在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議即將閉幕之際，《中國(guó)國(guó)防報(bào)》為您盤(pán)點(diǎn)本次會(huì)議中解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)議案。請(qǐng)關(guān)注今日出版的《中國(guó)國(guó)防報(bào)》的詳細(xì)報(bào)道——

獻(xiàn)策強(qiáng)軍興軍 建言求真務(wù)實(shí)

——十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)議案一覽

■中國(guó)國(guó)防報(bào)記者　　宮玉聰

關(guān)于制定國(guó)家邊界法的議案

【領(lǐng)銜代表】陸軍邊海防學(xué)院某研究室主任??侯勝亮

【議案概要】黨的十九大報(bào)告提出“建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海空防”的戰(zhàn)略目標(biāo)。完成這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須要有完備的法律支撐和保障。制定國(guó)家邊界法必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從邊海防對(duì)外對(duì)內(nèi)和發(fā)展需要出發(fā)，多維度明確國(guó)家邊界法的內(nèi)容，形成全面完善的內(nèi)容體系。按照“科學(xué)立法、民主立法、依法立法”要求，嚴(yán)格執(zhí)行立法程序，高質(zhì)量完成立法任務(wù)。制定國(guó)家邊界法至少應(yīng)該明確11項(xiàng)內(nèi)容，分別是：國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和國(guó)家疆界、邊海防的地位作用、邊海防的基本任務(wù)、邊海防的領(lǐng)導(dǎo)體制、邊海防的力量構(gòu)成、邊海防行動(dòng)的指揮機(jī)制、邊境控制管理和防衛(wèi)、邊海防維權(quán)、邊海防建設(shè)發(fā)展、邊海防保障、邊海防法律法規(guī)相關(guān)事宜。

【代表心聲】邊海防不僅是捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)、維護(hù)國(guó)家安全利益的前沿陣地，也是深化改革的橋頭堡、實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。目前，美國(guó)、俄羅斯、歐盟成員國(guó)等都有專(zhuān)門(mén)的邊界法。與國(guó)際接軌，我國(guó)也有必要制定既適應(yīng)國(guó)際通用規(guī)則又體現(xiàn)國(guó)情的邊海防根本法典。因此，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入廣泛調(diào)研，把握主要矛盾，嚴(yán)格組織實(shí)施。

關(guān)于修改完善刑法有關(guān)規(guī)定的議案

【領(lǐng)銜代表】北京衛(wèi)戍區(qū)政治委員?姜?勇

【議案概要】涉軍網(wǎng)絡(luò)謠言層出不窮，已經(jīng)成為危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序、損害軍隊(duì)形象、離間軍民關(guān)系的又一重大現(xiàn)實(shí)威脅，造成了惡劣的政治影響和社會(huì)影響。建議修改完善刑法有關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步健全罪名體系，暢通訴訟渠道，加大懲戒力度，對(duì)法律用語(yǔ)的具體含義作出明確規(guī)定，對(duì)刑法第二百九十一條之第二款修改為“編造和故意傳播虛假信息罪”，讓法律的指向性更清晰；在刑法第七章“危害國(guó)防利益罪”中增加“編造虛假信息損害國(guó)防利益罪”，并加大懲戒力度，形成震懾效果；修改刑法侮辱誹謗罪有關(guān)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)謠言受害者提供證據(jù)有困難的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助，而不能簡(jiǎn)單地以治安事件處置，以充分保證網(wǎng)絡(luò)謠言受害者的訴訟權(quán)利。

【代表心聲】一些網(wǎng)絡(luò)大V借助涉軍事件，肆意歪曲解讀，損毀軍隊(duì)形象，造成了惡劣的政治影響和社會(huì)影響。但由于我國(guó)目前還沒(méi)有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言治理的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，這些造謠者至今仍未受到刑事處罰，導(dǎo)致部分網(wǎng)民仍然相信謠言是真實(shí)的，認(rèn)為官方在“冷處理”。我們應(yīng)盡快完善刑法有關(guān)規(guī)定，加大懲戒力度，形成威懾效果，讓造謠者為自己的行為付出代價(jià)。