問：停止有償服務(wù)后空余資產(chǎn)管理的主要思路是什么？

答：全面停止有償服務(wù)后，房地產(chǎn)租賃、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、招接待等行業(yè)將收回富余的房屋、土地、設(shè)施設(shè)備等軍隊(duì)資產(chǎn)。這些資產(chǎn)是國有資產(chǎn)重要組成部分，是軍事斗爭準(zhǔn)備的重要儲備資源。管住用好這些資產(chǎn)，總的要求是，必須堅(jiān)決貫徹習(xí)主席關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)資源集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配的指示精神，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化資產(chǎn)配置，科學(xué)管理使用，防止資產(chǎn)流失，為增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供有力的資源保障。對于終止收回的空余房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況、分類施策，分別采取調(diào)整住用、拆除銷號、封存看管、集中收儲等方式處理。

問：全面停止有償服務(wù)后，如何利用軍隊(duì)資源為廣大官兵提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)？

答：停止有償服務(wù)，就是要停止一切以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)，更好地聚焦核心軍事能力建設(shè)，切實(shí)端正工作指導(dǎo)，把更多資源用到保障軍事斗爭準(zhǔn)備和部隊(duì)建設(shè)上。在這方面，我們提出了一系列政策舉措。比如：在房地產(chǎn)租賃方面。明確對終止收回的房地產(chǎn)，優(yōu)先調(diào)整用于辦公用房、集體宿舍、公寓住房、家屬來隊(duì)用房、老干部活動(dòng)用房和營區(qū)社會化保障用房等，滿足官兵工作生活急需。明確對營區(qū)內(nèi)引進(jìn)的不以營利為目的、服務(wù)官兵工作生活必需的超市、食堂、洗衣店、理發(fā)店、銀行、郵局、物業(yè)等項(xiàng)目，統(tǒng)一納入社會化保障范疇，給官兵提供優(yōu)惠，并加強(qiáng)規(guī)范管理，更好地服務(wù)官兵和家屬。在農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)方面。明確部隊(duì)農(nóng)副業(yè)基地可以采取自主生產(chǎn)、聘用生產(chǎn)、聯(lián)合生產(chǎn)的方式組織生產(chǎn)，取得的產(chǎn)品優(yōu)先用于保障部隊(duì)官兵。繼續(xù)搞好“菜籃子”工程建設(shè)，改善駐高原、海島、邊防和其它無社會依托等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)官兵生活條件，營造拴心留人的良好環(huán)境。在招接待機(jī)構(gòu)方面。明確部隊(duì)留用的招接待機(jī)構(gòu)，主要保障軍隊(duì)人員公務(wù)往來、過往中轉(zhuǎn)、親屬來隊(duì)和退役人員回訪部隊(duì)等方面需要。明確實(shí)行委托管理的招接待機(jī)構(gòu)，需要承擔(dān)“軍人之家”功能，主要保障軍隊(duì)人員及其直系親屬探親休假、就醫(yī)陪護(hù)、過往中轉(zhuǎn)食宿等需要，采取連鎖方式統(tǒng)一政策，憑有效證件和軍人保障卡等入住，實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格，以增強(qiáng)官兵的榮譽(yù)感和獲得感。在醫(yī)療保障方面。明確軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須不斷提高為兵服務(wù)質(zhì)量和水平，及時(shí)修訂完善《軍隊(duì)合理醫(yī)療藥品目錄》《軍隊(duì)合理醫(yī)療醫(yī)用耗材目錄》，確保官兵用藥品種和質(zhì)量；明確要把發(fā)放醫(yī)護(hù)人員崗位津貼，與為兵服務(wù)質(zhì)量掛鉤，把官兵滿意度作為確定其待遇標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)作用。在幼兒教育方面。進(jìn)一步明確招收軍隊(duì)人員子女范圍，提出優(yōu)先招收軍隊(duì)現(xiàn)役人員子女，根據(jù)幼兒園學(xué)位空額情況，可招收軍隊(duì)人員第三代子女，適當(dāng)兼顧招收復(fù)轉(zhuǎn)軍人子女，以解決官兵的后顧之憂，等等。這些舉措，更加鮮明地體現(xiàn)了軍事資源“姓軍為兵”屬性，體現(xiàn)了習(xí)主席和中央軍委對廣大官兵的關(guān)心和厚愛。

問：停止有償服務(wù)中如何做好軍隊(duì)職工分流安置和待遇保障工作？

答：對于此項(xiàng)工作，我們專門下發(fā)了有關(guān)文件，作出了統(tǒng)一部署。在分流安置方面，按照以人為本、平穩(wěn)過渡的原則，提出相關(guān)工作崗位繼續(xù)保留的單位職工，實(shí)行原崗留用；對回歸軍隊(duì)服務(wù)本職的職工，由原單位調(diào)整安排；對撤編單位的職工，由上級單位組織轉(zhuǎn)崗或提前內(nèi)退等，確保軍隊(duì)職工各得其所；在待遇保障方面，參照國家有關(guān)政策，區(qū)分在崗、離退休、內(nèi)退、待崗等不同類型，分別制定不同生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)按勞分配原則。同時(shí)，將現(xiàn)行軍隊(duì)職工經(jīng)費(fèi)保障來源，由過去軍費(fèi)差額保障與單位自籌保障相結(jié)合，調(diào)整為由軍費(fèi)全額統(tǒng)一保障，為用工單位和職工解除后顧之憂。