來(lái)源：統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ) 發(fā)布：2018-10-01 17:24:39
國(guó)慶感懷習(xí)近平總書(shū)記指出，“一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)?！?/p>
今天是中華人民共和國(guó)成立69周年。69年前的今天，1949年10月1日，毛澤東同志在開(kāi)國(guó)大典上莊嚴(yán)宣布：“中華人民共和國(guó)中央人民政府成立了！”這個(gè)洪亮的聲音震撼了北京城，震撼了全國(guó)，震撼了全世界。自此往后，一個(gè)舊的時(shí)代已為歷史車(chē)輪所碾碎，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，開(kāi)啟了一個(gè)新的紀(jì)元！
說(shuō)起中華人民共和國(guó)成立，我們不能不提到69年前開(kāi)國(guó)大典前夕那場(chǎng)意義非凡的會(huì)議。
1949年9月21日到30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)第一屆全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議在北平召開(kāi)，出席會(huì)議的代表包括中共、各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體、無(wú)黨派民主人士等共662人，毛澤東致開(kāi)幕詞。會(huì)議通過(guò)的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》指出，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議代表全國(guó)人民的意志，宣告中華人民共和國(guó)的成立，組織人民自己的中央政府。在這次會(huì)議上，通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》，作出了關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、國(guó)旗、國(guó)歌、紀(jì)年四個(gè)重要決議，選舉了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)等。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)在中國(guó)現(xiàn)代史上具有重要的意義?？梢哉f(shuō)，這是新民主主義革命的一次總結(jié)，標(biāo)志著100多年來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動(dòng)取得了歷史性的偉大勝利，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立，宣告了占人類總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來(lái)了！
知所從來(lái)，思所將往。今天，在中華人民共和國(guó)成立69周年之際，讓我們一起回顧69年前新政協(xié)會(huì)議協(xié)商建國(guó)的歷史往事，重溫中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體、無(wú)黨派民主人士等風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)合作的光輝歷程，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)，更好地推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷向前發(fā)展。
消滅國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治
三大戰(zhàn)役結(jié)束后，國(guó)民黨政府的敗亡已成定局，但蔣介石不甘心失敗，以“和談”為名，企圖“劃江而治”，調(diào)整力量，伺機(jī)反撲。為此，蔣介石下野，退居幕后，李宗仁任代總統(tǒng)，并派遣以張治中為團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)赴北平談判。為揭穿國(guó)民黨當(dāng)局“劃江而治”的陰謀，也為了盡量減少戰(zhàn)爭(zhēng)給人民帶來(lái)的苦難，中國(guó)共產(chǎn)黨提出在毛澤東八項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判。但由于國(guó)民黨頑固派的一意孤行，談判最終失敗。
隨后，在毛澤東主席、朱德總司令的命令下，人民解放軍百萬(wàn)大軍于4月20日發(fā)起渡江戰(zhàn)役，所向披靡，23日深夜一舉占領(lǐng)南京。南京的解放，標(biāo)志著國(guó)民黨22年反動(dòng)統(tǒng)治的滅亡?！耙藢⑹Ｓ伦犯F寇，不可沽名學(xué)霸王”，人民解放軍以摧枯拉朽之勢(shì)，乘勝追擊，合圍殲滅了蕪湖、南京、鎮(zhèn)江逃敵，攻占金融中心上海，解放了蘇南、皖南、浙江廣大地區(qū)和江西、湖北、福建三省部分地區(qū)，并向福建及華南、西南挺進(jìn)。渡江戰(zhàn)役的勝利，使國(guó)民黨“劃江而治”的企圖成為泡影。加之國(guó)民黨政府發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)三年來(lái)的窮兵黷武，使國(guó)統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣，人民已經(jīng)失去對(duì)國(guó)民黨的信任，國(guó)民黨政府在政治上徹底破了產(chǎn)。 此時(shí)，召開(kāi)一個(gè)沒(méi)有國(guó)民黨反動(dòng)派參加的政治協(xié)商會(huì)議，與民主黨派和無(wú)黨派民主人士及全國(guó)各族人民一起，共同描繪新中國(guó)的藍(lán)圖，條件已經(jīng)具備。
1949年3月25日，葉劍英在北平西苑機(jī)場(chǎng)陪同毛澤東檢閱部隊(duì)
1949年3月25日，毛澤東、朱德等率中共中央機(jī)關(guān)和人民解放軍總部進(jìn)入北平，民主黨派負(fù)責(zé)人和民主人士到西苑機(jī)場(chǎng)迎接
1949年4月1日，周恩來(lái)代表中國(guó)共產(chǎn)黨在北平與國(guó)民黨政府代表團(tuán)進(jìn)行和平談判
召開(kāi)新政協(xié)籌備會(huì)議
1949年6月11日，中共和各民主黨派、無(wú)黨派民主人士在中南海舉行了新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)預(yù)備會(huì)議，商定參加新政協(xié)籌備會(huì)的單位為23個(gè)，共134人，并協(xié)商確定籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)人選。
6月15日，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)在中南海勤政殿成立，由中國(guó)共產(chǎn)黨和贊成“五一口號(hào)”的各民主黨派、人民團(tuán)體及無(wú)黨派民主人士等23個(gè)單位組成，即
（1）中國(guó)共產(chǎn)黨；（2）中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)；（3）中國(guó)民主同盟；（4）民主建國(guó)會(huì)；（5）無(wú)黨派民主人士；（6）中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)；（7）中國(guó)農(nóng)工民主黨；（8）中國(guó)人民救國(guó)會(huì)；（9）三民主義同志聯(lián)合會(huì)；（10）中國(guó)國(guó)民黨民主促進(jìn)會(huì)；（11）中國(guó)致公黨；（12）中國(guó)人民解放軍；（13）中華全國(guó)總工會(huì)；（14）解放區(qū)農(nóng)民團(tuán)體；（15）產(chǎn)業(yè)界民主人士；（16）文化界民主人士：（17）民主教授；（18）中華全國(guó)民主青年聯(lián)合總會(huì)；（19）中華全國(guó)民主婦女聯(lián)合會(huì)；（21）上海人民團(tuán)體聯(lián)合會(huì)；（22）國(guó)內(nèi)少數(shù)民族；（23）海外華僑民主人士。
1949年6月15日，毛澤東在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)第一次會(huì)議上講話
同日，新政協(xié)籌備會(huì)舉行第一次全體會(huì)議，來(lái)自上述23個(gè)單位的134位代表與會(huì)，周恩來(lái)?yè)?dān)任臨時(shí)主席并致開(kāi)幕詞。會(huì)上，毛澤東發(fā)表講話，指出：“這個(gè)籌備會(huì)的任務(wù)，就是完成各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作，迅速召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府，以便領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，以最快的速度肅清國(guó)民黨反動(dòng)派的殘余力量，統(tǒng)一全中國(guó)，有系統(tǒng)有步驟地在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的和國(guó)防的建設(shè)工作?！泵珴蓶|以詩(shī)人的情懷，滿懷信心地說(shuō)：“中國(guó)人民將會(huì)看見(jiàn)，中國(guó)人民的命運(yùn)一經(jīng)掌握在人民自己的手里，中國(guó)就將如太陽(yáng)升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地，迅速地蕩滌反動(dòng)政府留下來(lái)的污泥濁水，治好戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷，建立起一個(gè)嶄新的、強(qiáng)盛的、名符其實(shí)的人民民主共和國(guó)?！?
6月16日，新政協(xié)籌備會(huì)聽(tīng)取了周恩來(lái)的報(bào)告，修改并通過(guò)了《新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)組織條例》，通過(guò)了新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)名單，毛澤東、朱德、周恩來(lái)、李濟(jì)深、張瀾、沈鈞儒、譚平山等21人為常務(wù)委員。當(dāng)晚，新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，推舉毛澤東為常委會(huì)主任，周恩來(lái)、李濟(jì)深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主任。會(huì)議設(shè)立6個(gè)小組，在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作。
第一小組，主要擬定參加新政協(xié)會(huì)議的單位名單及代表人數(shù)，組長(zhǎng)李維漢；
第二小組，起草新政協(xié)會(huì)議組織條例，組長(zhǎng)譚平山，副組長(zhǎng)周新民；
第三小組，起草共同綱領(lǐng)，組長(zhǎng)周恩來(lái)，副組長(zhǎng)許德珩；
第四小組，擬訂中華人民民主共和國(guó)政府方案，組長(zhǎng)董必武，副組長(zhǎng)黃炎培；
第五小組，起草宣言，組長(zhǎng)郭沫若，副組長(zhǎng)陳紹先；
第六小組，擬訂國(guó)旗、國(guó)徽和國(guó)歌方案，組長(zhǎng)馬敘倫、副組長(zhǎng)葉劍英。
新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)常委會(huì)主任毛澤東
1949年7月5日，新政治協(xié)商籌備會(huì)常務(wù)委員在中南海合影
自此，新政協(xié)的籌備工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
起草《共同綱領(lǐng)》
《共同綱領(lǐng)》是建國(guó)綱領(lǐng)，是全國(guó)人民在一定時(shí)期內(nèi)共同奮斗的目標(biāo)和統(tǒng)一行動(dòng)的政治準(zhǔn)則，起著臨時(shí)憲法的作用。為此，新政協(xié)籌備會(huì)專門(mén)成立第三小組，負(fù)責(zé)起草《共同綱領(lǐng)》，周恩來(lái)任組長(zhǎng)。
6月18日，周恩來(lái)主持召開(kāi)了第三小組一次會(huì)議。周恩來(lái)在會(huì)議中指出：“我們小組負(fù)責(zé)起草共同綱領(lǐng)，任務(wù)繁重”，“很緊迫，必須加緊工作”。在這次會(huì)議上，與會(huì)人員委托中共負(fù)責(zé)起草。從6月22日起，周恩來(lái)在中南海勤政殿，連續(xù)一周沒(méi)日沒(méi)夜起草《共同綱領(lǐng)》。6月30日，初稿順利完成。
《共同綱領(lǐng)》指出：中華人民共和國(guó)是新民主主義即人民民主主義的國(guó)家；政權(quán)是中國(guó)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛(ài)國(guó)民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)，而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)；目標(biāo)是反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義，為中國(guó)的獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一、富強(qiáng)而奮斗。由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、各少數(shù)民族、國(guó)外華僑及其他愛(ài)國(guó)民主分子的代表們所組成的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，就是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。
同日，毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，指出：“總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級(jí)（經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這個(gè)專政必須和國(guó)際革命力量團(tuán)結(jié)一致。這就是我們的公式，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是我們的主要綱領(lǐng)?！薄墩撊嗣衩裰鲗Ｕ肥且黄R克思列寧主義的重要文獻(xiàn)，它凝聚了共產(chǎn)黨人關(guān)于建國(guó)后政權(quán)問(wèn)題的深入思考，奠定了中國(guó)人民民主專政的理論基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)，成為《共同綱領(lǐng)》和新政協(xié)的指導(dǎo)思想。
隨后，周恩來(lái)又主持或出席了多次會(huì)議，專門(mén)研究修改共同綱領(lǐng)草案，集思廣益，充分聽(tīng)取各民主黨派、無(wú)黨派民主人士的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)充分聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)修改，共同綱領(lǐng)交由毛澤東審定。從現(xiàn)有資料看，毛澤東的修改計(jì)有8月22日稿、9月5日稿、9月6日稿、9月11日稿和9月13日共五稿。9月3日，毛澤東寫(xiě)了一張便條給胡喬木，要求：“綱領(lǐng)共印30份，全部交我，希望今晚十點(diǎn)左右交來(lái)，題目應(yīng)是《共同綱領(lǐng)》?！痹?月11日稿上批示：“即刻印一百份，于下午八時(shí)左右交周副主席，但不要拆版，候起草小組修改后，再印一千份?！边€有一張便條上寫(xiě)：“喬木，今晚付印的綱領(lǐng)，請(qǐng)先送清樣，給我校對(duì)一次，然后付印。”
新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)議外景
《共同綱領(lǐng)》是中國(guó)有史以來(lái)的第一部人民大憲章，是中國(guó)人民近百年來(lái)為之流血犧牲的革命成果，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨新民主主義革命的最低綱領(lǐng)，確定了中華人民共和國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和政權(quán)制度，規(guī)定了國(guó)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分的性質(zhì)和它們之間的關(guān)系，規(guī)定了我國(guó)的外交、民族、文化教育和人民民主權(quán)利等基本政策，在新中國(guó)憲法頒布之前，起著臨時(shí)憲法的作用。《共同綱領(lǐng)》的起草，為新政協(xié)的召開(kāi)奠定了共同的思想基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。
協(xié)商新政協(xié)代表名單
1949年6月19日，籌備會(huì)通過(guò)了《關(guān)于參加新政治協(xié)商會(huì)議的單位及其代表名額的規(guī)定》。規(guī)定參加新政治協(xié)商會(huì)議的單位為45個(gè)，代表總名額為510名。每一單位其代表名額滿10人以上者，得推選候補(bǔ)代表2人，不滿10人者，得推選候補(bǔ)代表1人；候補(bǔ)代表列席新政治協(xié)商會(huì)議。此外，另設(shè)一個(gè)特別邀請(qǐng)單位，其代表資格、名額人選，均由籌備會(huì)常委會(huì)決定。
根據(jù)籌委會(huì)的規(guī)定，第一小組經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的協(xié)商，在新政協(xié)籌備會(huì)常委會(huì)第8次會(huì)議上獲得通過(guò)，其間，中央組織部和中央統(tǒng)戰(zhàn)部做了很多溝通協(xié)調(diào)工作。從代表名單看，新政協(xié)最終確定的名單有著鮮明的特點(diǎn)。
一是具有極強(qiáng)的廣泛性。新政協(xié)包括各民主黨派、人民團(tuán)體、各地區(qū)、解放軍以及少數(shù)民族，國(guó)外華僑和宗教界等方面的代表，充分反映了我國(guó)新民主主義革命各民族、各階級(jí)和一切愛(ài)國(guó)民主力量的大團(tuán)結(jié)，包含了近百年來(lái)我國(guó)民族民主革命各個(gè)時(shí)期為人民事業(yè)作出貢獻(xiàn)的知名人物。
二是具有嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)。這尤其體現(xiàn)在對(duì)一些黨派的嚴(yán)格把關(guān)上。對(duì)申請(qǐng)參加新政協(xié)的黨派，籌委會(huì)具體分析、分別處理，對(duì)于不符合或者不完全符合參加新政協(xié)標(biāo)準(zhǔn)者，不能以黨派或團(tuán)體單位的名義參加。同時(shí)又注意團(tuán)結(jié)的廣泛性，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，對(duì)這些組織中有民主運(yùn)動(dòng)史，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中有實(shí)際表現(xiàn)并有一定代表性的民主人士，邀請(qǐng)他們以個(gè)人身份參加新政協(xié)。
9月20日，參加新政協(xié)的代表名單終于塵埃落定。新政協(xié)第一次全體會(huì)議，共有45個(gè)單位，正式代表585人，候補(bǔ)代表77人，總共662人。其中，中共、民革、民盟三個(gè)黨派的正式名額均為16人，候補(bǔ)代表2人。662名代表中，中共黨員約44%，工農(nóng)代表與無(wú)黨派民主人士約26%，民主黨派約占30%。這份名單，囊括了中共、民主黨派、無(wú)黨派民主人士中的精英。據(jù)說(shuō)接到這份名單時(shí)，毛澤東感嘆道：“這就是一本包羅萬(wàn)象的天書(shū)嘛！”
新中國(guó)的國(guó)歌、國(guó)旗、紀(jì)年、國(guó)號(hào)
新中國(guó)的國(guó)歌、國(guó)徽、國(guó)旗、國(guó)都和紀(jì)年等方案，由新政協(xié)籌委會(huì)第六小組負(fù)責(zé)草擬。著名教育家、民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人馬敘倫任組長(zhǎng)，葉劍英、沈雁冰任副組長(zhǎng)。在經(jīng)籌委會(huì)批準(zhǔn)的前提下，第六小組提出《關(guān)于征求國(guó)旗國(guó)徽?qǐng)D案及國(guó)歌詞譜啟事（方案）》，面向全國(guó)人民公開(kāi)征集國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌方案，并聘請(qǐng)專家組成評(píng)選委員會(huì)。截至8月20日，第六小組共收到國(guó)旗方案1920件，圖案2992幅；國(guó)徽方案112件，圖案900副；國(guó)歌方案632件，歌詞、歌譜694首；意見(jiàn)書(shū)24封。
經(jīng)過(guò)充分討論、認(rèn)真評(píng)選，評(píng)選委員會(huì)在國(guó)都問(wèn)題上達(dá)成一致，都建議定都北平，改北平為北京；在紀(jì)年上，也多傾向于公元紀(jì)年。但在國(guó)歌、國(guó)徽、國(guó)旗上，仍存在分歧。為慎重起見(jiàn)，9月17日。新政協(xié)籌委會(huì)第二次會(huì)議決定將國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌工作移交中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)徽審查組馬敘倫、陳嘉庚、莊明理等討論國(guó)徽方案
9月22日，新政協(xié)第一屆全體會(huì)議決議，成立大會(huì)國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、國(guó)都、紀(jì)念方案審查委員會(huì)，委任馬敘倫召集55名委員集中討論。
國(guó)歌
關(guān)于國(guó)歌，征稿雖多，但一時(shí)卻難以選定。馬敘倫建議用《義勇軍進(jìn)行曲》暫代。但有人提議修改歌詞。周恩來(lái)插話：“法國(guó)用馬賽曲作國(guó)歌，‘把敵人的血澆灌我們的田’是舊歌詞，也沒(méi)有改。我們要嘛就用舊歌詞，這樣才能激勵(lì)感情，修改了唱起來(lái)就不會(huì)有那種感情?！泵珴蓶|接著說(shuō)：“我國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦斗爭(zhēng)，全國(guó)快解放了，但是，中國(guó)還受帝國(guó)主義包圍，還不能忘記帝國(guó)主義對(duì)我們的壓迫，我們要爭(zhēng)取中國(guó)的完全獨(dú)立解放，還要進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，所以，還是保持原有歌詞為好?！痹诔浞謪f(xié)商的基礎(chǔ)上，《義勇軍進(jìn)行曲》作為國(guó)歌被確定了下來(lái)。
國(guó)旗
討論較多的是國(guó)旗方案。在第六小組討論的時(shí)候，就有四種主要意見(jiàn)：
一，鐮刀錘頭交叉并加五角星，但有模仿蘇聯(lián)之感；
二，麥穗齒輪并加五角星，圖案復(fù)雜，不適合作國(guó)旗圖案；
三，兩色或三色橫條組成旗面，左上或中央置放鐮刀錘頭或麥穗齒輪或五角星。橫條象征長(zhǎng)江、黃河和珠江，鐮刀錘頭象征工農(nóng)等各階級(jí)聯(lián)合，但圖案也較復(fù)雜，且有美國(guó)、蘇聯(lián)國(guó)旗混雜之感；
四，旗面三分之二為紅色，三分之一為白、藍(lán)、黃各色，加以紅色或黃色的五角星。
幾種方案，都各有利弊，評(píng)選委員會(huì)和專家反復(fù)商議，從中選擇了32幅，交審查委員會(huì)決定。
部分應(yīng)征國(guó)旗作品圖案
在9月23日審查委員會(huì)討論時(shí)，大家比較傾向于復(fù)字32號(hào)五星紅旗方案，這是一位名叫陳聯(lián)松的普通職工設(shè)計(jì)的。大五角星代表中國(guó)共產(chǎn)黨，小星代表工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)四個(gè)階級(jí)?？墒?，大家認(rèn)為四個(gè)階級(jí)的提法不妥，爭(zhēng)論較為激烈。在25日的討論中，毛澤東建議說(shuō)：“過(guò)去我們腦子里老想在國(guó)旗上標(biāo)出中國(guó)的特征，因此畫(huà)一條橫杠代表黃河，其實(shí)許多國(guó)家的國(guó)旗也不一定有什么該國(guó)的特征，蘇聯(lián)的斧頭鐮刀，也不一定代表蘇聯(lián)特征，哪一國(guó)都可以有同樣的斧頭鐮刀；英美等國(guó)的國(guó)旗也沒(méi)有什么該國(guó)的特征。代表國(guó)家特征可以在國(guó)徽上表現(xiàn)出來(lái)?！彼弥糯罅说奈逍羌t旗圖案說(shuō)：“大家都說(shuō)這個(gè)方案好，中國(guó)革命勝利就是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以工、農(nóng)為基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)了小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)，共同奮斗取得的，這是中國(guó)革命的歷史事實(shí)。今后還要共同努力進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，我看這個(gè)圖案反映了中國(guó)革命的實(shí)際，表現(xiàn)了我們革命人民大團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)在要團(tuán)結(jié)，將來(lái)也要團(tuán)結(jié)，我看這個(gè)圖案是較好的國(guó)旗圖案?！?/p>
?一直關(guān)心國(guó)旗方案的華僑代表陳嘉庚接著說(shuō)：“我從東北回來(lái)，我很關(guān)心國(guó)旗問(wèn)題，我完全同意毛主席講的復(fù)字32號(hào)國(guó)旗方案?！?
著名建筑學(xué)家梁思成也表示贊同：“我覺(jué)得32號(hào)圖案很好，多星代表人民大團(tuán)結(jié)，紅代表革命，表示革命人民大團(tuán)結(jié)?！逼渌艘蚕嗬^發(fā)言，五星紅旗的方案最終得到通過(guò)。
中華人民共和國(guó)的國(guó)旗為五星紅旗，象征中國(guó)革命人民的大團(tuán)結(jié)
國(guó)徽
關(guān)于國(guó)徽，鑒于大家對(duì)當(dāng)時(shí)所涉及的國(guó)徽?qǐng)D案均不滿意，毛澤東建議：國(guó)徽是否可以慢一點(diǎn)決定，原小組繼續(xù)設(shè)計(jì)，等將來(lái)交給政府決定。
紀(jì)年
關(guān)于紀(jì)年，大多數(shù)人贊同公元紀(jì)年。但有人說(shuō)：我們采用公元紀(jì)年，老百姓也可能同時(shí)采用其他紀(jì)年。毛澤東說(shuō)：“老百姓要用其他紀(jì)年我們也沒(méi)辦法，我們不能制定法律去處罰他們。過(guò)去用中華民國(guó)，老百姓用甲子年，他們還是用了。但是，我們政府要有個(gè)決定：采用哪個(gè)年號(hào)。”
黃炎培接著說(shuō)：“有人說(shuō)采用公元紀(jì)年是以耶穌誕生之年為紀(jì)元，是基督教國(guó)家的年號(hào)，據(jù)我們調(diào)查了解，其實(shí)許多非信仰基督教的國(guó)家也采用公元紀(jì)年，現(xiàn)在公元紀(jì)年已成為國(guó)際習(xí)慣通用的年號(hào)。少數(shù)國(guó)家采用本國(guó)紀(jì)元，但在行文寫(xiě)到本國(guó)紀(jì)年時(shí)，常常還要加注公元多少年，很麻煩?！?/p>
?毛澤東風(fēng)趣地接話：“就是耶穌也不壞嘛，耶穌和今天某些國(guó)家借推行基督教進(jìn)行帝國(guó)主義侵略不一樣！”于是，公元紀(jì)年得以確立。
國(guó)號(hào)
國(guó)號(hào)的討論最為激烈。毛澤東在《新民主主義論》中曾使用“中華民主共和國(guó)”。1948年初，幾次在中共黨內(nèi)文件中又使用“中華人民共和國(guó)”。但自從1948年8月1日電復(fù)香港民主人士直至籌備會(huì)召開(kāi)，政協(xié)有關(guān)文件中用的是“中華人民民主共和國(guó)”。在籌備會(huì)上，黃炎培、張志讓主張用“中華人民民主國(guó)”，張奚若提出“我們是人民民主專政的政權(quán)，人民這個(gè)概念已經(jīng)把民主的意思表達(dá)出來(lái)了，不必再重復(fù)寫(xiě)上‘民主’二字。我看叫‘中華人民共和國(guó)’好?！弊詈?，基本達(dá)成一致，同意后者。
新政協(xié)的召開(kāi)
新政協(xié)的開(kāi)幕
1949年9月21日，經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的充分準(zhǔn)備，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在中南海懷仁堂開(kāi)幕。
1949年9月21日至30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平舉行
這是一次肩負(fù)著建國(guó)使命的時(shí)代盛會(huì)。參加盛會(huì)的代表包括中共、各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體、無(wú)黨派民主人士共662人。其中，有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)袖毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德；有孫中山夫人宋慶齡；有著名民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人李濟(jì)深、張瀾、黃炎培、馬敘倫、彭澤民、李章達(dá)、譚平山、蔡廷鍇、陳其尤、許德珩、謝雪紅，有無(wú)黨派民主人士郭沫若、馬寅初、張奚若；有愛(ài)國(guó)華僑陳嘉庚、司徒美堂；有文化名人梅蘭芳、程硯秋；有原國(guó)民黨方面的張治中、程潛、傅作義……真是江山如畫(huà)，一時(shí)多少豪杰！
中國(guó)共產(chǎn)黨代表毛澤東簽到
中國(guó)人民解放軍總部代表朱德簽到
中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)代表李濟(jì)深簽到
中國(guó)民主同盟代表張瀾簽到
國(guó)外華僑民主人士代表司徒美堂簽到
政協(xié)第一屆全體會(huì)議部分參加單位代表簽到紙
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政協(xié)第一屆全體會(huì)議代表證
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議由主席團(tuán)輪流主持。第一天的大會(huì)由毛澤東、朱德、李濟(jì)深、沈鈞儒、郭沫若擔(dān)任執(zhí)行主席。
1949年9月21日19時(shí)，毛澤東宣布大會(huì)開(kāi)幕并致開(kāi)幕詞
毛澤東在大會(huì)上致詞：“現(xiàn)在的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是在完全新的基礎(chǔ)上召開(kāi)的，它具有代表全國(guó)人民的性質(zhì)，它獲得了全國(guó)人民的信任和擁護(hù)。因此，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議宣布自己執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)職權(quán)……我們的工作將寫(xiě)在人類歷史上，它將表明，占人類總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站立起來(lái)了！我們的民族將不再是被人欺辱的民族了！”“隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮的到來(lái)，不可避免地將要出現(xiàn)一個(gè)文化建設(shè)的高潮，中國(guó)人民被認(rèn)為不文明的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，我們將以一個(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界！”
從9月21日到30日，各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體、無(wú)黨派民主人士以及其他參加新政協(xié)的人士進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。
選舉中央人民政府
9月27日，人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議討論并通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》和中華人民共和國(guó)國(guó)都、紀(jì)年、國(guó)歌、國(guó)旗四個(gè)議案。29日，大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，并通過(guò)決議，由即將成立的中央人民政府致電聯(lián)合國(guó)大會(huì)，聲明中華人民共和國(guó)業(yè)已成立，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議所選舉之中央人民政府為唯一能代表中國(guó)人民的政府。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議選舉中華人民共和國(guó)中央人民政府委員會(huì)主席、副主席、委員的選票
30日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》選舉產(chǎn)生了中華人民共和國(guó)國(guó)家主席、副主席、人民政府委員和國(guó)務(wù)院組成人員：
中華人民共和國(guó)主席：毛澤東。副主席：朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾、高崗。民主人士占了半壁江山。
中央人民政府委員56名：陳毅、賀龍、李立三、林伯渠、葉劍英、何香凝、林彪、彭德懷、劉伯承、吳玉章、徐向前、彭真、薄一波、聶榮臻、周恩來(lái)、董必武、賽福鼎、饒漱石、陳嘉庚、羅榮桓、鄧子恢、烏蘭夫、徐特立、蔡暢、劉格平、馬寅初、陳云、康生、林楓、馬敘倫、郭沫若、張?jiān)埔荨⑧囆∑?、高崇民、沈鈞儒、沈雁冰、陳叔通、司徒美堂、李錫九、黃炎培、蔡廷鍇、習(xí)仲勛、彭澤民、張治中、傅作義、李燭塵、李章達(dá)、程潛、張奚若、陳銘樞、譚平山、張難先、柳亞子、張東蓀、龍?jiān)频?。其中民主人?6名，占46.5%。
政務(wù)院總理：周恩來(lái)。
副總理：董必武、陳云、郭沫若、黃炎培。民主人士占50%。
政務(wù)委員15名，其中民主人士9名，占60%。
中華人民共和國(guó)中央人民政府組織系統(tǒng)表
政務(wù)院下屬34個(gè)部、委、院、署、行中，擔(dān)任正職的民主黨派、無(wú)黨派民主人士共15人，擔(dān)任副職的42人。如擔(dān)任正職的民主人士有：輕工業(yè)部部長(zhǎng)黃炎培，郵電部部長(zhǎng)朱學(xué)范，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)李書(shū)城，水利部部長(zhǎng)傅作義，林墾部部長(zhǎng)梁希，政務(wù)院及所屬單位機(jī)構(gòu)編制審查委員會(huì)主任、糧食部部長(zhǎng)章乃器，司法部部長(zhǎng)史良（女），教育部部長(zhǎng)馬敘倫，衛(wèi)生部部長(zhǎng)李德全（女），文化部部長(zhǎng)沈雁冰，文化教育委員會(huì)主任、科學(xué)院院長(zhǎng)郭沫若，人民檢察委員會(huì)主任譚平山，華僑事務(wù)委員會(huì)主任何香凝，出版總署署長(zhǎng)胡愈之等。
1949年9月30日，政協(xié)第一屆全體會(huì)議舉行閉幕式，新當(dāng)選的中央人民政府主席、副主席登上主席臺(tái)
1949年10月，中央人民政府委員會(huì)部分委員合影
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開(kāi)，在中國(guó)現(xiàn)代史上具有重要的意義。一百多年來(lái)，中國(guó)人民為推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫和剝削，前赴后繼，進(jìn)行了不屈不撓、艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，終于取得了新民主主義革命的勝利，推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，從此，中國(guó)大地發(fā)生了翻天覆地的變化。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)，是新民主主義革命的一次總結(jié)，標(biāo)志著中國(guó)的歷史從此進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。民主黨派和無(wú)黨派民主人士，在革命征程中和中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟，自覺(jué)接受了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。如今，他們繼續(xù)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同譜寫(xiě)中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的新篇章！
