☆兩會(huì)評(píng)論團(tuán)

軍人的“第二生命”，需從國家層面立法點(diǎn)亮

■覃金慧

3月3日下午，軍隊(duì)人大代表王海龍一番關(guān)于軍人榮譽(yù)的話，引起廣大官兵的強(qiáng)烈共鳴：“國家安全的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)軍人價(jià)值的最充分展現(xiàn)，也是最高褒獎(jiǎng)。建議通過建立完善的榮譽(yù)體系，點(diǎn)亮榮譽(yù)這個(gè)軍人的‘第二生命’，讓軍人職業(yè)受到全社會(huì)尊崇。”

“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”，習(xí)近平總書記的話直抵官兵內(nèi)心。期待社會(huì)民眾能夠正確認(rèn)識(shí)和理解軍人職業(yè)，提高軍人的社會(huì)地位和社會(huì)影響力，一直是廣大官兵的共同心聲。

近年來，隨著軍隊(duì)改革的深入推進(jìn)，軍人榮譽(yù)制度體系不斷發(fā)展完善。但與發(fā)達(dá)國家相比，我們尚缺乏國家層面的專門立法：《美國法典》從國家層面明確規(guī)定了榮譽(yù)勛章獲得者可享有的權(quán)利；法國《榮譽(yù)軍團(tuán)與軍功獎(jiǎng)?wù)路ǖ洹废到y(tǒng)闡明了對(duì)軍人授勛和軍功獎(jiǎng)?wù)率谟璧臈l件、方式和紀(jì)律等；《俄羅斯聯(lián)邦國家獎(jiǎng)勵(lì)條例》從國家層面對(duì)軍人榮譽(yù)頭銜對(duì)授予、實(shí)施和管理做了明確規(guī)定……目前，我軍在榮譽(yù)實(shí)施上還是以《紀(jì)律條例》第二章獎(jiǎng)勵(lì)為依據(jù)，軍人立功授獎(jiǎng)多在本單位內(nèi)部給予鼓勵(lì)，軍人榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)缺乏法律效力，社會(huì)認(rèn)可度不太高，不利于有效調(diào)動(dòng)官兵的理想信念和奮斗追求。

軍人榮譽(yù)既反映了軍人對(duì)自身職業(yè)的認(rèn)同，也代表著外界社會(huì)對(duì)軍人的肯定性評(píng)價(jià)。著名軍事學(xué)家克勞塞維茨認(rèn)為，榮譽(yù)是戰(zhàn)爭(zhēng)中使軍隊(duì)獲得靈魂的真正生命力。建立科學(xué)完備的軍人榮譽(yù)法規(guī)制度，從立法層面確立軍人榮譽(yù)的神圣性，對(duì)軍人自信心的建立以及社會(huì)地位的提升具有至關(guān)重要的作用。

完善軍人榮譽(yù)法規(guī)制度，讓全社會(huì)共同維護(hù)軍人“第二生命”的尊嚴(yán)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，人們以追逐個(gè)體利益出發(fā)進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，軍事職業(yè)對(duì)許多人來說，似乎不再是心目中的理想職業(yè)。甚至有些人持有嚴(yán)重錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，寧愿自己多交納稅錢給別人去當(dāng)兵，也不愿去軍營(yíng)甚至是不讓孩子選擇軍營(yíng)。當(dāng)兵意味著吃苦、無法陪伴家人、經(jīng)濟(jì)收入不高……他們?cè)谶@些現(xiàn)實(shí)條件的評(píng)估之下，逐漸遺忘了軍人為國家和社會(huì)榮譽(yù)而戰(zhàn)的本質(zhì)。

完善軍人榮譽(yù)法規(guī)制度，是提升軍人職業(yè)信心的根本保障。軍人與整個(gè)社會(huì)最重大、最核心的利益密切相關(guān)，因此整個(gè)社會(huì)對(duì)軍人有著超常的道德期許。而軍人榮譽(yù)的根本主要來源于外界社會(huì)對(duì)軍人個(gè)體或群體給予的支持和認(rèn)可。在價(jià)值利益多元化的今天，社會(huì)對(duì)軍人這個(gè)職業(yè)的認(rèn)同感有所降低。甚至，一些官兵入伍之后難以找到自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的滿足感，這對(duì)將來部隊(duì)留住真正“能打仗、打勝仗”的骨干人才留下不利因素。

完善軍人榮譽(yù)法規(guī)制度，是強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力之魂。莎士比亞曾經(jīng)說過這樣一句話：“我不能把利益放在榮譽(yù)的前面，我的榮譽(yù)是比利益更重要的。”正如金一南教授在《心勝Ⅱ》一書中提到，軍人絕不是為了讓自己肩膀上將星閃爍去光宗耀祖，軍人要用自己的熱血和生命對(duì)國家和人民做出交代，這個(gè)交代就是通過奪取勝利報(bào)效人民、報(bào)效祖國。軍人將榮譽(yù)視為比生命更為重要的存在，通過國家法律維護(hù)軍人榮譽(yù)，讓軍人職業(yè)獲得全社會(huì)更多人的關(guān)注和肯定，才能吸引更多的人才走到軍隊(duì)當(dāng)中，為勝利而戰(zhàn)。

（策劃：侯永波 王傳寶 魏寅）

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