2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)召開，“深化國防和軍隊(duì)改革”單獨(dú)作為一個(gè)部分寫進(jìn)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。在這一決定中，“深化國防和軍隊(duì)改革”部分包括三大方面的內(nèi)容：深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革、推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革和推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良。5年來，從領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的科學(xué)高效，到規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成的優(yōu)化精干；從政策制度的不斷完善，到武器裝備現(xiàn)代化水平的全面躍升……取得歷史性成就的人民軍隊(duì)，正在把改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略全面推向深入，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。

深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革

2014年3月15日，新華社的一條電訊引發(fā)廣泛關(guān)注——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。

總書記親自擔(dān)任深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，這在中國共產(chǎn)黨的歷史上是第一次。

2015年11月24日至26日，中央軍委改革工作會(huì)議召開，習(xí)近平發(fā)出深化國防和軍隊(duì)改革的行動(dòng)號(hào)令：全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路。

會(huì)議明確，2020年前，在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會(huì)主義軍事制度。

藍(lán)圖繪就，路標(biāo)豎起，人民軍隊(duì)歷史上規(guī)模空前的改革吹響了進(jìn)軍號(hào)。

2015年12月31日，習(xí)近平向新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。

2016年2月1日，習(xí)近平向新成立的東部、南部、西部、北部、中部戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。

一聲令下，雷厲風(fēng)行。四總部告別歷史舞臺(tái)，軍委機(jī)關(guān)15個(gè)部門全新登場(chǎng)。其中，正師級(jí)以上機(jī)構(gòu)減少200多個(gè)，人員精簡1/3。

2016年“八一”前夕，當(dāng)習(xí)近平視察新組建的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)時(shí)，中國陸軍轉(zhuǎn)型的新紀(jì)元已經(jīng)開啟。成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為軍委機(jī)關(guān)調(diào)整改革創(chuàng)造了條件，為構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制鋪平了道路，為加速陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展插上了翅膀。改革首戰(zhàn)定局，“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)”作戰(zhàn)指揮體系和“軍委—軍種—部隊(duì)”領(lǐng)導(dǎo)管理體系，立起了人民軍隊(duì)新體制的“四梁八柱”。

2016年12月2日至3日，中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議舉行，改革按照調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型力量、理順重大比例關(guān)系、壓減數(shù)量規(guī)模的要求，推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。

2017年4月27日國防部例行記者會(huì)披露，陸軍18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)撤銷，調(diào)整組建后的13個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)同時(shí)公布。在新調(diào)整組建的軍級(jí)單位中，還包括海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)中的諸多新型作戰(zhàn)力量。

2017年7月19日，習(xí)近平向新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)授軍旗、致訓(xùn)詞，出席軍隊(duì)院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要“努力開創(chuàng)軍事人才培養(yǎng)和軍事科研工作新局面”。

推進(jìn)軍事政策制度調(diào)整改革

軍事政策制度改革，既是深化國防和軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容，又是重要保證。

這5年，隨著國防和軍隊(duì)改革向縱深推進(jìn)，組織修訂軍官法、兵役法；提高軍人工資待遇保障水平，推進(jìn)軍費(fèi)管理、軍人工資、住房、醫(yī)療保障等方面改革；健全退役軍人管理保障體制機(jī)制，構(gòu)建完善軍人榮譽(yù)制度體系……一系列體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)的政策制度正在加緊醞釀推出，有利于增強(qiáng)軍人職業(yè)感榮譽(yù)感自豪感，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、激發(fā)部隊(duì)活力提供了制度保證。

作為軍事人力資源政策制度改革的重大創(chuàng)新成果，文職人員制度改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐：2017年11月，新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》公布實(shí)施；2018年7月，全軍部署展開深化國防和軍隊(duì)改革以來全軍首次面向社會(huì)公開招考文職人員工作。很快，大批服務(wù)部隊(duì)急需、聚焦備戰(zhàn)打仗的文職人員將走進(jìn)綠色方陣。

2018年11月13日至14日，中央軍委政策制度改革工作會(huì)議舉行，習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，軍事政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實(shí)踐、保障軍事發(fā)展，軍事政策制度改革對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重大意義。

加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展

黨的十八大以來，習(xí)近平多次提出進(jìn)一步做好軍民融合深度發(fā)展的命題。習(xí)近平關(guān)于軍民融合深度發(fā)展的一系列重要論述，深刻揭示了新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律以及實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略路徑和關(guān)鍵招數(shù)。

2017年10月召開的黨的十九大，對(duì)軍民融合進(jìn)行了系列部署和長遠(yuǎn)謀劃。軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略還被寫入中國共產(chǎn)黨章程，進(jìn)一步凸顯了軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略在國家戰(zhàn)略體系中的重要地位。

2017年6月20日，在中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家發(fā)展和安全全局出發(fā)作出的重大決策，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重大舉措。

2018年10月15日，習(xí)近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。這次會(huì)議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見》。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓貫徹落實(shí)，提高法治化水平，深化體制改革，推動(dòng)科技協(xié)同創(chuàng)新，加快推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

于是，人們看到，中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》。100多個(gè)軍民融合協(xié)作區(qū)、示范基地、科研中心遍布全國，涵蓋航空航天、船舶車輛、機(jī)械制造、電子信息等行業(yè)，凸顯全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局正在形成。