將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進(jìn)更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國改革開放空間布局。
長三角一體化正上升為國家戰(zhàn)略,長三角著力落實新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進(jìn)更高起點的深化改革和更高層次的對外開放。一場進(jìn)博會之后,長三角地區(qū)將有更多機會在各行各業(yè)彼此學(xué)習(xí),承接溢出,錯位發(fā)展。當(dāng)國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展到一定階段后,肯定需要大城市周邊地區(qū)一起參與其中,進(jìn)行支持配套,形成合力。
在上海,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(下稱“進(jìn)博會”)正酣。蘇滬皖近水樓臺,占據(jù)了采購商數(shù)量的“大頭”,江蘇交易團有2萬家企業(yè)和機構(gòu)、5萬多名專業(yè)觀眾報名參會;浙江交易團累計報名企業(yè)超過了1.9萬家,人員超過4萬名;安徽則有共有3456家單位、1萬余人報名,其中參會企業(yè)有2463家,共5822人參會。驚嘆滬蘇浙皖的采購團隊規(guī)模之大的同時,進(jìn)博會舉辦對于長三角更高質(zhì)量一體化的影響同樣不容忽視。上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟研究所副所長、研究員李湛告訴記者,這樣的重大活動放在上海,有利于進(jìn)一步推進(jìn)長三角一體化,尤其是提高開放程度,必然伴隨一系列配套改革的提升,有利于改善長三角整體營商環(huán)境。浙江大學(xué)區(qū)域和城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍認(rèn)為,進(jìn)博會布局在上海,體現(xiàn)長三角在中國轉(zhuǎn)型升級方面被重視,也體現(xiàn)了長三角參與全球化發(fā)展新階段被期待。
一場進(jìn)博會,在關(guān)注上海的同時,不妨看看會場內(nèi)外的“長三角身影”。
合力
進(jìn)博會的長三角元素不少。參展觀眾腳下所踩的地毯是“太倉造”。據(jù)了解,此次進(jìn)博會的地毯全都是阻燃地毯,而為進(jìn)博會提供28萬平方米地毯的特種纖維企業(yè)位于太倉,該地毯離火自熄,本身很不容易燃燒,大大減少了風(fēng)險。進(jìn)博會期間,需要大量的食品配送,因此冷鏈物流必不可少。為展館餐飲提供配送的冷藏車輛,大多來自江蘇鎮(zhèn)江的飛馳冷鏈,作為國內(nèi)首家從事冷藏保溫車生產(chǎn)的制造商,此次共為進(jìn)博會提供30臺新車。公司事業(yè)部負(fù)責(zé)人介紹,與同行相比,該公司設(shè)計的新能源冷藏車具有輕量化的特點,同樣的配置、同樣的車型,重量要輕100多千克,“在續(xù)航上有優(yōu)勢”。
在賓客接待上,長三角也共發(fā)力。進(jìn)博會舉辦期間,數(shù)十萬的海內(nèi)外賓客,正受益于長三角地區(qū)住宿保障聯(lián)動機制。比如臨滬的昆山花橋,正是江蘇交易團駐地之一,花橋?qū)舆M(jìn)博會不只是展會上的對接,在配套上也可以做些文章。作為環(huán)滬備降機場口岸,合肥邊檢站在口岸現(xiàn)場開通了“進(jìn)博會”專用通道,組建專門隊伍,多次開展英、韓、日、德、俄等主要國際通用語言的專業(yè)培訓(xùn),確保為進(jìn)博會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。
宜華線是三峽電力送往華東的重要大動脈,為上海提供了源源不斷的電力。為確保進(jìn)博會期間用電安全,10月30日,安徽銅陵鐘鳴鎮(zhèn)境內(nèi),工作人員提前為護線區(qū)域內(nèi)的桿塔逐一“把脈號診”,不僅實行“定人定桿”制度,而且對每條線路實行每天全封閉式巡視和防護,并建立電網(wǎng)運行零報告制度,確保重點輸電線路安全運行。
鄰居們?yōu)樯虾?gòu)建起安保工作的“護城河”。滬蘇浙皖四地公安機關(guān)建立的長三角區(qū)域警務(wù)一體化機制,太倉南郊公安檢查站和瀏河公安檢查站所在的204國道和346國道是太倉最主要的入滬通道,也是上海進(jìn)口博覽會太倉重點安保區(qū)域。兩個檢查站正依托智能分類預(yù)警、智能人車安檢、智能攔截堵控、模塊化安檢通道四大基礎(chǔ)智能功能,做到檢不漏車、查不漏人、驗不漏物,確保檢查工作實現(xiàn)“全覆蓋”。而在太倉市汽車客運中心站,入滬人員在進(jìn)站候車口需要經(jīng)過身份識別設(shè)備。水上安保工作也是安保工作環(huán)滬“護城河”的重要組成部分。嘉興市水警部門已經(jīng)組織民警、武警、協(xié)警等警力形成合力,做到既保安全又保暢通。此外,本月初起至11日,擁有多條入滬過江通道的南通,啟動加強等級巡邏防控勤務(wù),為進(jìn)博會順利舉行扎牢“防護網(wǎng)”。
對此,李湛認(rèn)為,以進(jìn)博會為契機,長三角各省市加強相互之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,這也是長三角一體化的應(yīng)有之義。
溢出
上海舉辦進(jìn)口博覽會是全面提升上海新一輪對外開放水平的重要載體,放大進(jìn)口博覽會帶動和溢出效應(yīng),要把上海打造成聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進(jìn)口商品集散地。
“聯(lián)動長三角”成為進(jìn)博會著眼點之一,而來自長三角的客商也正積極參與其中。來自浙江的物產(chǎn)云商作為進(jìn)出口消費品供應(yīng)鏈集成服務(wù)商,將以服務(wù)商和采購商的雙重身份入駐進(jìn)博會,邀請8個國外品牌入駐,品類涵蓋寵物用品、廚房用品、保健品等。同樣以服務(wù)商和采購商的雙重身份入駐進(jìn)博會的還有來自寧波的一家跨境貿(mào)易供應(yīng)鏈企業(yè)。年進(jìn)口額16億元人民幣的該企業(yè)將“攜手日本兩個知名品牌出展,主要是藥妝和日化等用品,同時也希望借助本次展會尋找更多合作伙伴,引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)商品”。
無錫通過審核的1500家單位和企業(yè)中,包括華虹、海力士、小天鵝、博世汽車等。其中,無錫派克新材料科技股份有限公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人丁孝宇介紹,在之前舉辦的“首屆中國國際進(jìn)口博覽會智能及高端裝備區(qū)展商客商展前供需對接會”上,該公司已經(jīng)與肯納金屬、威庫司鋸業(yè)談妥初步意向,公司正試用他們的刀具產(chǎn)品,如果效果不錯,則會考慮合作。在無錫,誰也不愿放過這樣一個被進(jìn)博會“送到了家門口”的福利,以前,這種機會要靠企業(yè)“花錢出力”才行。為此,無錫市場協(xié)會針對進(jìn)博會建立了以金橋市場、天鵬市場、朝陽市場和五洲市場為重點的參會微信群以及時溝通信息。有的企業(yè)則更進(jìn)一步,“直奔”簽約而去。11月初,位于浙江嘉善縣的君頂實業(yè)有限公司法務(wù)人員已經(jīng)在準(zhǔn)備一份簽約文本。在進(jìn)博會上,君頂實業(yè)將與一家加拿大公司簽訂采購協(xié)議,將真正產(chǎn)自加拿大的食品和飲品帶到國內(nèi)。對此,君頂實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說:“我們是加拿大賽奇爾天然泉水的中國進(jìn)口商,此次與其母公司簽訂采購協(xié)議,將深化彼此之間的合作關(guān)系,進(jìn)一步開拓中國國內(nèi)市場,實現(xiàn)合作共贏?!?/p>
李湛告訴記者,進(jìn)博會為長三角地區(qū)帶來重大的發(fā)展契機,將國際知名廠商請到家門口進(jìn)行產(chǎn)品展示,便于建立更加緊密的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,了解國際最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和趨勢,有利于進(jìn)一步擴大開放和經(jīng)貿(mào)合作。此外,從另一個角度講,也是向世界展示中國包括長三角地區(qū)擴大對外開放的信心和決心,為長三角地區(qū)帶來更好的展示、宣傳機會,提升區(qū)域的國際影響。
在全國首個“中德企業(yè)合作基地”、有著“德企之鄉(xiāng)”稱號的太倉,德資企業(yè)通快公司早已應(yīng)用的一套智能制造機床和軟件在進(jìn)博會上展出,現(xiàn)場模擬“工業(yè)4.0”生產(chǎn)流程。去年5月正式啟動的昆山花橋跨境貿(mào)易小鎮(zhèn),以兩岸電子商務(wù)為特色,也有自己承接溢出的準(zhǔn)備。花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)科科長董鑫然告訴記者,跨境貿(mào)易小鎮(zhèn)組織了一批電商企業(yè)參加進(jìn)博會,企業(yè)報名很積極。此外,花橋還希望邀請進(jìn)博會展商前來,尋求合作機會,進(jìn)一步培育跨境貿(mào)易小鎮(zhèn)的進(jìn)口功能,爭取電商及上下游企業(yè)在上海周邊選址布局時,可以到花橋來。
蘇州、嘉興、南通等上海周邊城市,未來與上海的一體化進(jìn)程中,將不僅局限在產(chǎn)業(yè)分工,還有城市功能的互相補充,包括旅游、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、科技、文化等。陳建軍補充道,周邊城市可以積極參與分享進(jìn)博會的紅利,比如一些相關(guān)的論壇、活動、參觀訪問和交流能否考慮布局在這些周邊城市,一方面降低和分擔(dān)會議、會展承辦的成本,另一方面,以此為紐帶,實現(xiàn)上海都市圈的功能溢出,也能夠更好地推動長三角更高質(zhì)量一體化的戰(zhàn)略目標(biāo),實現(xiàn)共同受益。
樣板
緊挨著上海的昆山花橋,已做好承接進(jìn)博會溢出效應(yīng)的準(zhǔn)備。多少年來,花橋總想靠上海更近一些,花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨校專職副校長馮慶寶回憶道,1992年,經(jīng)昆山市人民政府批準(zhǔn),花橋就自費創(chuàng)辦了曹安經(jīng)濟開發(fā)區(qū),也就是后來花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心區(qū)域?,F(xiàn)在,在花橋老鎮(zhèn)政府辦公的只有社會事業(yè)局,多數(shù)職能部門搬到了距離上海僅幾百米的花橋國際商務(wù)城大樓,就是“為了與上海對接方便”?;虼_實近,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家都知道:“從大虹橋把客商用大巴接駁過來也就半個小時。”優(yōu)勢區(qū)位釋放聯(lián)動發(fā)展想象空間。在花橋國際博覽中心建設(shè)交通綜合體,并開通與上海大虹橋的大巴接駁專線也是當(dāng)?shù)卣紤]的問題,未來這條專線日??梢宰鳛椤翱缡∩习嘧濉钡耐ㄇ谲囕v,在展會開展時,也可解決部分交通問題,更好地接受輻射。
據(jù)了解,花橋國際博覽中心的工作人員,每一兩個月就會前往上海的國家會展中心進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。該中心運營負(fù)責(zé)人田斌介紹,對花橋國際博覽中心的“動線系統(tǒng)改造”,是團隊接手后改動比較大的一塊。這也是充分吸收和參考了國家會展中心貨車輪候區(qū)的做法,之前花橋國際博覽中心輪候區(qū)域容易產(chǎn)生擁堵,而現(xiàn)在通過改造后,車輛入場更為有序。
充分發(fā)揮上海的區(qū)位優(yōu)勢、江蘇的政策優(yōu)勢和昆山的成本優(yōu)勢,這是花橋會展業(yè)從業(yè)者牢記于心的“法寶”。花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局副局長金衛(wèi)強告訴記者,花橋國際博覽中心希望可以在一定程度上承接國家會展中心的溢出,作為其展會的分會場,就像廣交會舉辦的時候,周邊城市也會布局一些展會一樣,實現(xiàn)互補和錯位發(fā)展。據(jù)知情人士介紹,昆山主要領(lǐng)導(dǎo)受太倉港與上海港聯(lián)動合作的啟發(fā),曾考慮將花橋國際博覽中心的部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上海方面,作為上海主要展館的子館,將合適的會展資源進(jìn)行導(dǎo)入,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,避免競爭導(dǎo)致的“越做越小”,而是實現(xiàn)合作帶來的“越做越大”。小型或處于成長期的展覽可以分流于此,在花橋這個會展培育基地進(jìn)行“孵化”,等到成熟壯大后登陸上海。
錯位發(fā)展、各揚所長本就是一體化的基礎(chǔ),對花橋的會展業(yè)而言,正根據(jù)昆山產(chǎn)業(yè)特點,培育與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的展覽,比如光電顯示、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、機器人等。“對接進(jìn)博會,不應(yīng)該只盯著展覽的角度,其他的配套服務(wù)也是一種對接?!被蚪?jīng)濟開發(fā)區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展辦公室副主任徐衛(wèi)星告訴記者,近期昆山市政府正在積極推動花橋打造保稅展示功能?;虻拇蛩阒?,是未來嘗試建設(shè)“保稅展示”的業(yè)態(tài),展覽在上海,產(chǎn)品可留在花橋,如此將免去展商從境外來回運輸產(chǎn)品帶來的麻煩與費用,花橋也由此作為永久性展覽的場所,形成保稅區(qū)和展示中心的結(jié)合體,后期,還可以考慮嫁接“交易”功能,成為一種創(chuàng)新業(yè)態(tài)。