯罪。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，突出懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，推動環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。圍繞打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，堅決懲治挪用、貪污扶貧資金犯罪。嚴懲危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民利益的犯罪，強化對土地承包、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)房租賃、集體產(chǎn)權(quán)改革等領(lǐng)域民事行政訴訟的法律監(jiān)督，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

第四，聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，維護國家法制統(tǒng)一尊嚴權(quán)威。認真學習、帶頭尊崇、嚴格實施憲法，堅決維護憲法權(quán)威。推動刑事、民事、行政檢察工作全面發(fā)展，加強人權(quán)司法保障，有效防范冤錯案件，堅決維護司法公正。全面推進檢察機關(guān)提起公益訴訟工作，堅決維護國家利益和社會公共利益。加強控告申訴檢察工作，深化涉法涉訴信訪機制改革，堅決維護群眾合法權(quán)益。加強未成年人檢察工作。加強軍事檢察等專門檢察工作。

第五，堅定改革的政治定力，將改革進行到底。深入貫徹國家監(jiān)察體制改革部署，積極配合監(jiān)察機關(guān)做好相關(guān)工作銜接，與監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)互相配合、互相制約，依法采取強制措施、審查起訴和提起公訴，在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，完善檢察官員額制，提升改革整體效能。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，深入開展認罪認罰從寬制度改革試點。繼續(xù)探索跨行政區(qū)劃檢察院改革。加快推進檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。研究探索反貪職能轉(zhuǎn)隸后的人民監(jiān)督員制度改革。深入推進智慧檢務(wù)建設(shè)，推動新時代檢察工作質(zhì)量效率變革。

第六，落實全面從嚴治黨要求，堅持從嚴治檢，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強的新時代檢察隊伍。落實新時代黨的建設(shè)總要求，把政治建設(shè)擺在首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強專業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。堅持把重心放在基層，健全人財物向基層傾斜的政策保障體系，關(guān)心愛護基層干部。進一步加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作支持力度，扎實推進檢察援藏援疆工作。加強系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察和檢務(wù)督察，開展司法規(guī)范化大檢查，堅決懲治自身腐敗，堅決清除害群之馬，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

各位代表，中國特色社會主義進入新時代。全國檢察機關(guān)要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央各項決策部署，認真落實本次全國人大會議要求，更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，忠實履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中譜寫新的壯麗篇章！