邁出構(gòu)建中國特色軍事力量體系歷史性步伐
■辛士紅
2015年11月24日,中央軍委改革工作會(huì)議召開。習(xí)主席發(fā)出深化國防和軍隊(duì)改革動(dòng)員號令:全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路。
經(jīng)過“史上最牛軍改”,國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破,建立起軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局,實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)組織形態(tài)的整體性重塑,邁出了構(gòu)建中國特色軍事力量體系的歷史性步伐,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。
改革,是為了設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)未來。習(xí)主席以強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)、宏大戰(zhàn)略運(yùn)籌和堅(jiān)強(qiáng)決心意志推動(dòng)深化國防和軍隊(duì)改革,謀的是民族復(fù)興偉業(yè),布的是富國強(qiáng)軍大局,立的是安全發(fā)展之基。他號令全軍將士:“這是我們回避不了的一場大考,軍隊(duì)一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。”
“強(qiáng)大腦”,解決體制性障礙。調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制,由四總部改為15個(gè)職能部門;把七大軍區(qū)調(diào)整劃設(shè)為五大戰(zhàn)區(qū),目的是確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo),確保軍委高效指揮部隊(duì),確保軍委科學(xué)謀劃和加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)管理。
“壯筋骨”,解決結(jié)構(gòu)性矛盾。調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),裁減軍隊(duì)員額30萬……這些都不是單純的撤并降改,而是規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成的優(yōu)化,有力推進(jìn)人民軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。
“增活力”,解決政策性問題。組織修訂軍官法、兵役法,研究制定士官條例、義務(wù)兵條例;健全退役軍人管理保障體制機(jī)制,構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)制度體系……體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)的政策制度體系逐步建立。
這一切,都是為了戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。
破繭成蝶,從來都是痛苦的過程。能不能直面利益得失的考驗(yàn),能不能理解改革、擁護(hù)改革、投身改革,是對官兵政治上最現(xiàn)實(shí)、最直接的檢驗(yàn)。
“歷史是用激情和痛苦創(chuàng)造的?!倍嗌匐y舍的個(gè)體之失,終將換來整體之得;多少難棄的局部之失,終將換來全局之得。
一支矢志不渝變革圖強(qiáng)的軍隊(duì),一定能夠躋身世界一流,續(xù)寫戰(zhàn)無不勝的榮光。