話題五：生態(tài)文明“綠色清單”

焦點：低碳循環(huán)發(fā)展?重點防治污染

今年的地方兩會上，多地在部署工作時，都強化了生態(tài)環(huán)保這一重要發(fā)展指標。山西對約束性指標的要求毫不放松：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.9%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降3.9%。重慶計劃實施能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控行動。福建將著力綠色發(fā)展，推進綠色技術(shù)創(chuàng)新，壯大節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，提高清潔能源和可再生能源的消費比重。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在地方兩會上被多次提起。不少省份針對污染防治，提出了具體措施和目標任務(wù)。北京表示堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣污染防治工作將從“結(jié)構(gòu)性減排”向“內(nèi)涵型減排”轉(zhuǎn)變。遼寧將抓好中央環(huán)保督察和國家海洋督察整改落實工作。山東實施大氣污染防治行動，主動做好京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，穩(wěn)妥有序開展電代煤、氣代煤行動。湖南出臺實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案，重點放在打贏長株潭地區(qū)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)上。海南表示要確保64個城鎮(zhèn)內(nèi)河湖污染水體治理全部達標，主要河流湖庫水質(zhì)優(yōu)良率不低于95%。云南將加強重點流域生態(tài)系統(tǒng)修復和環(huán)境綜合治理，積極參與長江綠色生態(tài)廊道建設(shè)，推進洱海搶救性保護行動，強化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護與治理。

話題六：深化法治實踐

焦點：強力反腐?司法體制改革

當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，各地如何部署新一年的反腐工作備受關(guān)注。

天津提出，堅決鏟除圈子文化和好人主義，營造風清氣正的政治生態(tài)。山西用“浴火重生”來評價5年來的發(fā)展進程，并強調(diào)將標本兼治，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，圍繞糾正“四風”突出問題，重點整治形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，查處懶政怠政、推諉扯皮等行為，破除“中梗阻”，增強執(zhí)行力。

在深化司法體制改革方面，部分省份大膽開拓、不斷創(chuàng)新，形成了“頭雁效應(yīng)”。天津堅持扁平化管理與專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合，在全國法院率先完成中、基層法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)量由361個減至234個，精簡比例為35.2％，組建新型辦案團隊719個，大力推行院庭長辦案常態(tài)化、制度化。同時，落實辦案質(zhì)量終身責任制和錯案責任倒查問責制，實現(xiàn)讓審理者裁判、由裁判者負責。海南則確定了“問題導向，補齊短板，范式改革，整體推進”的思路，改革工作成效明顯，67項改革任務(wù)得到有效落實。其中，海南法院在改革中首創(chuàng)的類案參考、案件“二維碼”和專業(yè)法官會議制度被稱為司法體制改革三大創(chuàng)舉。

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