會議認(rèn)為,黨的十八大以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟實力再上新臺階,經(jīng)濟年均增長7.1%,成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進供求平衡。經(jīng)濟體制改革持續(xù)推進,經(jīng)濟更具活力和韌性。對外開放深入發(fā)展,倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”,積極引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),推進生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。
會議指出,5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。我們堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙;堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,相機抉擇,開準(zhǔn)藥方,把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線;堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是5年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。
會議認(rèn)為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。
會議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強和改善民生,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
會議強調(diào),穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,要長期堅持?!胺€(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個整體來把握,把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策,加強政策協(xié)同。積極的財政政策取向不變,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度,壓縮一般性支出,切實加強地方政府債務(wù)管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實體經(jīng)濟服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力,優(yōu)化存量資源配置,強化創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用,促進有效投資特別是民間投資合理增長。社會政策要注重解決突出民生問題,積極主動回應(yīng)群眾關(guān)切,加強基本公共服務(wù),加強基本民生保障,及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度,在經(jīng)濟體制改革上步子再快一些,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴大對外開放,大幅放寬市場準(zhǔn)入,加快形成全面開放新格局。
會議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險,要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加強考核監(jiān)督。打好污染防治攻堅戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。