上海合作組織成員國元首理事會下月即將在青島舉行。這是上海合作組織正式擴員后的首次峰會,也是今年我國重大主場外交活動之一,必將開啟上海合作組織發(fā)展壯大的新征程。
2001年成立以來,上海合作組織走過了不平凡的發(fā)展歷程,成為具有廣泛影響的綜合性區(qū)域組織。成員國全面推進各領(lǐng)域合作,在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用,樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。其中,防務(wù)安全合作始終是上海合作組織全面合作中的重要支柱和亮點。
17年來,上海合作組織防務(wù)安全合作機制逐漸完善、內(nèi)容不斷充實、影響持續(xù)擴大,特別是打造了“和平使命”系列軍事演習、“和平號角”軍樂節(jié)等軍事文化品牌,為維護地區(qū)安全穩(wěn)定作出了積極貢獻。同時,上海合作組織成員國在反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域積極展開合作,成為地區(qū)乃至世界安全體系的重要組成部分。
特別是,上海合作組織堅定奉行上海五國通過簽署和執(zhí)行“信任協(xié)定”開創(chuàng)的安全合作模式?!靶湃螀f(xié)定”采用對話和協(xié)商談判的模式解決邊界紛爭,是維護和平穩(wěn)定、解決矛盾爭議的有效手段,堪稱當代國際關(guān)系史上化干戈為玉帛的創(chuàng)舉。這一模式是“上海精神”的直接體現(xiàn),不僅加強了各成員國之間的信任,維護了共同的安全利益,而且對推動朝核問題、中東問題等熱點問題的解決提供了示范和借鑒,成為上海合作組織為世界和平與安全作出的獨特貢獻。
當今世界正處在大發(fā)展大調(diào)整時期,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國與國相互聯(lián)系和依存更加緊密。然而,不穩(wěn)定性不確定性風險、政治緊張局勢、地區(qū)性危機和沖突依然存在,以單邊制裁為手段對主權(quán)國家進行政治經(jīng)濟施壓的不良企圖仍在繼續(xù),恐怖主義、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加劇蔓延,需要國際社會采取集體行動共同應(yīng)對。在這樣的背景下,上海合作組織加強防務(wù)安全合作具有更直接的現(xiàn)實意義。
不久前在北京舉行的上海合作組織成員國國防部長會議確認,加強防務(wù)安全合作應(yīng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,進一步發(fā)展和完善合作機制,拓展新的合作領(lǐng)域,探索新的合作形式,落實《上海合作組織成員國國防部2018-2019年合作計劃》,致力于為各國發(fā)展戰(zhàn)略對接營造良好的安全環(huán)境,推動構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)公平的、穩(wěn)定的多極世界格局。
歷史的車輪滾滾向前,發(fā)展的步伐永不停歇。已經(jīng)走過17年歷程的上海合作組織,將繼續(xù)秉持“上海精神”,吹響嘹亮的“和平號角”,在互信互利、平等協(xié)商基礎(chǔ)上,共同規(guī)劃防務(wù)安全合作發(fā)展藍圖,深化防務(wù)安全領(lǐng)域務(wù)實合作,切實增強抵御現(xiàn)實威脅的能力,為確保地區(qū)長治久安和繁榮昌盛作出應(yīng)有貢獻。(楊育才)