習主席在十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議上的重要講話,進一步明確了軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體要求。請關注今日《中國國防報》的評論員文章——
努力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面
——一談學習貫徹習主席在解放軍和武警部隊代表團全體會議上的重要講話
■中國國防報評論員
融則兩利,合則共贏。軍民融合既是興國之舉,又是強軍之策。
“實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇,也是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的必然選擇?!绷曋飨谑龑萌珖舜笠淮螘h解放軍和武警部隊代表團全體會議上的重要講話,進一步明確了軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體要求,并從軍民融合的角度,對加強國防科技創(chuàng)新、深化國防和軍隊改革、推進依法治軍、鞏固軍政軍民關系等重點工作,作出戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊統(tǒng)帥對富國與強軍、安全與發(fā)展、經(jīng)濟和國防的科學運籌。
軍民融合之于軍隊,目標是戰(zhàn)場,目的是打贏。習主席在同與會代表深入交流時高屋建瓴地指出:“要強化開放共享觀念,堅決打破封閉壟斷,通過軍民融合把軍隊搞強?!鞭D變軍隊建設發(fā)展方式,更好把軍隊建設融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系,是大勢所趨,勢在必行。軍事對抗比拼的是國家戰(zhàn)爭潛力和國防實力,所涉及和需要的資源,幾乎覆蓋了整個國家的戰(zhàn)略資源。未來的一體化聯(lián)合作戰(zhàn),平戰(zhàn)轉換節(jié)奏更快,戰(zhàn)爭準備時間更短,戰(zhàn)場打擊效率更高,必須在很短的時間內聚合強大的戰(zhàn)爭能量,構筑全方位的安全防御和進攻體系。戰(zhàn)場上的鐵血較量,背后則是軍民融合深度的較量。誰融合得快,誰就掌握主動;誰融合得深,誰就贏得先機。因此,必須把軍事需求牢牢貫穿于國家各項建設中,把作戰(zhàn)能力建設深深植根于經(jīng)濟社會發(fā)展中,實現(xiàn)平時與戰(zhàn)時、戰(zhàn)爭潛力與戰(zhàn)爭實力的順暢轉換。
劍犁協(xié)奏,軍強國富。從提出軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,到設立中央軍民融合發(fā)展委員會;從體制機制和政策制度改革,到軍民融合法規(guī)文件清理;從軍地合力培育軍事人才,到國防科技和武器裝備軍民融合……黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)進行總體設計,組織管理體系基本形成,戰(zhàn)略規(guī)劃引領不斷強化,重點改革扎實推進,法治建設步伐加快,軍民融合發(fā)展呈現(xiàn)整體推進、加快發(fā)展的良好勢頭。
同時也要清醒地看到,我國軍民融合發(fā)展正處于由初步融合向深度融合推進的過程中,還存在一些矛盾問題,主要是思想觀念還跟不上,頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制還需要健全,政策法規(guī)和運行機制還有待完善,工作執(zhí)行力度還需要加強。這些問題解決得不及時不到位,軍民融合深度發(fā)展的步子就會變慢,軍事效益、經(jīng)濟效益和社會效益就會打折扣。
從當年的小推車到今天的飛機高鐵聯(lián)動,從過去的小米加步槍到現(xiàn)在的航母加導彈,軍民融合深度發(fā)展就是一個不斷升級的過程。當前,國防和軍隊建設進入新時代,軍民融合深度發(fā)展正站在新的歷史起點上。隨著科學技術快速發(fā)展,國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊戰(zhàn)斗力的耦合關聯(lián)越來越緊,國防經(jīng)濟和社會經(jīng)濟、軍用技術和民用技術的融合度越來越深。只有深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,開展軍民協(xié)同創(chuàng)新,最大限度發(fā)揮各方面優(yōu)勢,形成推進科技創(chuàng)新整體合力,才能把軍民融合搞得更好一些、更快一些,不斷開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面,為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐。
科技強則國家強,科技興則軍隊興。努力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面,重要的是加強國防科技創(chuàng)新,加快建設軍民融合創(chuàng)新體系,大力提高國防科技自主創(chuàng)新能力,加大先進科技成果轉化運用力度,推動我軍建設向質量效能型和科技密集型轉變。要密切關注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動向,突出抓好重點領域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,推動重大科技項目一體論證和實施,努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點。要強化開放共享觀念,堅決打破封閉壟斷,加強科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,挖掘全社會科技創(chuàng)新潛力,形成國防科技創(chuàng)新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。