5、“放管服”
【報(bào)告原文】針對(duì)長(zhǎng)期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)問(wèn)題,我們持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,減少微觀管理、直接干預(yù),注重加強(qiáng)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)。
【釋義】放管服,是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱?!胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門(mén)檻;“管”即公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。
2016年11月21日,李克強(qiáng)在深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革座談會(huì)上指出,“放管服”改革是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手,是促進(jìn)雙創(chuàng)的重要舉措,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵所在。五年來(lái),“放管服”改革推動(dòng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)削減44%,非行政許可審批徹底終結(jié),中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少90%,行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)壓減74%,職業(yè)資格許可和認(rèn)定大幅減少。
6、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”
【報(bào)告原文】創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,隨機(jī)抽取檢查人員和檢查對(duì)象、及時(shí)公開(kāi)查處結(jié)果,提高了監(jiān)管效能和公正性。
【釋義】“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”指在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。這是2015年8月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求在全國(guó)全面推行的一種監(jiān)管模式。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,是深化“放管服”改革的重要舉措。今年的《政府工作報(bào)告》提出,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,決不允許假冒偽劣滋生蔓延,決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。