“一帶一路”建設(shè)成果豐碩 以互利共贏為目標(biāo)

今年是習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議5周年。張業(yè)遂說，5年來，“一帶一路”建設(shè)取得豐碩成果，包括基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得一系列早期收獲，絲路基金、亞投行等投融資平臺(tái)全面運(yùn)轉(zhuǎn)，政策溝通不斷深化，合作機(jī)制不斷完善，各領(lǐng)域合作廣泛開展。

“從這些成績(jī)可以看出，‘一帶一路’倡議順應(yīng)合作共贏的時(shí)代潮流，符合共同發(fā)展的普遍愿望?！睆垬I(yè)遂說，把“一帶一路”視為地緣戰(zhàn)略工具，是對(duì)“一帶一路”的誤解?！耙粠б宦贰笔且粋€(gè)以互聯(lián)互通為重點(diǎn)、以互利共贏為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)合作倡議，是希望通過實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和各國(guó)共同發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)遇。

他指出，過去5年中，全國(guó)人大常委會(huì)已決定批準(zhǔn)我國(guó)與“一帶一路”合作國(guó)家簽署的多項(xiàng)條約和協(xié)定，并將繼續(xù)為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供有力的法治保障。

2018年將制定或修改20多部法律

立法工作是全國(guó)人大及其常委會(huì)的重要工作。張業(yè)遂介紹，目前初步安排2018年將制定或修改20多部法律，包括民法典各分編、有關(guān)單行稅法等，立法工作計(jì)劃將在大會(huì)后及時(shí)公布。此外，五年立法規(guī)劃正在編制，將在廣泛征求意見、充分研究論證基礎(chǔ)上，形成十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。

張業(yè)遂說，為適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求，全國(guó)人大常委會(huì)計(jì)劃制定一部新的促進(jìn)和保護(hù)外商投資的基礎(chǔ)性法律。主要出于四點(diǎn)考慮：一、堅(jiān)持開放發(fā)展，實(shí)行互利共贏的戰(zhàn)略，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策；二、堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”并舉的方針，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；三、堅(jiān)持為外商營(yíng)造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的投資環(huán)境，保障外商合法投資權(quán)益；四、堅(jiān)持外商享有國(guó)民待遇條件，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境

環(huán)境保護(hù)是社會(huì)普遍關(guān)注的問題。張業(yè)遂說，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)每年都把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作為履職盡責(zé)的重點(diǎn)方向。堅(jiān)持用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，先后制定和修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境保護(hù)稅法等6部重要法律，及時(shí)批準(zhǔn)氣候變化《巴黎協(xié)定》等有關(guān)條約，逐步構(gòu)建起系統(tǒng)配套的環(huán)境保護(hù)法律制度。先后檢查了環(huán)境領(lǐng)域6部法律的實(shí)施情況，聽取審議國(guó)務(wù)院7個(gè)專項(xiàng)報(bào)告，并運(yùn)用專題詢問、審議整改報(bào)告等方式加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，全面推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法律制度有效實(shí)施。

他表示，2018年，全國(guó)人大常委會(huì)將繼續(xù)緊盯環(huán)保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固體廢物污染環(huán)境防治法，審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，開展大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查，努力為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

合作是中美雙方唯一正確的選擇

在談到中美關(guān)系問題時(shí)，曾擔(dān)任中國(guó)駐美國(guó)大使的張業(yè)遂說，保持中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，不僅符合兩國(guó)人民根本利益，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。雙方共同利益遠(yuǎn)大于分歧，合作是雙方唯一正確的選擇。

他說，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)上是互利共贏的。兩國(guó)貿(mào)易體量巨大，存在一些摩擦不足為怪?！爸蟹讲幌胪婪酱蛸Q(mào)易戰(zhàn)，但絕不會(huì)坐視中方的利益受到損害?！?/p>

張業(yè)遂說，中美雙方在一些問題上存在不同看法、分歧是正常的，但這些不同和分歧并不必然導(dǎo)致對(duì)抗，“關(guān)鍵是雙方要客觀、準(zhǔn)確地看待彼此的戰(zhàn)略意圖，把握好兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展方向”。

希望朝美關(guān)系這個(gè)輪子盡快轉(zhuǎn)起來

在回答朝鮮半島局勢(shì)問題時(shí)，張業(yè)遂說，一段時(shí)間以來，朝韓雙方圍繞平昌冬奧會(huì)開展對(duì)話合作，朝鮮半島形勢(shì)出現(xiàn)了緩和?！拔覀儤芬娺@種積極變化，希望各方能夠抓住有利的機(jī)遇，把當(dāng)前這種緩和態(tài)勢(shì)延續(xù)下去。”

他說，朝美是朝鮮半島問題的主要當(dāng)事方。如果把朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系比作兩個(gè)輪子的話，中方希望朝韓關(guān)系這個(gè)輪子繼續(xù)轉(zhuǎn)下去，也希望朝美關(guān)系這個(gè)輪子盡快轉(zhuǎn)起來。“我們希望看到朝美盡早對(duì)話。”

張業(yè)遂表示，中方將繼續(xù)和有關(guān)各方保持密切溝通，進(jìn)一步加大勸和促談力度，力爭(zhēng)通過政治外交途徑解決朝鮮半島問題。

（新華社北京3月4日電）